為貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕43號(hào)）精神，統(tǒng)籌推進(jìn)全市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定以下措施。

一、培育壯大市場(chǎng)主體

（一）認(rèn)真實(shí)施市場(chǎng)主體倍增“陽(yáng)光、雨露、土壤”行動(dòng)，加快推進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)主體培育工作。到2022年末，全市內(nèi)貿(mào)企業(yè)（批零住餐）達(dá)12008戶，其中限額以上240戶；外貿(mào)企業(yè)達(dá)1500戶；外資企業(yè)達(dá)28戶。到2025年，全市內(nèi)貿(mào)企業(yè)（批零住餐）達(dá)24505戶，其中限額以上332戶；外貿(mào)企業(yè)達(dá)1800戶；外資企業(yè)達(dá)37戶。

（二）培育引進(jìn)一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)進(jìn)出口提供報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、退稅等高效快捷的一站式服務(wù)。綜合評(píng)估服務(wù)企業(yè)數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、實(shí)現(xiàn)效益等因素，對(duì)年服務(wù)企業(yè)100家以上或在線交易額2億美元以上的綜合服務(wù)企業(yè)，積極幫助爭(zhēng)取省級(jí)給予每家不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持。

（三）培育引進(jìn)一批貨源組織能力、資源整合能力強(qiáng)及運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的物流樞紐運(yùn)營(yíng)企業(yè)。支持引導(dǎo)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞等中小物流企業(yè)整合功能。在跨境物流、冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送、智慧物流等領(lǐng)域培育一批“專精特新”中小物流企業(yè)。積極引進(jìn)境內(nèi)外知名大型物流和供應(yīng)鏈企業(yè)落地臨滄，支持臨滄市企業(yè)到市外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，到周邊國(guó)家、地區(qū)設(shè)立境外物流公司。

（四）培育引進(jìn)一批跨境電商企業(yè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)企業(yè)、農(nóng)村電商服務(wù)企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)，引入內(nèi)外貿(mào)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)商入駐，壯大線上市場(chǎng)主體，2022年內(nèi)爭(zhēng)取培育孵化1—2戶跨境電商企業(yè)。

（五）積極扶持培育年銷售額大、內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)并重、處于供應(yīng)鏈核心的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)，支持其搭建數(shù)字化平臺(tái)，為上下游企業(yè)提供貿(mào)易、物流、金融等“一站式”服務(wù)。培育升級(jí)一批A級(jí)物流企業(yè)，2022年?duì)幦∨嘤陥?bào)1家4A級(jí)物流企業(yè)。打造高原特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，結(jié)合“茶、糖、果、蔬、牛”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)、合作社和農(nóng)戶向“鏈主”集聚。支持臨滄文化傳媒集團(tuán)有限公司等企業(yè)為試點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品溯源認(rèn)證中心。

二、加快融合創(chuàng)新發(fā)展

（六）積極為進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)銷售、出口產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)提供平臺(tái)、貨源、物流等“一站式”服務(wù)。加快探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，加大招商引資和推介力度，強(qiáng)化“一把手”招商，“走出去”推介臨滄優(yōu)勢(shì)和資源，吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向臨滄轉(zhuǎn)移。

（七）推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展，積極引導(dǎo)市內(nèi)數(shù)字商務(wù)企業(yè)深化與國(guó)內(nèi)大型數(shù)字商務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)在促消費(fèi)、直播電商等方面的務(wù)實(shí)合作，培育壯大臨滄網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模。

（八）加強(qiáng)與省級(jí)行業(yè)部門(mén)匯報(bào)對(duì)接，主動(dòng)服務(wù)和融入中國(guó)面向南亞?wèn)|南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)建設(shè)。

（九）學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)臨滄服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

（十）重點(diǎn)加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)、建材、礦產(chǎn)、新能源等方面開(kāi)發(fā)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供應(yīng)鏈體系構(gòu)建，進(jìn)一步增強(qiáng)臨滄現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的集聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（十一）支持臨滄邊合區(qū)及南傘園區(qū)、永和園區(qū)打造跨境園區(qū)，優(yōu)先在電子終端產(chǎn)品、機(jī)械裝備、紡織、醫(yī)藥、化工、進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品等領(lǐng)域，布局跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動(dòng)境內(nèi)境外一體化發(fā)展。支持郵政快遞企業(yè)發(fā)展跨境電商快遞，推動(dòng)國(guó)際快遞物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)“海外倉(cāng)”，重點(diǎn)向周邊國(guó)家、地區(qū)延伸快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（十二）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市貿(mào)易”試點(diǎn)監(jiān)管模式，加快推進(jìn)孟定清水河口岸查驗(yàn)區(qū)及貨場(chǎng)功能驗(yàn)收，擴(kuò)大一般貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模。引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)渠道的企業(yè)落地臨滄，在孟定清水河口岸、南傘口岸、永和口岸開(kāi)展邊民互市商品落地加工。支持在臨滄邊合區(qū)及南傘園區(qū)、永和園區(qū)設(shè)立跨境物流寄遞安全監(jiān)管中心，為進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)銷售、出口產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)等提供平臺(tái)、報(bào)關(guān)分揀、倉(cāng)儲(chǔ)等“一條龍”服務(wù)，規(guī)范和暢通臨滄市進(jìn)出口商品流通管理秩序。

（十三）推動(dòng)臨滄邊合區(qū)與云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)等開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)體制機(jī)制對(duì)接和一體化發(fā)展，加快推進(jìn)孟定清水河口岸保稅倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收并投入使用。

（十四）利用商業(yè)載體促進(jìn)內(nèi)銷，鼓勵(lì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)電商平臺(tái)、進(jìn)大型超市、進(jìn)特色街區(qū)、進(jìn)夜市、進(jìn)展會(huì)、進(jìn)政府采購(gòu)目錄。2022年升限入庫(kù)的外貿(mào)企業(yè)，按市級(jí)對(duì)新增限額以上批發(fā)、零售企業(yè)及大個(gè)體分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（十五）積極擴(kuò)大進(jìn)口，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌首店、旗艦店、概念店等入駐臨滄，加快發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”。對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一線品牌到臨滄開(kāi)設(shè)下屬企業(yè)或品牌首店的企業(yè)，積極幫助向省級(jí)爭(zhēng)取按核定投資額（裝修、房租等費(fèi)用）的50%分別最高給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一線品牌到臨滄舉辦具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的大型新品發(fā)布活動(dòng)的，積極幫助向省級(jí)爭(zhēng)取按宣傳推廣總費(fèi)用的50%給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、打造融合發(fā)展平臺(tái)

（十六）主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，加強(qiáng)物流、商貿(mào)、投資信息等方面的開(kāi)放合作，吸引貫通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的商貿(mào)企業(yè)集群集聚入駐，落實(shí)關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈招商和鏈主型企業(yè)服務(wù)發(fā)展工作機(jī)制，為鏈主型企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快建設(shè)具有沿邊特色的邊境貿(mào)易商品市場(chǎng)，建設(shè)具有南亞?wèn)|南亞等國(guó)家特色的進(jìn)出口商品市場(chǎng)和商貿(mào)中心。

（十七）立足資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，在臨滄工業(yè)園區(qū)建設(shè)茶業(yè)專業(yè)市場(chǎng)，在鳳慶縣建設(shè)核桃專業(yè)市場(chǎng)。

（十八）支持鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流平臺(tái)，針對(duì)企業(yè)專業(yè)服務(wù)需求，建立行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。

四、構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)

（十九）全力提速在建交通項(xiàng)目，確保云縣至鳳慶高速公路2022年6月底全面建成通車；爭(zhēng)取臨翔至雙江、永德（鏈子橋）至耿馬（勐簡(jiǎn)）、瑞麗至孟連高速公路耿馬（勐撒）至滄源（勐省）段年內(nèi)建成通車；云縣至臨滄、臨滄至清水河高速公路除大亮山隧道、王家寨隧道外其余路段年底全面建成。加快推進(jìn)“十四五”增補(bǔ)項(xiàng)目巍山至鳳慶、鳳慶至永德、雙江至滄源（勐省）、昔歸至云縣4條（段）高速公路前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。加快推進(jìn)臨滄至普洱、臨滄至清水河鐵路項(xiàng)目前期工作，打通中緬鐵路物流大通道國(guó)內(nèi)段“最后一公里”。加快推進(jìn)援緬滾弄大橋項(xiàng)目建設(shè)和大橋輔橋終驗(yàn)工作。

（二十）加快推動(dòng)中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化、規(guī)模化運(yùn)行，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家戰(zhàn)略，通過(guò)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市群，進(jìn)一步擴(kuò)大中緬印度洋新通道“朋友圈”。參照中老鐵路運(yùn)營(yíng)模式，成立市級(jí)物流平臺(tái)公司，有序組織區(qū)域性貨物、進(jìn)出口貨物有效推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”、“散改集”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，通過(guò)平臺(tái)公司爭(zhēng)取省級(jí)“公轉(zhuǎn)鐵”資金補(bǔ)助支持，進(jìn)一步提升多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平。力爭(zhēng)2022年下半年完成12批次、600個(gè)標(biāo)箱專列運(yùn)輸，到2025年?duì)幦?shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)模化運(yùn)行目標(biāo)。

（二十一）持續(xù)推進(jìn)對(duì)緬跨境便利化運(yùn)輸，鞏固與境外地區(qū)就出入境汽車達(dá)成的共識(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織口岸道路運(yùn)輸管理部門(mén)辦理《國(guó)際汽車運(yùn)輸行車許可證》（C種），海關(guān)憑《許可證》辦理進(jìn)出境手續(xù)，進(jìn)一步加強(qiáng)出入境運(yùn)輸管理。

（二十二）依托高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)一步推進(jìn)多種運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高貨物運(yùn)轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)大宗物資運(yùn)輸“公鐵聯(lián)運(yùn)”。持續(xù)深化道路運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)。全面落實(shí)國(guó)家、省航線補(bǔ)貼政策，積極爭(zhēng)取恢復(fù)并穩(wěn)定既有省外新航線，結(jié)合臨滄資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)以客運(yùn)航班腹倉(cāng)為主，以拓展客運(yùn)轉(zhuǎn)貨運(yùn)為輔，不斷提高航空運(yùn)輸服務(wù)能力。

（二十三）加快推進(jìn)臨滄（清水河）陸上邊境口岸型、臨滄陸港型省級(jí)物流樞紐建設(shè)，同步推動(dòng)國(guó)際郵件交換站和國(guó)際郵件監(jiān)管中心建設(shè)，提升口岸區(qū)域開(kāi)放度；加快建設(shè)臨滄火車站物流園區(qū)、云縣火車站物流園區(qū)、清水河口岸物流園區(qū)，同步推動(dòng)快遞園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力。

（二十四）引導(dǎo)外貿(mào)、跨境電商、物流等企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合，支持加快建設(shè)邊境倉(cāng)、海外倉(cāng)、配送中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高物流運(yùn)作和資產(chǎn)利用效率。結(jié)合城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，在條件成熟的社區(qū)、商住樓、小區(qū)推廣使用智能快件箱，優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)。支持引導(dǎo)電商、供銷、快遞企業(yè)整合功能，持續(xù)加快“快遞進(jìn)村”進(jìn)程，2022年底前建成村級(jí)綜合服務(wù)站點(diǎn)200個(gè)以上，補(bǔ)齊末端配送“最后一公里”短板，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。

五、發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用

（二十五）支持企業(yè)從貼牌生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、自有品牌、收購(gòu)知名品牌轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取對(duì)新獲得“馳名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè)給予支持。

（二十六）加大外貿(mào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，著力解決不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、專利侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等問(wèn)題，依法加大懲治力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成治理侵權(quán)假冒行為工作合力。

六、推動(dòng)同線同標(biāo)同質(zhì)

（二十七）將“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱“三同”）產(chǎn)品適用范圍擴(kuò)大至一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。允許企業(yè)以“三同”自我聲明承諾，在商品或包裝上標(biāo)注“三同”標(biāo)識(shí)銷售產(chǎn)品（法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二十八）支持外貿(mào)企業(yè)利用中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)、中國(guó)（臨滄）—緬甸（臘戍）邊境貿(mào)易交易會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，搭建“三同”平臺(tái)專區(qū)，開(kāi)展“三同”產(chǎn)品宣傳推廣、供需對(duì)接，爭(zhēng)取對(duì)參展企業(yè)展位費(fèi)給予支持。

七、加強(qiáng)規(guī)則對(duì)接應(yīng)用

（二十九）主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以制度型開(kāi)放推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。積極探索研究口岸通關(guān)“一地兩檢”模式和外籍人員入境就業(yè)。

（三十）加快推進(jìn)與RCEP國(guó)家開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易和雙向投資合作，建立面向RCEP國(guó)際招商項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)與周邊國(guó)家、地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，開(kāi)拓與RCEP國(guó)家在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的投資合作。加強(qiáng)與RCEP其他成員國(guó)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造沿邊特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。

八、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接

（三十一）支持龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用涉農(nóng)資金，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)基地。對(duì)標(biāo)國(guó)際森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)林草可持續(xù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。對(duì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際管理系統(tǒng)認(rèn)證、國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)和境外專利申請(qǐng)等給予支持。

九、完善工作機(jī)制

（三十二）建立商務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、外匯等部門(mén)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域信息歸集，加快推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同、信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，持續(xù)提升管理效率和服務(wù)水平。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)和維權(quán)援助機(jī)制，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)要求，切實(shí)提升內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。完善進(jìn)口商品口岸檢疫放行和屬地調(diào)入后續(xù)監(jiān)管工作機(jī)制。服務(wù)和保障青貯飼料規(guī)模化進(jìn)口。

（三十三）建立健全全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任機(jī)制，結(jié)合部門(mén)職能職責(zé)，將社消、外貿(mào)、批零住餐、裝卸搬運(yùn)等商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任分解細(xì)化到相關(guān)行業(yè)部門(mén)，形成各部門(mén)各司其職、齊抓共管的“大商務(wù)”格局，推動(dòng)全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

十、提升綜合服務(wù)能力

（三十四）按照國(guó)家、省疫情防控有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化口岸閉環(huán)管理方案及運(yùn)輸車輛安排、通關(guān)消殺、靜置等環(huán)節(jié)，確保跨境貨物運(yùn)輸暢通、安全高效。加快推動(dòng)口岸功能提升，積極申報(bào)孟定清水河口岸擴(kuò)大開(kāi)放為國(guó)際性開(kāi)放口岸、南傘口岸升格為國(guó)家開(kāi)放口岸。加快推動(dòng)孟定清水河口岸進(jìn)境糧食、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物綜合指定監(jiān)管場(chǎng)地立項(xiàng)建設(shè)。

（三十五）深化商品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母铮七M(jìn)檢驗(yàn)結(jié)果采信，逐步擴(kuò)大進(jìn)口礦產(chǎn)品“先放后驗(yàn)”、“依企業(yè)申請(qǐng)”等實(shí)施范圍。

十一、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)

（三十六）抓細(xì)抓實(shí)“六大培訓(xùn)工程”，為內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供人才支持。通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)家培訓(xùn)，培養(yǎng)打造一批素質(zhì)高、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、熟統(tǒng)計(jì)、知政策、懂法律、講誠(chéng)信、感黨恩的企業(yè)家隊(duì)伍；通過(guò)實(shí)施新時(shí)代干部人才培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、有德有才、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、技藝精湛、發(fā)揮作用、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍；通過(guò)實(shí)施“強(qiáng)邊固防鋼鐵長(zhǎng)城”培訓(xùn)，全面提升邊境聯(lián)防機(jī)構(gòu)“管邊、控邊、活邊、富邊”的能力水平，著力改善邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

（三十七）支持市內(nèi)大中專院校與企業(yè)開(kāi)展人才培養(yǎng)合作，加快培養(yǎng)熟悉國(guó)內(nèi)外法律、貿(mào)易規(guī)則和市場(chǎng)環(huán)境的專業(yè)人才。支持行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展有關(guān)技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度和在崗繼續(xù)教育制度。

十二、加大政策支持力度

（三十八）積極謀劃和儲(chǔ)備一批省級(jí)物流樞紐、鐵路專用線、骨干冷鏈物流基地、城鄉(xiāng)冷鏈和糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目，加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入力度，強(qiáng)化項(xiàng)目用地、規(guī)劃、審批等要素保障，積極爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等資金支持。

（三十九）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府既有財(cái)政支持政策，進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策執(zhí)行力度，全面實(shí)施小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠，擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策，做好融資擔(dān)保增量降費(fèi)政策，優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)紓困幫扶，提高紓困幫扶的針對(duì)性和有效性，支持市場(chǎng)主體培育、品牌建設(shè)、發(fā)展平臺(tái)、“三同”產(chǎn)品宣傳推廣和邊境倉(cāng)、海外倉(cāng)建設(shè)等，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

（四十）支持金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則加大信貸支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合內(nèi)外貿(mào)企業(yè)融資需求特點(diǎn)，加強(qiáng)金融科技賦能，持續(xù)改進(jìn)和豐富信貸產(chǎn)品，積極發(fā)展質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間，確保2022年底辦理時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)。

（四十一）加強(qiáng)與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司云南分公司合作，鼓勵(lì)企業(yè)積極利用好出口信用保險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

申報(bào)符合本措施和其他產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)（項(xiàng)目），按照“從高、不重復(fù)”的原則享受政策。國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)有其他支持政策措施的，遵照?qǐng)?zhí)行。