一、基本情況
2023年1至12月，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故34起、死亡37人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比減少10起、14人，分別下降22.7%、27.5%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
（一）從行業(yè)看：道路運輸領(lǐng)域發(fā)生事故19起、死亡21人，同比減少6起、4人，分別下降24.0%、16.0%；建筑施工領(lǐng)域發(fā)生事故5起、死亡5人，同比減少8起、10人，分別下降61.5%、66.7%；工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故3起、死亡4人，同比增加2起、3人，分別上升200.0%、300.0%；非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生事故1起、死亡1人，同比持平；其他領(lǐng)域發(fā)生事故5起、死亡5人。
（二）從地區(qū)看：臨翔區(qū)發(fā)生事故4起、死亡4人，同比減少2起、2人，均下降33.3%；云縣發(fā)生事故7起、死亡8人，同比減少3起、8人，分別下降30.0%和46.7%；鳳慶縣發(fā)生事故2起、死亡2人，同比減少1起、1人，均下降33.3%；永德縣發(fā)生事故6起、死亡7人，同比增加1起、2人，分別上升20.0%、40.0%；鎮(zhèn)康縣發(fā)生事故4起、死亡4人，同比持平；耿馬縣發(fā)生事故6起、死亡7人，同比減少4起、4人，分別下降40.0%、36.4%；滄源縣發(fā)生事故2起、死亡2人，同比減少3起、4人，分別下降60.0%、66.7%；雙江縣發(fā)生事故3起、死亡3人，同比增加2起、2人，均上升200.0%。
（三）從季節(jié)看：第一季度發(fā)生事故13起、死亡14人，同比減少2起、2人，分別下降13.3%、12.5%；第二季度發(fā)生事故8起、死亡8人，同比減少4起、10人，分別下降33.3%、55.6%；第三季度發(fā)生事故8起、死亡10人，同比減少3起、1人，分別下降27.3%、9.1%；第四季度發(fā)生事故5起、死亡5人，同比減少1起、1人，均下降16.7%。
二、形勢分析
（一）事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”。2023年全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降22.7%、27.5%，連續(xù)四年實現(xiàn)“雙下降”，全市已連續(xù)18個月未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全市總量的55.9%和56.8%，占比創(chuàng)歷史新低。
（二）部分行業(yè)事故仍呈多發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢。我市工礦商貿(mào)企業(yè)較多，呈現(xiàn)“小、散、弱”現(xiàn)象，普遍存在安全投入不足，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，2023年工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故3起、死亡4人，同比增加2起、3人，分別上升200.0%、300.0%。
（三）部分縣區(qū)有事故反彈的趨勢。永德縣、雙江縣較2022年相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)增加。其中，永德縣連續(xù)2年“雙上升”，雙江縣事故起數(shù)、死亡人數(shù)均上升200.0%。
三、工作建議
今冬明春，風干物燥、氣候多變，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸繁忙，群眾用火用電需求旺盛，不安全因素交織疊加，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各縣（區(qū)）、各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取切實有效措施，進一步強化安全監(jiān)管工作，遏制一般事故、嚴防較大事故、杜絕重特大事故，確保2024年度安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
（一）壓緊扛實責任，認真開展安全督導檢查。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求，層層壓實領(lǐng)導責任和行業(yè)監(jiān)管責任，堅持問題導向，強化安全生產(chǎn)督導檢查，切實杜絕管理漏洞和責任盲區(qū)。
（二）緊盯重點行業(yè)，嚴格排查整治風險隱患。盯緊道路交通、建筑施工、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、危化品、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、文化旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域，扎實開展隱患排查整治工作，嚴格安全風險評估和管控措施，落實隱患排查治理閉環(huán)管理制度，落實問題隱患和制度措施“清單化”動態(tài)管理，堅決防范化解重大安全風險。
（三）強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的頻次和密度，堅持“四不兩直”，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，真正發(fā)現(xiàn)和解決問題，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，將日常安全監(jiān)管執(zhí)法貫穿于工作始終，落實最嚴格的標準、開展最嚴肅的執(zhí)法。全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作，持續(xù)強化安全生產(chǎn)新聞宣傳和輿論引導，增強全民安全意識。
（四）增強憂患意識，全力抓好當前安全防范。全面分析評估地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域安全風險，緊盯重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)，落實好各項管控措施，治理好各類突出問題，及時化解風險隱患，堅決堵住漏洞盲區(qū)。
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