為適應(yīng)婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合新形勢,進一步推進全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目-免費避孕藥具項目實施,切實加強計劃生育避孕藥具管理,保障免費避孕藥具在管理、流通、使用過程中的安全,不斷提高免費避孕藥具發(fā)放服務(wù)可及性與覆蓋率,更好地為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),減少非意愿妊娠和人工流產(chǎn),保護女性健康和生育能力,特制定本實施細則。為了讓公眾更好地了解《實施細則》內(nèi)容,現(xiàn)解讀如下:
一、出臺依據(jù)
根據(jù)國家《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》(國務(wù)院第309號令)、《計劃生育藥具工作管理辦法(試行)》(國家人口計生委第10號令)、《國家免費計劃生育藥具服務(wù)規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)藥〔2014〕8號)、《全國計劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(國計生藥字〔2006〕57號)(國計生藥字〔2006〕57號)、《全國計劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范(試行)》(國計生藥字〔2006〕56號)、《云南省人口和計劃生育藥具規(guī)范管理辦法》(云人口發(fā)[2006]63號)等文件相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本實施細則。
二、總體要求和工作目標(biāo)
(一)總體要求是什么?
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新時期衛(wèi)生與健康工作方針,堅持以群眾生殖健康為追求,以按需服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面提升藥具管理能力和服務(wù)水平,推動藥具免費發(fā)放基本公共服務(wù)規(guī)范化、均等化,推進“健康臨滄”建設(shè)。
(二)工作目標(biāo)是什么?
通過加強藥具規(guī)范服務(wù),提高藥具服務(wù)能力,加強藥具供需研究,提高藥具的使用效益,強化藥具產(chǎn)品安全保障意識,切實保障育齡人群用藥安全。加強宣傳工作,使轄區(qū)各類使用藥具人員對免費藥具政策知曉率達到90%以上。
三、保障對象包括哪些?
臨滄市轄區(qū)內(nèi)15-49育齡人群。
(一)堅持免費服務(wù)
藥具供應(yīng)堅持國家免費發(fā)放服務(wù),在滿足包括流動人口在內(nèi)的已婚育齡人群對避孕節(jié)育、生殖健康基本需求的同時,兼顧其他人群的免費藥具服務(wù)需求。
以育齡群眾藥具服務(wù)需求為導(dǎo)向,拓展藥具發(fā)放渠道,延伸藥具服務(wù)內(nèi)涵,滿足目標(biāo)人群方便快捷、多層次、人性化的藥具服務(wù)基本需求。
加強國家免費發(fā)放服務(wù)政策的宣傳和避孕節(jié)育、生殖健康知識的普及,指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕方法。
要確保《實施細則》中明確的各項政策落實到位,需要各級切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到藥具發(fā)放服務(wù)工作責(zé)任落實、人員到位、經(jīng)費保障、設(shè)施設(shè)備齊全,確保國家藥具公共服務(wù)落到實處,實現(xiàn)包括流動人口在內(nèi)的目標(biāo)人群免費藥具服務(wù)的廣覆蓋。要強化目標(biāo)管理。市、縣(區(qū))要將藥具服務(wù)管理工作要求納入各級基本公衛(wèi)考核評估指標(biāo)體系中,同部署、同管理、同檢查、同考核。要強化避孕藥具技術(shù)培訓(xùn),建立健全藥具管理隊伍,提高基層業(yè)務(wù)人員服務(wù)水平,保證服務(wù)質(zhì)量。各地要將藥具管理工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保證基本公衛(wèi)新增藥具補助資金落實到位。