各州(市)退役軍人事務(wù)局、公安局、人力資源社會保障局、醫(yī)保局,軍分區(qū)(警備區(qū))動員處:
現(xiàn)將《云南省退役軍人服務(wù)“一件事”工作方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
云南省退役軍人事務(wù)廳
云南省公安廳
云南省人力資源和社會保障廳
云南省醫(yī)療保障局
云南省軍區(qū)動員局
2024年8月20日
(此件公開發(fā)布)
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號)以及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》(云政辦函〔2024〕48號)有關(guān)要求,推動退役軍人服務(wù)“一件事”高效辦理,經(jīng)研究,云南省退役軍人事務(wù)廳、云南省公安廳、云南省人力資源和社會保障廳、云南省醫(yī)療保障局、云南省軍區(qū)動員局共同制定本方案。
(一)建立聯(lián)審聯(lián)辦機制。省退役軍人事務(wù)廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省軍區(qū)動員局暢通溝通交流渠道,協(xié)調(diào)推進全省退役軍人服務(wù)“一件事”全面落實。依托省政務(wù)服務(wù)平臺和省政務(wù)數(shù)據(jù)直達系統(tǒng),按照“一網(wǎng)受理、分級分類、并聯(lián)審批”原則,業(yè)務(wù)受理后推送公安、人力資源社會保障、醫(yī)保、人武等部門按照本行業(yè)相關(guān)要求辦理。
(二)優(yōu)化辦事流程。通過各部門之間系統(tǒng)集成,將串聯(lián)辦理的11個事項減少為并聯(lián)的3組事項,辦理11個事項的時限由43個工作日壓減為15個工作日。推進與公安、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門數(shù)據(jù)對接,優(yōu)化辦理流程。
(三)整合壓減材料。全面梳理退役軍人服務(wù)“一件事”涉及事項辦理所需的材料清單,重復材料只收取1份、可共享互認的材料不再提交。細化材料審查要點,降低申請人申報難度,提高工作人員審核效能。按照“一表申請”的要求,對申請表單信息進行整合,形成退役軍人服務(wù)“一件事”申請登記表。申請材料由原來的21份減少至11份。
(四)提升改造平臺系統(tǒng)。一是推進退役軍人服務(wù)“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)對接省政務(wù)服務(wù)平臺“高效辦成一件事”專區(qū)。二是依托省政務(wù)數(shù)據(jù)直達系統(tǒng)加快對接退役、公安、人力資源社會保障、醫(yī)保業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動實現(xiàn)個人基本信息的自動獲取和數(shù)據(jù)共享。
(一)省級層面
1.省退役軍人事務(wù)廳:牽頭推進退役軍人服務(wù)“一件事”工作,適時召集相關(guān)單位召開專題會議,共同研究解決工作中遇到的問題。編制辦事指南、工作指引等,明確退役軍人服務(wù)“一件事”設(shè)定和實施依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、辦件結(jié)果等要素,供各地參考執(zhí)行。負責指導退役軍人檔案審核、身份核實等前置工作,以及自主就業(yè)退役士兵退役報到、一次性經(jīng)濟補助登記、職業(yè)技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等事項。依托退役軍人服務(wù)“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng),實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與聯(lián)辦系統(tǒng)互聯(lián)互通。
2.省公安廳:負責退役軍人恢復戶口登記、居民身份證申領(lǐng)事項流程優(yōu)化和相關(guān)信息系統(tǒng)對接聯(lián)通工作,配合做好退役軍人服務(wù)“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)建設(shè)。
3.省人力資源社會保障廳:負責退役軍人養(yǎng)老保險參保登記、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保障卡申請受理等事項流程優(yōu)化和相關(guān)信息系統(tǒng)對接聯(lián)通工作,配合做好退役軍人服務(wù)“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)建設(shè)工作。
4.省醫(yī)保局:負責退役軍人基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、參保登記等事項流程優(yōu)化和相關(guān)信息系統(tǒng)對接聯(lián)通工作,配合做好退役軍人服務(wù)“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)建設(shè)工作。
5.省軍區(qū)動員局:負責退役軍人預備役信息登記等事項(可委托退役軍人事務(wù)部門協(xié)助登記)。
(二)州(市)級層面
1.州(市)退役軍人事務(wù)部門:負責指導州(市)范圍內(nèi)退役軍人檔案審核、身份核實等前置工作,以及自主就業(yè)退役士兵退役報到、一次性經(jīng)濟補助登記、職業(yè)技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等事項。負責自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助、職業(yè)技能培訓審批,對接協(xié)調(diào)州(市)級公安、人力資源社會保障、醫(yī)保部門以及軍分區(qū)。
2.州(市)公安部門:負責指導本州(市)范圍內(nèi)退役軍人恢復戶口登記、居民身份證申領(lǐng)工作。
3.州(市)人力資源社會保障部門:負責州(市)范圍內(nèi)退役軍人養(yǎng)老保險參保登記、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保障卡審批工作。
4.州(市)醫(yī)保部門:負責州(市)范圍內(nèi)退役軍人醫(yī)保接續(xù)及登記審批工作。
5.軍分區(qū)(警備區(qū))動員部門:負責指導縣級人武部門開展退役軍人預備役信息登記工作。
(三)縣(市、區(qū))級層面
1.縣(市、區(qū))退役軍人事務(wù)部門:負責一窗受理退役軍人服務(wù)“一件事”聯(lián)辦申請及相關(guān)材料,做好自主就業(yè)退役士兵檔案審核、退役報到以及一次性經(jīng)濟補助登記、職業(yè)技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導辦理、初審等工作,對接協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))公安、人力資源社會保障、醫(yī)保部門以及人武部門。
2.縣(市、區(qū))公安部門:負責縣(市、區(qū))范圍內(nèi)戶口登記、居民身份證申領(lǐng)辦理工作。
3.縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門:負責縣(市、區(qū))范圍內(nèi)養(yǎng)老保險參保登記、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保障卡辦理工作。
4.縣(市、區(qū))醫(yī)保部門:負責縣(市、區(qū))范圍內(nèi)醫(yī)保接續(xù)及登記辦理工作。
5.人武部門:負責退役軍人預備役登記辦理(根據(jù)退役軍人所持《兵役登記介紹信》內(nèi)容辦理)。
退役軍人服務(wù)“一件事”為省、州(市)、縣(市、區(qū))三級聯(lián)動辦理。
2024年9月上旬,安寧市、魯?shù)榭h、南華縣、大姚縣、思茅區(qū)、孟連縣、大理市、芒市、瑞麗市、古城區(qū)、福貢縣等試點地區(qū)全面實現(xiàn)線上線下退役軍人服務(wù)“一件事”辦理。
2024年11月下旬,全省所有縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)退役軍人服務(wù)“一件事”辦理,線下線上有效協(xié)同、深度融合、高效辦理。
(一)提高思想認識。推進退役軍人服務(wù)“一件事”工作,是加快轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,各責任單位要高度重視,切實增強工作的使命感和責任感,創(chuàng)新服務(wù)模式,改進服務(wù)方式,讓辦事更容易、更快速、更便捷。
(二)強化協(xié)同配合。各級各部門要加強溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)絡(luò)機制,形成工作合力,做好流程優(yōu)化、系統(tǒng)對接、信息共享等工作。要加強對退役軍人服務(wù)“一件事”辦理情況的跟蹤評估,及時收集、受理群眾反映的有關(guān)問題,對工作推進不及時、工作落實不到位、群眾反映問題突出的,進行通報批評,要求限期整改。
(三)注重宣傳引導。退役軍人服務(wù)“一件事”是一項“暖兵心”工程,各地要加大宣傳,提高服務(wù)知曉度。要總結(jié)典型經(jīng)驗,通過典型示范引領(lǐng),推動服務(wù)模式優(yōu)化升級,探索推出一批可復制、叫得響的退役軍人服務(wù)“一件事”的經(jīng)驗做法,積極營造有利于推進“高效辦成一件事”的良好氛圍。
附件:1.云南省退役軍人服務(wù)“一件事”辦事指南
2.云南省退役軍人服務(wù)“一件事”申請登記表
3.云南省退役軍人服務(wù)“一件事”辦理流程圖
附件1
云南省退役軍人服務(wù)“一件事”辦事指南
一、基本信息
1.事項名稱:退役軍人服務(wù)“一件事”
2.服務(wù)對象:自主就業(yè)退役士兵
3.適用范圍:自主就業(yè)退役士兵
4.辦理形式:線下一次辦理+網(wǎng)上辦理
5.法定辦結(jié)時限:43個工作日
6.承諾辦結(jié)時限:15個工作日
7.是否實行告知承諾辦理:否
8.是否實行容缺辦理:否
9.監(jiān)督方式:對應(yīng)實施層級的監(jiān)督方式(由各地各部門填寫)
10.辦理時間:對應(yīng)實施層級的辦理時間(由各地各部門填寫)
11.辦理地址:
線下窗口辦理:縣級退役軍人服務(wù)中心或政務(wù)服務(wù)大廳
線上平臺辦理:云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)
二、設(shè)定依據(jù)
1.《中華人民共和國退役軍人保障法》;
2.《中華人民共和國兵役法》;
3.《中華人民共和國社會保險法》;
4.《中華人民共和國居民身份證法》;
5.《中華人民共和國戶口登記條例》;
6.《退役軍人事務(wù)部 中央軍委政治工作部關(guān)于進一步規(guī)范退役士兵移交安置工作有關(guān)具體問題的通知》(退役軍人部發(fā)〔2019〕79號);
7.《云南省醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)云南省醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單和辦事指南(2023年版)的通知》(云醫(yī)保發(fā)〔2023〕49號);
8.《人力資源社會保障部 中國人民銀行關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》(人社部發(fā)〔2011〕83號);
9.《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費發(fā)放管理辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2012〕135號)。
三、辦理條件
1.檔案審核無誤;
2.法律法規(guī)有另行規(guī)定的,從其規(guī)定,疑難、特殊情形由具體業(yè)務(wù)部門負責解釋,按規(guī)定辦理。
四、申請材料
1.云南省退役軍人服務(wù)“一件事”申請登記表;
2.退出現(xiàn)役證件;
3.退出現(xiàn)役行政介紹信;
4.本人銀行卡卡號及開戶行(需要辦理自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助的提供);
5.戶口簿(需要辦理居民身份證申領(lǐng)的提供);
6.居民身份證或軍人公民身份號碼登記表(需要辦理恢復戶口登記的提供);
7.退役軍人恢復戶口的戶主戶口簿(需要辦理恢復戶口登記的提供);
8.結(jié)婚證(選擇“投靠配偶或配偶父母落戶”時提供);
9.軍人退役醫(yī)療保險個人賬戶轉(zhuǎn)移憑證;
10.近期1寸正面免冠白底彩色電子證件照片,規(guī)格為358像素(寬)*441像素(高),jpg格式,大小為10 K~64 K;
11.兵役登記介紹信(需要辦理“預備役登記”時提供)。
五、其他
參照云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)要求填寫。
附件2
云南省退役軍人服務(wù)“一件事”申請登記表
附件3
云南省退役軍人服務(wù)“一件事”辦理流程圖