2009年，市委、市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標，緊扣“三個核心指標”，帶領(lǐng)全市各族人民，團結(jié)協(xié)作，攻堅克難，奮力拼搏，積極應對金融危機的沖擊，采取有力措施，國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高，民生問題明顯改善，社會更加和諧。實現(xiàn)了民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會進步、文化繁榮和人民生活水平不斷提高的良好局面。

　　一、綜合

　　國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。完成生產(chǎn)總值（GDP）177.1億元, 比上年增長11.4％。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值62.2億元，增長6.6 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值58.6億元，增長12%；第三產(chǎn)業(yè)增加值56.3億元，增長15.8 %；人均生產(chǎn)總值7413元，比上年增長11.2%；非公經(jīng)濟創(chuàng)造增加值65.3億元,比上年增長15.9％,占全市生產(chǎn)總值的 36.9％，比上年提高了2.5個百分點。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的36.3:32.8:30.9 調(diào)整為35.1：33.1：31.8。完成財政收入16.8億元，比上年增長8.9%，其中地方一般預算收入10.1億元，比上年增長18.5 %。完成地方一般預算支出69.3 億元,比上年增長41％。全年居民消費價格總水平比上年下降1%，其中：食品下降0.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲0.1%，居住下降1.1%。商品零售價格總水平下降2.6%，其中：食品類下降2.4 %。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平下降0.3%，其中：飼料下跌6%，化學肥料上漲9.5%。

　　二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

　　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。全市上下堅定落實“三個核心”指標，認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，千方百計促進農(nóng)民增收，確保農(nóng)戶的經(jīng)濟利益。在擴大內(nèi)需政策措施和社會主義新農(nóng)村建設的有力推動下，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村基礎(chǔ)建設等各項工作取得了新的突破，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值104.2億元，按可比價格計算，比上年增長7.8%。

　　主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下

　　可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件進一步改善。年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力105730.36萬瓦特,比上年增長13.2％，大中型農(nóng)用拖拉機達21253臺,比上年增加403臺，小型農(nóng)用拖拉機16592臺, 比上年增加3001臺，農(nóng)用排灌機械動力786.88萬瓦特,比上年增長30.4％。累計有效灌溉面積達85460公頃, 比上年增加1730公頃，累計治理水土流失面積達267130公頃。有效推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

　　新農(nóng)村建設扎實推進。全市新農(nóng)村建設完成投資15.1億元，新建和改造民居房8776戶，建設進村入戶硬板路1489公里，100個掛鉤幫扶村的村容村貌得到有效整治，300個新農(nóng)村建設重點村完成投資3.7億元。80個省級新農(nóng)村重點建設村全面啟動建設。

　　特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。圍繞“到2010年建成1000萬畝以上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地”目標，高度重視核桃、烤煙、茶葉、甘蔗、橡膠、澳洲堅果等特色產(chǎn)業(yè)建設。以核桃“三率”建設為抓手，重點扶育管護核桃面積401.7萬畝，新植核桃100萬畝；茶園、蔗園面積得到鞏固，膏桐、橡膠、澳洲堅果、木瓜、木薯、桑蠶等產(chǎn)業(yè)基地建設取得新成效；新煙區(qū)規(guī)劃建設有力推進，烤煙產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，支撐全市農(nóng)民增收，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。全年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)總收入90.9億元,比上年增長21.9％,實現(xiàn)增加值26.1億元,比上年增長17.9%。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。全市積極應對金融危機對工業(yè)經(jīng)濟的影響，以實施第二輪工業(yè)發(fā)展倍增計劃為載體，加大投入，積極推進項目建設，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作力度，認真落實電價優(yōu)惠、中小企業(yè)扶持等一系列政策，抓實節(jié)能降耗工作，主攻以農(nóng)產(chǎn)品為主的輕工業(yè)集群建設取得初步成效；工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，新型工業(yè)化發(fā)展平臺初步顯現(xiàn)，有力促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。完成工業(yè)增加值41億元,比上年增長7.6％。受市場供求關(guān)系的影響，主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。

　　主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下

　　市內(nèi)有158個施工建筑企業(yè)，實現(xiàn)總產(chǎn)值 42.39億元，比上年增長22 %，其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6.93 億元，比上年增長36.4 %；房屋建筑施工面積達249.36 萬平方米，比上年增長33.4 %，房屋竣工面積100.02萬平方米，比上年增長10.9%。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　全市上下認真貫徹落實擴大內(nèi)需政策措施，積極爭取國家和省的支持，創(chuàng)新機制，優(yōu)化項目，整合資源，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，全力推進交通、水電為重點的基礎(chǔ)設施建設，提高了投資質(zhì)量，投資保持平穩(wěn)較快增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成 114.5億元,比上年增長34.7％。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資86.8億元，增長34.1%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資27.7億元，增長36.7%。

　　五、交通運輸和郵電業(yè)

　　交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。交通運輸、倉儲及郵電業(yè)實現(xiàn)增加值4.53億元，比上年增長13.5%。公路建設實現(xiàn)歷史性突破，客貨運輸發(fā)展平穩(wěn)。年末通公路里程1.38萬公里，擁有機動車26.5萬輛，完成貨運量1460萬噸, 增長9.4%，貨物周轉(zhuǎn)量119691 萬噸公里, 增長18.2％, 客運量650萬人,增長4％, 旅客周轉(zhuǎn)量82876萬人公里,增長11％。全年航空客運量完成11.45萬人次，下降0.4%，客座率達到67.5%，比上年提高0.5個百分點。

　　郵電通信業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。全年完成郵電業(yè)務收入6.76 億元,比上年增長54.3％, 固定電話發(fā)展到22.9萬部（含小靈通）,比上年末下降5.6％,移動電話用戶達85.51萬戶, 比上年末增長26.3％，固定電話普及率9.6部/百人，移動電話普及率35.7 部/百人，互聯(lián)網(wǎng)入戶數(shù)達5.17萬戶，比上年增長49%。

　　六、國內(nèi)貿(mào)易

　　城鄉(xiāng)市場穩(wěn)中趨旺。全年完成社會消費品零售總額59.4億元,比上年增長26.4％。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額35.8億元，增長27.4％，農(nóng)村消費品零售額23.6 億元，增長24.9％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額37億元，增長35.4%，住宿餐飲業(yè)零售額11.8億元，增長24.4 %，其他行業(yè)零售額10.5億元，增長4.1%。

　　七、對外貿(mào)易、對內(nèi)對外開放和旅游業(yè)

　　對外貿(mào)易快速增長。完成進出口總額8.3 億元, 比上年增長28.4％,其中:進口總額2.63億元,比上年下降3.8％,出口總額5.67億元,比上年增長51.8％。

　　在“招商引資”工程的強有力推動下，對內(nèi)對外開放又有新發(fā)展。全年合同利用外資7108萬美元，比上年增長2.2倍，實際利用外資2507萬美元。共簽訂和實施國內(nèi)合作項目196個，實際到位資金42.6億元，比上年增長25.5%。

　　旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)257.9萬人次,比上年增長9.7％,其中: 接待海外旅游人數(shù)4.4萬人次, 比上年增長1.7％；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入10.99 億元, 比上年增長7.4％。創(chuàng)外匯收入2511萬美元, 比上年下降7％。

　　八、 金融、保險業(yè)

　　金融系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行國家的金融政策, 金融風險意識增強,運行穩(wěn)健。年末金融機構(gòu)各項人民幣存款余額195.3億元，比年初增加60.3億元。其中，企業(yè)存款43.9億元，比年初增加21.4億元，居民儲蓄93.9億元，比年初增加19.6億元。年末金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額141.2億元，比年初增加41.5 億元。其中短貸款56.2億元，比年初增加5.9億元，中長期貸款85.1億元，比年初增加35.6億元。貨幣凈投放量5.3 億元, 同比多投放3.38億元,年末貨幣流通量為49.8億元,比上年末增長 5.3％。

　　保險事業(yè)健康發(fā)展。全年完成各種保險收入 2.81 億元，比上年增長16.1％,賠償支出0.73億元，比上年下降11%。

　　九、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生

　　科技工作進一步強化。 全市安排科技三項費用227萬元, 共實施科技項目51 個，創(chuàng)建農(nóng)村科普示范基地19 個，全國科普示范縣區(qū)3個，有效促進了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。截止年底, 成立市縣級學會（協(xié)會、研究會）137 個,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會829個,全年舉辦科普講座160 次,聽講人數(shù)達3.3萬人次，舉辦科普展覽169 場次，參觀人數(shù)達16.4 萬人；實用技術(shù)培訓8萬人次,招收“農(nóng)函大”學員2.12 萬人；科學技術(shù)的推廣和應用有力地推動了全市科技進步和經(jīng)濟發(fā)展。

　　教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擁有各類學校2425所,其中高等學校1所,中等職業(yè)教育學校22所,普通中學121所,小學2220 所（含教學點）, 特殊學校1 所, 幼兒園60所。在校學生人數(shù)40.1萬人, 專任教師 2.2萬人。教育保障機制逐步完善，“兩免一補”全面實施，教育綜合改革取得階段性成果，高考取得新成績，職業(yè)教育得到加強，教育體系不斷健全。

　　擁有綜合檔案館9 個，文化館9個,圖書館9個，館藏圖書68萬冊（含電子圖書、光盤）；藝術(shù)表演團隊9個,表演場所1個,電影隊44個，印發(fā)《臨滄日報》380 萬份，比上年增加了15萬份。

　　廣播電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。廣播電視“村村通”工程直播衛(wèi)星第一期建設任務圓滿完成，9座廣播電視高山無線電發(fā)射臺站全部建成，有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程及移動多媒體廣播電視有序推進，廣播電視覆蓋率不斷提高。全市擁有調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺40 座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺10 座；衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站157905座;廣播覆蓋率95.03％,比上年提高2.15個百分點; 電視覆蓋率95.28％,比上年提高0.71 個百分點。

　　體育事業(yè)取得新成績。以“全民健身全民共享”為主題，共組織了85萬人參加的健步走、健身氣功比賽 、健身操表演通訊賽等21項體育活動。參加了云南省第十三屆運動會預賽和第三屆特殊奧林匹克運動會， 共獲金牌16 枚、銀牌8枚、銅牌 13枚。

　　衛(wèi)生公共體系建設得到加強。醫(yī)療救治體系、疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設不斷完善，衛(wèi)生服務能力和服務水平不斷提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得新成效。擁有衛(wèi)生機構(gòu)370個，有衛(wèi)生技術(shù)人員4369人，病床位4562張，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2114人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達181.1萬人，參合率到達91.66 %，減免補償參合農(nóng)民醫(yī)藥費1.5億元。206個村衛(wèi)生室、5個城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系“雙百”工程建設全面完成，有效緩解了廣大農(nóng)村群眾“看病難”、“看病貴”問題。甲型H1N1流感得到有效防控，“防艾”工作取得新進展。

　　十、 社會保障和勞動就業(yè)

　　社會保障進一步提高，各項改革措施不斷完善。城鄉(xiāng)低保工作進一步健全和規(guī)范，“五保”供養(yǎng)等政策得到有效落實，有效解決了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。全市發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2.9億元，37萬人享受到最低生活保障；發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等各類保險資金2.87億元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保7.39萬人，參保率達62%。

　　就業(yè)工作不斷加強。全年新增就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員0.35萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.32萬人，0.24萬名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)了就業(yè)，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.03 %。

　　扶貧工作不斷推進。爭取扶貧資金4.03萬元，組織實施整體推進項目626個，實施易地扶貧搬遷0.59萬人，發(fā)放扶貧小額貸款2.05億元，發(fā)放企業(yè)專項貼息貸款4000萬元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5.1 萬人，全年脫貧5.78萬人。

　　十一、城市建設、生態(tài)建設、安全生產(chǎn)和產(chǎn)（商）品質(zhì)量

　　城市建設步伐加快。年末城鎮(zhèn)人口69.48萬人，城鎮(zhèn)化水平達到29%，比上年提高1個百分點。“園林城市”建設穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施和服務功能逐步健全和完善，城鎮(zhèn)對經(jīng)濟的帶動和輻射作用明顯增強。

　　生態(tài)文明建設切實加強。全年完成造林面積37780公頃，森林面積達到60.56%。建成農(nóng)村沼氣池2.78萬口，完成“一池三改”1.63萬戶。實施“治污”工程項目16個，單位生產(chǎn)總值能耗1.29噸標煤/萬元，比上年下降3.5%，化學需氧量23790噸，比上年增加1536噸 ，二氧化硫排放量3608噸，比上年減少212噸。

　　安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生安全事故152起，比上年減少13起，死亡78 人，比上年下降10.3 %，直接經(jīng)濟損失651.7萬元，比上年提高60.8%。其中，全年發(fā)生道路交通事故101起，造成63人死亡，126人受傷，分別比上年下降18.2%和12.5%。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.44 人，下降20 %。

　　產(chǎn)（商）品質(zhì)量提高。全市共抽(送)樣檢驗17個品種2522個批次的產(chǎn)（商）品，合格2062個批次，綜合合格率為81.76％，比上年提高0.87個百分點。其中：食品和食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗1442個批次，合格1222個批次，合格率為84.74%，比上年提高2個百分點。

　　十二、人民生活

　　城鄉(xiāng)居民生活水平有了新的提高。單位在崗職工年均工資為

　　23256元，比上年增長12.4 %；農(nóng)民人均純收入2730元,比上年增長15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11360 元, 比上年增長10.6%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為57.2%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為50.8%。

　　十三、人口與計劃生育

　　全市人口出生率為12.65‰,比上年低0.09 個千分點,死亡率為6.63 ‰,比上年低0.03 個千分點；自然增長率為6.02 ‰,比上年低0.1個千分點。年末常住人口為239.6萬人,比上年增加1.4 萬人。計劃生育率為97％,綜合節(jié)育率為88.42％。

　　注: 年末常住人口數(shù)為全國1%的抽樣調(diào)查推斷的常住人口數(shù)，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、非公經(jīng)濟增加值、脫貧人口、化學需氧量、二氧化硫排放量等數(shù)據(jù)為快報數(shù)據(jù)，發(fā)電量不含大朝山電站和小灣電站數(shù)據(jù)。

　　臨滄市人民政府統(tǒng)計局

　 國家統(tǒng)計局臨滄調(diào)查隊

　　2010年3月31日