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云南省學(xué)校安全條例

（2007年11月29日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 2025年5月28日云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂）

目 錄

       第一章 總 則

　　第二章 安全保障與風(fēng)險(xiǎn)防控

　　第三章 學(xué)校安全教育與管理

　　第四章 學(xué)校安全事故處理

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附 則

第一章 總 則

　　第一條 為了保障學(xué)生、教職員工和學(xué)校的安全，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造安全環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全保障與風(fēng)險(xiǎn)防控、教育與管理、事故處理等，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)學(xué)校，包括幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）、高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校和專(zhuān)門(mén)學(xué)校。

　　本條例所稱(chēng)學(xué)生（含幼兒園幼兒），是指在學(xué)校中就讀的受教育者。

　　本條例所稱(chēng)教職員工，是指在學(xué)校中工作的教師和其他工作人員。

　　本條例所稱(chēng)學(xué)校安全，包括學(xué)生和教職員工的人身財(cái)產(chǎn)安全、教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施安全以及學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

　　第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以人為本、預(yù)防為主、全面防控。遵循政府負(fù)責(zé)、學(xué)校盡責(zé)、家校協(xié)同、屬地管理、社會(huì)參與、綜合治理的原則。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作，將學(xué)校安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定列入本級(jí)政府預(yù)算，建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，統(tǒng)籌解決學(xué)校安全工作中的重大問(wèn)題，保障學(xué)校安全。民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)和提供其他必要條件。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法履行學(xué)校安全工作職責(zé)，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好學(xué)校安全工作。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。學(xué)校行業(yè)主管部門(mén)、舉辦者按照職責(zé)做好學(xué)校安全管理工作。

　　發(fā)展改革、公安、司法行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、廣電、林草、消防救援、新聞出版、城市管理、氣象、地震等部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好學(xué)校安全有關(guān)工作。

　　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校安全工作。

　　鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量參與學(xué)校安全工作，共同維護(hù)學(xué)校安全。

　　第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行安全主體責(zé)任，落實(shí)學(xué)校安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）安全工作負(fù)責(zé)制。

　　第七條 學(xué)生、教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)學(xué)校安全管理的規(guī)定，接受學(xué)校安全教育和管理，不得實(shí)施危及自身和他人安全的行為。

　　學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，針對(duì)不同年齡段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行學(xué)校安全教育、管理與保護(hù)，幫助其掌握安全知識(shí)和技能，增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

　　第八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害學(xué)生、教職員工人身財(cái)產(chǎn)安全以及其他危害學(xué)校安全行為的，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)等投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門(mén)。

　　第九條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展學(xué)校安全知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注和支持學(xué)校安全工作。

　　第十條 對(duì)在學(xué)校安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 安全保障與風(fēng)險(xiǎn)防控

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教育、人力資源社會(huì)保障、公安、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、城市管理等部門(mén)參加的學(xué)校安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、防控，將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期組織開(kāi)展學(xué)校安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境安全。

　　第十二條 教育行政部門(mén)履行下列職責(zé)：

　　（一）制定并組織實(shí)施學(xué)校安全管理工作責(zé)任制和考核辦法，督促學(xué)校建立并落實(shí)安全教育、管理工作制度；

　　（二）制定學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全學(xué)校安全事故的報(bào)告、處置和協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校處理安全事故；

　　（三）指導(dǎo)并督促學(xué)校制定完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練；

　　（四）組織開(kāi)展學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全檢查，督促學(xué)校及時(shí)消除安全隱患；

　　（五）組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理有關(guān)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)；

　　（六）協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校安全管理工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_(kāi)展學(xué)校安全事故救援和調(diào)查處理；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　除教育行政部門(mén)外，學(xué)校有其他行業(yè)主管部門(mén)的，行業(yè)主管部門(mén)依照前款規(guī)定履行學(xué)校安全管理職責(zé)。

　　第十三條 公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)：

　　（一）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；

　　（二）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校根據(jù)安全防范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完善防護(hù)設(shè)施建設(shè)；

　　（三）組織開(kāi)展學(xué)校周邊的日常巡邏防控，維護(hù)學(xué)校及周邊治安和交通秩序；

　　（四）接到校內(nèi)發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)警，及時(shí)出警，依法處置；

　　（五）協(xié)助學(xué)校及教育行政部門(mén)開(kāi)展學(xué)校安全宣傳教育等工作；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十四條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行下列職責(zé)：

　　（一）加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為；

　　（二）建立學(xué)校食品安全信用檔案，及時(shí)向教育行政部門(mén)通報(bào)學(xué)校食品安全相關(guān)信息；

　　（三）會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂、供餐單位和校園食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展監(jiān)督檢查及抽檢監(jiān)測(cè)，督促、指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全責(zé)任；

　　（四）配合教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校采購(gòu)教學(xué)儀器設(shè)備、教學(xué)物品、校服以及學(xué)生宿舍纖維制品等產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（五）對(duì)學(xué)校及周邊特種設(shè)備安全、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（六）會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展學(xué)校食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查處理；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十五條 衛(wèi)生健康和疾病預(yù)防控制部門(mén)履行下列職責(zé)：

　　（一）指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展衛(wèi)生健康工作、制定傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案并督促定期開(kāi)展演練，對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活環(huán)境及飲用水的衛(wèi)生狀況、傳染病預(yù)防控制措施實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督，組織學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處置和醫(yī)療救治工作；

　　（二）配合教育行政部門(mén)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)、心理健康科普宣傳等工作；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十六條 教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)按照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定履行校車(chē)安全管理職責(zé)。

　　公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校及其周邊交通營(yíng)運(yùn)和安全管理，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)停靠站點(diǎn)警示標(biāo)志，施劃交通標(biāo)線，劃設(shè)接送等候區(qū)，根據(jù)需要設(shè)置交通信號(hào)燈、視頻監(jiān)控、減速帶、隔離墩等交通安全設(shè)施。

　　第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)開(kāi)展校舍安全隱患排查、鑒定、排除以及隔震減震建筑構(gòu)件維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　第十八條 文化和旅游、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、點(diǎn)播影院等的檢查，依法查處非法接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以及出售、出租或者以其他方式傳播含有淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪等內(nèi)容的出版物、影視節(jié)目、玩具、網(wǎng)絡(luò)信息等違法行為。

　　第十九條 消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)日常消防安全管理、宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練，定期開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展學(xué)校火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，并依法進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。

　　第二十條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、教育教學(xué)和生活場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備。學(xué)校的選址以及新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　應(yīng)急管理、自然資源、水行政、消防救援、氣象、地震等部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的山體、河流、建（構(gòu)）筑物和其他附屬設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)學(xué)校制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人不得違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在學(xué)校周邊進(jìn)行下列活動(dòng)：

　　（一）新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所及設(shè)施；

　　（二）利用學(xué)校圍墻搭建建（構(gòu)）筑物；

　　（三）在學(xué)校門(mén)前及其兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及堆放或者設(shè)置影響消防、安全通行的雜物、設(shè)施設(shè)備；

　　（四）在中小學(xué)校周邊設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所；

　　（五）在中小學(xué)校周邊設(shè)置煙（含電子煙）、酒、彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害學(xué)校安全的活動(dòng)。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處危害學(xué)校安全的行為。

　　第二十二條 州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防學(xué)生溺水工作。

　　教育行政部門(mén)、學(xué)校行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開(kāi)展防學(xué)生溺水工作。水行政、公安、文化和旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)易發(fā)生學(xué)生溺水事故的河流、湖泊、溝渠、壩塘、景觀池、礦坑、水庫(kù)、排污池、生產(chǎn)性水塘水坑等危險(xiǎn)水域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)巡查管理，做好防范和應(yīng)急處置。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防學(xué)生溺水宣傳教育和重點(diǎn)、危險(xiǎn)水域巡查，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展防學(xué)生溺水工作。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同學(xué)段、不同時(shí)段、不同地區(qū)，采取案例、警示、情景等方式開(kāi)展防學(xué)生溺水教育。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開(kāi)設(shè)游泳課程。

　　學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合開(kāi)展防學(xué)生溺水教育，鼓勵(lì)培養(yǎng)學(xué)生的游泳技能。

　　第二十三條 教育行政部門(mén)會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任與管理工作。

　　法治副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作。

　　第二十四條 學(xué)生有下列情形，學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校：

　　（一）有特異體質(zhì)、特定疾病的；

　　（二）心理狀況異常的；

　　（三）有欺凌、暴力傷害行為或者受到欺凌、暴力傷害的；

　　（四）有其他可能引發(fā)學(xué)校安全事故行為的。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)生理、心理狀況異常、受到欺凌和暴力傷害的學(xué)生給予關(guān)懷和照顧，開(kāi)展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)，并依法保護(hù)學(xué)生隱私。不宜在學(xué)校學(xué)習(xí)的，學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)安排治療、休養(yǎng)，符合休學(xué)條件的，按照規(guī)定休學(xué)。

第三章 學(xué)校安全教育與管理

　　第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列安全教育、管理職責(zé)：

　　（一）建立并落實(shí)學(xué)校安全教育、管理工作制度；

　　（二）明確負(fù)責(zé)安全管理工作的機(jī)構(gòu)和人員，確定崗位安全管理責(zé)任；

　　（三）開(kāi)展學(xué)校安全宣傳、教育和培訓(xùn)；

　　（四）進(jìn)行學(xué)校日常安全管理，開(kāi)展常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并及時(shí)采取處理措施；

　　（五）制定完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練；

　　（六）依法處理學(xué)校安全事故；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育、法治教育、心理健康教育納入教育內(nèi)容，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生、教職員工、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人開(kāi)展食品安全、交通安全、消防安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、實(shí)驗(yàn)安全、反詐防騙、防拐賣(mài)、禁毒防艾、反恐怖主義以及預(yù)防自殺自殘、溺水、校園欺凌和暴力傷害、性侵害、網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面的教育，提升學(xué)生、教職員工、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的安全意識(shí)和防范技能。

　　第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)對(duì)電梯、鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備以及校舍、教育教學(xué)和生活場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的安全管理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，立即采取措施予以整改消除，難以整改消除的，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全信息化、智能化建設(shè)，安裝緊急報(bào)警裝置，配備必要的安全設(shè)施及防護(hù)器材，在學(xué)校門(mén)口、教學(xué)樓、學(xué)校食堂等主要區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所配備公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校緊急報(bào)警裝置和公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)接入本系統(tǒng)報(bào)警或者監(jiān)控平臺(tái)。

　　第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)治安保衛(wèi)制度，完善安保設(shè)施，配備必要的安保人員并持證上崗，對(duì)進(jìn)入校園人員、車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)、登記。禁止攜帶非教學(xué)用易燃易爆、有毒有害、管制器具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園內(nèi)道路和通行車(chē)輛的交通安全管理，設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，合理施劃停車(chē)泊位，限速行駛，將學(xué)生主要活動(dòng)區(qū)域與機(jī)動(dòng)車(chē)行駛路線進(jìn)行阻隔。

　　中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生在校期間，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。

　　第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立校醫(yī)院或者衛(wèi)生室，配備具有職業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員或者衛(wèi)生保健教師，購(gòu)置必需的急救器材和藥品，開(kāi)展突發(fā)疾病的院前急救和常見(jiàn)病的防治。不具備條件設(shè)立校醫(yī)院或者衛(wèi)生室的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立服務(wù)協(xié)作機(jī)制。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專(zhuān)職或者兼職心理健康教育教師，開(kāi)設(shè)心理健康課程，開(kāi)展心理健康講座，設(shè)立心理健康咨詢(xún)室，提供心理輔導(dǎo)和疏導(dǎo)，建立學(xué)生心理健康篩查、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

　　第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)校園食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，定期公開(kāi)食品安全信息，常態(tài)化開(kāi)展隱患排查。

　　學(xué)校食堂的設(shè)施設(shè)備、原料控制及儲(chǔ)備、加工制作等應(yīng)當(dāng)執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的，應(yīng)當(dāng)取得與主體業(yè)態(tài)相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可，具有食品安全管理制度和能力，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)其食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促其落實(shí)食品安全管理制度。學(xué)校從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)選取具備相應(yīng)資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)良好的供餐單位，并按照要求對(duì)訂購(gòu)的食品進(jìn)行查驗(yàn)。

　　引入社會(huì)力量經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的，或者從供餐單位訂餐的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。

　　供餐單位、學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，通過(guò)視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開(kāi)食品加工過(guò)程。鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品來(lái)源、采購(gòu)、加工制作全過(guò)程的監(jiān)督。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)并支持其工作，主動(dòng)接受學(xué)生、教職員工、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、社會(huì)的監(jiān)督。落實(shí)集中用餐陪餐制度，鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人陪餐。

　　第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效，保持消防車(chē)通道、疏散通道和安全出口暢通。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立志愿消防隊(duì)或者微型消防站。

　　第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)、保管、使用的安全管理措施。對(duì)教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要的易燃易爆、有毒有害、放射源等危險(xiǎn)品，設(shè)立符合條件的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，指派專(zhuān)人保管。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室及生物活體樣本、生物制劑等特殊物品的管理，其安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。涉及病原微生物的實(shí)驗(yàn)室，其設(shè)立和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)或者國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

　　第三十四條 學(xué)校組織學(xué)生參加校外集體活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估，制定應(yīng)急措施，保障學(xué)生安全。

　　中小學(xué)校、幼兒園不得組織學(xué)生參加不符合其生理和心理特點(diǎn)、超越其自我保護(hù)能力范圍的活動(dòng)。

　　中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校組織學(xué)生參加科研實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)），接觸有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施；組織學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與實(shí)習(xí)單位簽訂協(xié)議，明確學(xué)生實(shí)習(xí)期間的安全管理責(zé)任和安全保障、勞動(dòng)保護(hù)措施，并不得安排學(xué)生到影響其身心健康的場(chǎng)所和崗位。

　　學(xué)校組織學(xué)生參加軍事訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)當(dāng)與軍事部門(mén)共同做好安全教育及防范工作；有實(shí)彈訓(xùn)練項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照訓(xùn)練規(guī)程組織實(shí)施。

　　學(xué)校不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育鍛煉和體能測(cè)試等活動(dòng)。

　　學(xué)校不得為了防止發(fā)生學(xué)校安全事故而限制或者取消正常的課間活動(dòng)、體育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

　　第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保持教育教學(xué)、生活設(shè)施的通道暢通，在教室、學(xué)生宿舍的走道、樓梯口等易發(fā)生踩踏等危險(xiǎn)的地方，設(shè)置安全警示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置等安全防護(hù)設(shè)施；中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在上學(xué)、放學(xué)、課間、集體活動(dòng)等時(shí)段，在校內(nèi)容易發(fā)生人群擁擠的通道，安排人員引導(dǎo)學(xué)生有序通行。

　　提供學(xué)生住宿的學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，落實(shí)巡查責(zé)任，定期開(kāi)展宿舍安全檢查，消除安全隱患。

　　第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)防和處理校園欺凌、暴力傷害工作流程，暢通投訴受理渠道。發(fā)現(xiàn)校園欺凌、暴力傷害行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即制止，依法處理，通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告。

　　第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾工作制度，對(duì)遭受性侵害、性騷擾的學(xué)生及時(shí)采取保護(hù)措施，向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告，配合相關(guān)部門(mén)依法處理，并依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。

　　第三十八條 教職員工應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行教職員工從業(yè)禁止制度和定期查詢(xún)的有關(guān)規(guī)定。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織教職員工體檢。發(fā)現(xiàn)教職員工患有精神疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學(xué)生身心健康疾病的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排其離崗治療或者調(diào)整其工作崗位。

　　第三十九條 學(xué)生有違反治安管理、涉嫌犯罪行為的，或者遭受、疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，配合有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　第四十條 中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家校聯(lián)系制度，充分發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用，指導(dǎo)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育主體責(zé)任，保持學(xué)校與家庭的常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)向?qū)W生父母或者其他監(jiān)護(hù)人告知學(xué)校安全制度和學(xué)生遵守學(xué)校安全制度的情況，共同對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)將學(xué)生未按時(shí)到校、擅自離校、失去聯(lián)系、受傷害等異常情況告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人。無(wú)法聯(lián)系到學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人時(shí)，學(xué)校可以通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)，共同督促學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　鼓勵(lì)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與學(xué)校安全管理工作，向?qū)W校提出意見(jiàn)和建議。

第四章 學(xué)校安全事故處理

　　第四十一條 學(xué)校安全事故處理應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、合理的原則。

　　第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全事故處理的領(lǐng)導(dǎo)，建立事故處置的應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　第四十三條 校園內(nèi)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生安全事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　　（一）按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

　　（二）及時(shí)采取救治措施；

　　（三）按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告情況；

　　（四）將學(xué)生受傷害和救治情況及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及保險(xiǎn)公司；

　　（五）配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查和處理工作。

　　第四十四條 學(xué)校安全事故符合啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案條件的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；屬于重大或者特別重大安全事故的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

　　第四十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高學(xué)校安全事故發(fā)生后的輿情應(yīng)對(duì)能力，按照規(guī)定公布安全事故信息，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序的虛假、不實(shí)信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布學(xué)校安全事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；出現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序的虛假、不實(shí)信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)澄清。

　　新聞媒體報(bào)道學(xué)校安全事故，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、公正，并依法保護(hù)個(gè)人隱私。

　　第四十六條 因下列情形之一造成學(xué)生人身?yè)p害，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，履行相應(yīng)職責(zé)。學(xué)校已盡到教育、管理職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法減輕或者免除其法律責(zé)任：

　　（一）地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；

　　（二）來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；

　　（三）學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；

　　（四）在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；

　　（五）其他意外因素造成的。

　　第四十七條 下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故，學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法免除其事故責(zé)任：

　　（一）在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；

　　（二）在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；

　　（三）其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。

　　第四十八條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任人依照《中華人民共和國(guó)民法典》等法律的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第四十九條 因?qū)W校安全事故引起的糾紛，學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人可以通過(guò)下列方式解決：

　　（一）協(xié)商和解；

　　（二）向當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；

　　（三）申請(qǐng)行政調(diào)解；

　　（四）依法向人民法院提起訴訟；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

　　教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政部門(mén)推進(jìn)學(xué)校安全事故糾紛調(diào)解組織建設(shè)。

　　第五十條 學(xué)校按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任保險(xiǎn)。

　　有條件的學(xué)校在組織校外實(shí)習(xí)、體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。

　　鼓勵(lì)和提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害等保險(xiǎn)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織設(shè)立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)基金或者學(xué)生救助基金，健全救助機(jī)制。

　　第五十一條 發(fā)生學(xué)校安全事故的，教職員工、學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)依法調(diào)查處理。

　　任何單位和個(gè)人不得干擾學(xué)校安全事故的調(diào)查處理，有下列行為之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置：

　　（一）故意傷害他人或者侵占、故意損毀學(xué)校公私財(cái)物；

　　（二）采用堵塞大門(mén)、圍堵辦公場(chǎng)所和道路、拉掛橫幅等方式擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序；

　　（三）以不準(zhǔn)離開(kāi)工作場(chǎng)所等方式非法限制教職員工、學(xué)生人身自由；

　　（四）跟蹤、糾纏、侮辱、恐嚇、威脅教職員工、學(xué)生或者散布恐怖言論；

　　（五）制造、散布謠言，編造、故意傳播虛假、不實(shí)信息；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第五章 法律責(zé)任

　　第五十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在學(xué)校安全工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十三條 學(xué)校違反本條例規(guī)定，未依法履行學(xué)校安全教育、管理職責(zé)的，由學(xué)校主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；民辦學(xué)校按照民辦教育法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第五十四條 教職員工違反本條例規(guī)定，由學(xué)校或者學(xué)校主管部門(mén)依法處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　第五十五條 學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他人員違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；造成人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第五十六條 學(xué)生違反本條例規(guī)定，實(shí)施欺凌、暴力傷害等行為的，由學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

　　第五十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其他教育機(jī)構(gòu)的安全保障與風(fēng)險(xiǎn)防控、教育與管理、事故處理等，參照本條例執(zhí)行。

　　第五十九條 本條例自2025年9月1日起施行。