根據(jù)《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的通知》(臨政辦字〔2023〕36號)文件要求,現(xiàn)將市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局涉及市級相關(guān)條例和部門規(guī)章行政裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)行公示:
一、涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的市級相關(guān)條例和部門規(guī)章情況
經(jīng)梳理,我市目前已制定出臺(tái)的地方條例和部門規(guī)章中,《臨滄市南汀河保護(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡稱〈南汀河保護(hù)條例〉)、《臨滄市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》(以下簡稱〈水源地保護(hù)條例〉)和《臨滄市城市養(yǎng)犬管理辦法》(以下簡稱〈養(yǎng)犬管理辦法〉)均涉及行政處罰事項(xiàng)規(guī)定由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門實(shí)施。
二、涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處罰事項(xiàng)現(xiàn)行自由裁量權(quán)基準(zhǔn)
《南汀河保護(hù)條例》、《水源地保護(hù)條例》和《養(yǎng)犬管理辦法》設(shè)定的行政處罰事項(xiàng)中,規(guī)定由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)施的行政處罰事項(xiàng)共3類6項(xiàng),具體分別為:
(一)《南汀河保護(hù)條例》罰則第四十二條第一款:“違反本條例第十七條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收捕魚工具和違法所得,并處以2000元以上1萬元以下罰款。”
(二)第四十三條:“違反本條例第二十八條規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:……
違反第十一項(xiàng)規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門責(zé)令改正,對個(gè)人處以2000元以上1萬元以下罰款,對單位處以5萬元以上10萬元以下罰款。
違反第十二項(xiàng)規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。”
(三)《水源地保護(hù)條例》第二十八條第三項(xiàng):“(三)違反第五項(xiàng)規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的,處5萬元以上10萬元以下罰款;農(nóng)藥使用者為個(gè)人的,處1萬元以下罰款;”
(四)《養(yǎng)犬管理辦法》第二十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的;未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零五條的規(guī)定予以處罰。
(五)第二十八條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,從事犬只診療、經(jīng)營和犬只飼養(yǎng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)犬只染疫、疑似染疫未報(bào)告,或者未采取隔離等控制措施的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零八條的規(guī)定予以處罰。
此6項(xiàng)的自由裁量權(quán)規(guī)定基準(zhǔn)已在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定下發(fā)的《云南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(2022年版)》(詳見附表)中有對應(yīng)規(guī)定,目前,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)行該版自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。《云南省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》(2023年版)已經(jīng)發(fā)布,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將于2023年12月18日開始執(zhí)行。
臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年11月27日