【基本案情】
謝某系某縣級(jí)市軍休所退休干部。1987年12月，謝某在某邊防哨所搶修通信線路時(shí)因“十二指腸球部潰瘍”出現(xiàn)大嘔血，經(jīng)手術(shù)，所屬部隊(duì)醫(yī)院建議評(píng)定病殘，但是部隊(duì)評(píng)殘審批機(jī)關(guān)意見欄為空白。后向退役軍人事務(wù)部門申請(qǐng)補(bǔ)辦戰(zhàn)殘等級(jí)。根據(jù)其提交材料顯示，謝某殘疾系自身疾病導(dǎo)致，無因戰(zhàn)致殘的相關(guān)證明，退役軍人事務(wù)部門作出不予評(píng)殘決定。謝某不服決定提起行政復(fù)議，請(qǐng)求對(duì)其重新進(jìn)行評(píng)定，復(fù)議機(jī)關(guān)維持退役軍人事務(wù)部門不予評(píng)定決定。謝某不服行政復(fù)議決定遂提起本案訴訟，請(qǐng)求撤銷復(fù)議決定并要求退役軍人事務(wù)部門對(duì)其重新進(jìn)行評(píng)定。
【裁判結(jié)果】
一審法院認(rèn)為：第一，謝某系移交政府安置的軍隊(duì)退休干部，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，某省退役軍人事務(wù)廳作為本案被告主體適格。第二，謝某以1988年進(jìn)行胃部切除手術(shù)致殘為由申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)，但結(jié)合在案有效證據(jù)及查明的事實(shí)，謝某在手術(shù)前即患有長期性胃病，在案有效證據(jù)及相關(guān)原始醫(yī)療證明均不能證明其傷殘系因戰(zhàn)所致，謝某的殘情不符合法律規(guī)定的“因戰(zhàn)致殘”的情形。另，謝某退休前系軍官，其身份亦不符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二十條中“因病致殘”的認(rèn)定條件。某省退役軍人事務(wù)廳決定不予評(píng)定殘疾等級(jí)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確。第三，某省退役軍人事務(wù)廳依照法律規(guī)定在法定期限內(nèi)將《某省殘疾等級(jí)評(píng)定結(jié)果告知書》依法送達(dá)謝某并將材料逐級(jí)退回，程序符合法律規(guī)定。一審法院判決駁回謝某全部訴訟請(qǐng)求，謝某不服一審判決提起上訴，二審法院判決駁回謝某上訴，維持原判。
【典型意義】
第一，《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《傷殘撫恤管理辦法》的頒布實(shí)施體現(xiàn)了國家對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待，激勵(lì)了軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神，對(duì)夯實(shí)國防和軍隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)具有重要的促進(jìn)作用。第二，根據(jù)現(xiàn)行有效相關(guān)規(guī)定，只有義務(wù)兵和初級(jí)士官才符合“因病致殘”的評(píng)定主體身份。謝某退休前系軍官，已經(jīng)依照法定程序提前退休，生活保障已經(jīng)通過領(lǐng)取軍官退休待遇方式獲得，不符合因病致殘的評(píng)定條件，且謝某檔案材料和原始醫(yī)療證明不能證明其是“因戰(zhàn)致殘”，殘疾系自身疾病導(dǎo)致，不符合戰(zhàn)殘?jiān)u定條件。
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