一、工作開展情況
（一）深化習近平法治思想學習貫徹
一是堅持將習近平法治思想納入干部職工培訓計劃。同學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，同扎實開展黨紀學習教育結合起來，同深入學習習近平總書記對云南工作重要講話精神重要指示精神結合起來，全面學習、全面把握、全面落實。印發(fā)《黨組理論學習中心組2024年集中學習方案》《黨紀學習教育學習計劃》《臨滄市政務服務管理局領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單》《黨支部2024年活動計劃》，黨組理論學習中心組專題研討學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國愛國主義教育法》等習近平法治思想，黨組會議全年會前學法20余次，黨支部、黨小組集體學習黨紀黨規(guī)48次，干部職工大會集中學法11次。
二是常態(tài)化開展警示教育活動。通過干部職工大會開展“以案說法”教育，通報違反《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國國家安全法》《中國共產黨紀律處分條例》等相關違紀違法案件；結合節(jié)假日等節(jié)點開展節(jié)前廉政、安全教育，教育引導全局干部職工遵紀守法。
（二）依法全面履行政府職能，推進政務服務改革。
一是嚴格落實行政許可事項管理制度。印發(fā)工作提醒函，持續(xù)督促市、縣（區(qū)）兩級承接完善行政許可事項實施規(guī)范和辦事指南，截至目前，完成36個市級部門事項審核公布；完善行政許可事項管理系統(tǒng)信息錄入匯聚，截至目前，完成264項行政許可事項確認工作，審核公布193項事項。
二是加強部門權責清單管理。開展全市權責清單管理業(yè)務視頻培訓，培訓范圍覆蓋市、縣兩級357個部門、77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個開發(fā)區(qū)開展權責清單業(yè)務培訓，參訓人員達517人，依法依規(guī)編制和動態(tài)調整權責清單；依據部門法律法規(guī)的立改廢，共調整公布2個市級部門權責清單事項70項；督促指導縣（區(qū)）針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權改革后全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）14228項權責清單編制公布情況進行全面檢查并通報，共查找出存在問題10類380個，督促整改發(fā)現問題380個，依法依規(guī)做好全市各級各部門權責清單管理工作。
三是統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權改革。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權責清單履行情況摸底評估和動態(tài)調整工作，根據77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承接能力，動態(tài)調整賦權事項220項，其中：41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計收回賦權事項212項，1個鄉(xiāng)增加賦權事項8項，35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賦權事項不作調整，調整后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均賦權102項。
四是全面提升政務服務水平。硬件設施大幅提升，擴容改造2號政務服務大廳，新增大廳面積6000平米，新增工位137個，2025年一季度正式投入使用；完成進駐政務服務中心事項核查，核查后新增事項347項，規(guī)范調整215項，實時更新辦事指南；依托全省政務服務平臺承接、指派政務服務事項10799項，發(fā)布率達100%，網上可辦率達99.53%，全程網辦率達91.48%，壓縮承諾時限78%以上；完成2024年綜合窗口服務購買，完成首輪事項梳理,規(guī)范設置綜合咨詢窗口、綜合服務窗口、幫辦代辦窗口、“跨省通辦”和“省內通辦”窗口、“高效辦成一件事”窗口、“辦不成事”反映窗口，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實現“一窗受理、綜合服務”，截至目前，累計辦件7428件；以“一件事”為牽引，綜合窗口為承載，深入推動“幫辦代辦”服務，截至目前，全市梳理幫辦代辦事項1304項，提供異地代辦服務5324件次，為企業(yè)開辦提供全程代辦服務3119件次，對特殊群體上門開展醫(yī)療保險參保登記等106個事項服務2.92萬件次。幫辦代辦案例入選2024年全省作風革命效能革命第一批先進典型。用好“好差評”系統(tǒng)，全市共產生23萬個“好差評”評價，評價率90%，好評率99%，差評整改率100%。
五是全力推動“高效辦成一件事”改革。全市按照“五個一”（開好一個會、疏通一個流程、開展一輪培訓、走好一次流程、形成一批典型）標準建立常態(tài)化的“高效辦成一件事”推進機制。全市先后召開12次推進會議安排部署工作任務，按照“一個主題一次培訓”的要求，統(tǒng)籌協調牽頭部門與責任部門召開“高效辦成一件事”培訓會議173次。“高效辦成一件事”重點事項走流程與政務服務大廳“我陪群眾走流程”活動結合，開展各級各部門主要領導參與的“一件事”走流程活動90余次，發(fā)現堵點難點問題76個，提出整改優(yōu)化措施89條；按照“定窗、定人、定標、定責”的工作要求，優(yōu)化窗口設置、落實受辦人員、規(guī)范服務行為、明確部門責任。全市依托綜合服務窗口和部門專窗完成17個重點事項窗口設置，綜合窗口承接辦理“一件事”主題事項53個，部門專窗辦理83個，明確100余名受辦人員為企業(yè)和群眾提供“高效辦成一件事”咨詢、指導、辦理服務，截至目前，“一件事”線上線下辦件量達40195件。
（三）嚴格落實重大行政決策程序和法律顧問制度
一是依法規(guī)范重大行政決策。全面落實黨組重大決策合法性審查制度，嚴格執(zhí)行局黨組會議事制度、三重一大集體決策制度、黨組議事規(guī)則、重大行政決策前組織專題學法，相關問題提前咨詢法律顧問，推進行政決策的科學化、民主化、法治化。
二是落實法律顧問制度。嚴格履行法律顧問聘請程序，做好規(guī)范性文件管理和文件（合同）合法性審核、備案監(jiān)督等工作，信息公開以及重大決策過程中充分聽取法律顧問意見和建議，做到事前防范法律風險、事中法律控制和事后法律補救。2024年以來，法律顧問協助審查合同、文件48份，出具審查意見書48份，提出法律意見建議65個。
（四）全面落實普法責任制
一是把普法教育貫穿政務服務管理工作始終。嚴格按照“八五”普法規(guī)劃，落實“誰服務誰普法”責任，通過召開習近平法治思想專題培訓班、習近平新時代中國特色社會主義思想讀書會等形式，結合政務服務、行政審批制度改革、公共資源交易等專題培訓，將涉及本行業(yè)本部門的《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)政策作為業(yè)務培訓的重點學習交流內容，形成常態(tài)化專業(yè)化學法氛圍。
二是開展專題普法培訓。組織開展《普法強基在行動》電視宣傳觀看活動、“普法強基法律常識在線答題”活動；組織干部職工采取實地旁聽和線上觀看的形式觀看現場庭審活動，“零距離”接受法制教育；開展“4˙15全民國家安全教育日”主題普法宣傳教育活動；開展“憲法宣傳周”活動，組織觀看“憲法的精神 法治的力量—2024年度法治人物”宣傳活動專題節(jié)目，開展憲法宣誓儀式等。
三是營造良好法治宣傳氛圍。在市（區(qū)）政務服務大廳顯示屏屏、門戶網站專欄、微信公眾號等常態(tài)化宣傳相關法律法規(guī)和播放普法視頻，在政務服務大廳窗口擺放各行業(yè)各部門相關法律法規(guī)政策。動態(tài)宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國國務院組織法》《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》等法律法規(guī)及典型案例視頻，增強普法針對性和實效性，增強干部職工和廣大辦事群眾的學法用法意識。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
深入學習貫徹落實習近平法治思想，全面履行黨組主體責任，及時調整法治政府建設工作領導小組，明確主要領導的第一責任人職責，主要領導帶頭做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要任務親自督辦，帶頭學法、帶頭尊法、帶頭守法；結合廉政提醒談話、談心談話制度，切實督促班子其他成員深入學習領會分管工作涉及的法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到依法行政，堅決防止不作為、亂作為的情況發(fā)生。班子成員嚴格執(zhí)行好述法制度，切實提高尊法學法守法用法的思想自覺和行動自覺，將法治政府建設工作貫穿2024年度政務服務管理工作始終，健全完善工作機制，明確專人負責和經費保障。年內召開專題會議4次，專題研究部署年度法治政府建設工作。配合相關部門做好《云南省優(yōu)化營商環(huán)境》執(zhí)法檢查、《臨滄市提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023-2025）》貫徹落實情況中期評估暨行政執(zhí)法突出問題整治情況專項監(jiān)督。堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，積極參加各類法治政府建設培訓。認真落實行政復議和行政機關負責人出庭應訴制度，按時上報相關工作情況，年內，我局均不涉及此情況。
三、存在問題
一是干部職工對本職崗位涉及的業(yè)務性法律法規(guī)規(guī)章等學習不透不精，學習掌握與實際應用存在差距。
二是學法普法的方式不夠豐富，結合政務服務典型案例學習的少。
四、下步措施
（一）進一步加強黨對法治政府建設的領導。建立健全習近平法治思想學習的常態(tài)化機制。壓實黨政主要責任人履行推進法治建設第一責任人職責。
（二）加強干部職工普法力度。圍繞法治政府建設重點任務，拓寬普法深度和形式，加強法治培訓，提升依法行政水平。
（三）持續(xù)推進“互聯網+政務服務”改革。推動“高效辦成一件事”、“綜合窗口”、“幫辦代辦”等改革，推進政務服務好辦易辦，取得更大實效。
滇公網安備53090202000021