近日，臨滄市人民政府印發(fā)了《臨滄市人民政府關(guān)于加快信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（臨政發(fā)〔2016〕65號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，為便于各級(jí)各部門更好地理解《指導(dǎo)意見》的相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好落實(shí)工作，現(xiàn)解讀如下：
一、出臺(tái)依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加快信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（云政發(fā)〔2015〕96號(hào)）和全省信息化工作會(huì)議精神，加快互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，提出該《指導(dǎo)意見》。
二、發(fā)展目標(biāo)
全市信息化整體水平基本與全省同步推進(jìn)，全民信息化素質(zhì)大幅提升，信息社會(huì)建設(shè)取得階段性成果。“泛在、融合、高速、安全”的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，云上云行動(dòng)計(jì)劃取得實(shí)效。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大幅提升，新一代信息技術(shù)全面推廣，信息化發(fā)展環(huán)境大為改善，內(nèi)外互動(dòng)、良性發(fā)展的生態(tài)體系基本建立，信息化發(fā)展水平大幅提高，信息化助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。
到2020年，全市8縣（區(qū)）城市寬帶平均接入速率達(dá)100Mbps，城市和農(nóng)村光纖覆蓋率均達(dá)100%，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村家庭寬帶平均接入速率超過12Mbps，城際寬帶出口達(dá)200G以上；“互聯(lián)網(wǎng)＋”廣泛應(yīng)用，全市規(guī)模以上企業(yè)全部上云，中小微企業(yè)使用政府購買的云服務(wù)“上云”普及率達(dá)80%以上，全市50%以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)電商交易，80%以上的行政許可實(shí)現(xiàn)在線辦理，依法應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息100%可在網(wǎng)上查詢；基于互聯(lián)網(wǎng)的教育和學(xué)習(xí)終端廣泛普及，社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%城鄉(xiāng)居民，醫(yī)保即時(shí)結(jié)算覆蓋100%的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)；全市信息產(chǎn)業(yè)銷售收入超過24億元，其中：通信業(yè)18億元、軟件信息服務(wù)業(yè)5億元，新興業(yè)態(tài)1億元。
三、工作重點(diǎn)
《指導(dǎo)意見》指出，為實(shí)現(xiàn)加快信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，要著力于加快推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住“寬帶云南”建設(shè)、“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)和我市已列入國(guó)家電信普遍服務(wù)試點(diǎn)州市的機(jī)遇；要加快工業(yè)化和信息化融合發(fā)展；要加快培育發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流體系建設(shè)，積極拓展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用空間，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；要加快政務(wù)信息化應(yīng)用；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用；要應(yīng)用信息化助推社會(huì)管理和民生服務(wù)創(chuàng)新，應(yīng)用信息技術(shù)提高城市管理水平、民生服務(wù)水平、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)“智慧邊境”建設(shè)；要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力。
四、保障措施
《指導(dǎo)意見》指出，要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財(cái)稅支持力度、加大要素支持力度、創(chuàng)新投融資機(jī)制、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)考核等措施保障信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
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