一、《實施方案》起草背景
為深入推進《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力實施方案的通知》在我市的貫徹實施,按照市政府要求,由市工信局牽頭,在全面、系統(tǒng)、深刻理解有關(guān)文件精神基礎(chǔ)上,結(jié)合全省推動的“數(shù)字云南”、“一部手機辦事通”、“一部的手機游”等中心工作,從進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的方向、原則、任務和政策措施等方面,編制了《臨滄市進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力實施方案》,經(jīng)征求相關(guān)部門意見、合法性審查、專題會議審議等一系列文件制定法定程序后,上報市政府審定發(fā)布。《實施方案》從“著眼消費、著力供給、優(yōu)化環(huán)境”三個總?cè)蝿杖胧郑瑸檫M一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力指明方向、明確任務,推進信息消費向“信息+消費”轉(zhuǎn)變。
二、《實施方案》主要內(nèi)容
《實施方案》的主體框架分為總體思路、主要目標、主要任務、保障措施四個部分。
總體思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實國家和省關(guān)于進一步擴大和升級信息消費、推進信息化、持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的總體部署,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極拓展信息消費新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,努力擴大信息消費覆蓋面,優(yōu)化信息消費環(huán)境,擴大信息消費規(guī)模,強化完善信息完全保障,不斷釋放人民群眾日益增長的消費需求,促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)展目標方:圍繞信息消費總規(guī)模、信息基礎(chǔ)設施等環(huán)節(jié)提出到2020年,信息消費規(guī)模預計達25億元, 其中電信業(yè)務收入19億元,電子商務交易額6億元。覆蓋城鄉(xiāng)的新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和服務能力全面提升,光纖寬帶網(wǎng)和4G網(wǎng)絡全面覆蓋城鄉(xiāng)。加快推進5G商用服務進程,2019年完成5G試驗網(wǎng)開通,到2020年完成重點城區(qū)和重點景區(qū)的覆蓋;推動光纖寬帶網(wǎng)絡向自然村延伸,持續(xù)實施“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程,逐步提升農(nóng)村地區(qū)寬帶接入能力,4G網(wǎng)絡自然村覆蓋率超過80%,完成構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的信息通信基礎(chǔ)設施。多媒體廣播電視、IPTV等業(yè)務得到普及應用。基于網(wǎng)絡平臺的新型消費快速成長,線上線下協(xié)同互動的消費新生態(tài)發(fā)展壯大。公共數(shù)據(jù)資源開放共享體系基本建立,面向企業(yè)和公民的一體化公共服務體系基本建成。
主要任務是《實施方案》的核心內(nèi)容共計十二項,即:大力實施寬帶網(wǎng)絡升級提速工程。加速推進“三網(wǎng)”(電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))融合發(fā)展。深化農(nóng)村綜合信息服務。提升信息技術(shù)服務能力。拓展智能產(chǎn)品和新技術(shù)應用。豐富數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務。擴大教育信息資源普及程度。拓展智慧健康醫(yī)療服務能力。擴大電子商務服務領(lǐng)域。推動信息消費成本下降。加強和改進監(jiān)管。加強個人信息保護。
此外《實施方案》圍繞擴大和升級信息消費提出了加強組織領(lǐng)導,加強信息消費宣傳,加大財稅金融支持力度,加強統(tǒng)計監(jiān)測和評價等保障措施。