根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年4月17日至5月22日,市委第十一輪巡察第三巡察組對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組開展了為期 36天的巡察“回頭看”, 2020年9月17日巡察組向黨組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署不夠深入”的整改進(jìn)展情況
一是局黨組班子成員結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)新要求深入各聯(lián)系黨支部開展了黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神集中宣講和專題輔導(dǎo)培訓(xùn),在全局系統(tǒng)全面掀起學(xué)習(xí)新高潮。二是局黨組書記對(duì)全局系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和對(duì)云南工作的重要指示精神專題輔導(dǎo),制定下發(fā)《臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神主要任務(wù)分解方案》。三是以黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)、“三會(huì)一課”等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等一系列重要講話精神。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)了貫徹市委《不忘初心、牢記使命11條》,持續(xù)深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、整改落實(shí)、督促指導(dǎo)等工作,以顯著的學(xué)習(xí)教育成果推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。全年以黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、“三會(huì)一課”等形式,全面集中學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話及考察云南時(shí)重要指示精神、省委和市委全會(huì)精神,做到市委常委會(huì)會(huì)議/市委常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)貫徹。共召開黨組會(huì)議29次、局務(wù)會(huì)議12次、專題會(huì)議53次,研究重大事項(xiàng)125項(xiàng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、國家安全、掃黑除惡治亂、平安創(chuàng)建等工作全面落實(shí),確保黨的路線方針政策不折不扣貫徹執(zhí)行。組織了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、“十四五”規(guī)劃編制等一批調(diào)研報(bào)告,為黨委、政府研究“三農(nóng)”政策,提供了決策依據(jù);牽頭草擬了《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)村城鎮(zhèn)化農(nóng)民職業(yè)化的意見》等一批市委、市政府文件;統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、綠色食品牌等全市重點(diǎn)工作,提煉總結(jié)4個(gè)典型經(jīng)驗(yàn),得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示,2篇學(xué)習(xí)文章分別被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、中央黨校采用。目前,這4個(gè)問題已整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、理解不透”問題的整改進(jìn)展情況
一是調(diào)整充實(shí)了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域、分管部門抓好意識(shí)形態(tài)工作,做到意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是局黨組進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的分析研判,黨組書記楊樹林同志專題聽取了局屬單位意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào),研究部署意識(shí)形態(tài)工作。三是各分管領(lǐng)導(dǎo)深入分管站所開展意識(shí)形態(tài)工作專題宣講和輔導(dǎo)培訓(xùn),提高了廣大干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí),如10月25日,局黨組成員楊世平同志到分管的市專業(yè)技術(shù)推廣站等8個(gè)單位集中宣講網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全專題。四是大力弘揚(yáng)農(nóng)科文化,組織學(xué)習(xí)宣傳“時(shí)代楷模”朱有勇院士先進(jìn)事跡,用朱有勇院士“把論文寫在大地上”的典型案例推動(dòng)科技人員深入田間地頭服務(wù)農(nóng)民群眾,用“身邊的人講身邊的事”,教育干部職工積極開展“講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)。邀請(qǐng)朱有勇院士到臨滄作了一次專題講座,組織局屬黨員干部和科技人員共67人參加教育引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部樹立看齊意識(shí),以道德模范為榜樣,崇德向善,見賢思齊,立足崗位、無私奉獻(xiàn)、樹好標(biāo)桿。認(rèn)真做好宣傳,切實(shí)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)工作。年內(nèi),共發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息603條,其中向市委、市政府推薦上報(bào)信息278條,被采用57條,被人民日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、云南網(wǎng)、臨滄日?qǐng)?bào)等各大媒體采用41條。這4個(gè)問題已整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)關(guān)于“監(jiān)管缺位失責(zé)”的整改進(jìn)展情況
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)文件規(guī)定精神,按照“合理分權(quán)、相互牽制、有效管理”的原則,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,認(rèn)真落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)、物資采購等工作的規(guī)定和要求,真正從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。市甘蔗技術(shù)推廣站、市植保植檢站、市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站、市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校4個(gè)單位對(duì)存在問題進(jìn)行了整改。二是在系統(tǒng)內(nèi)全面開展了職工借款清理核查工作,查明“其他應(yīng)收款”長(zhǎng)期掛賬構(gòu)成情況,分析形成原因,提出了具體整改化解措施,對(duì)清理核實(shí)的職工借款,已全部完成催收;收回了永德正興牧業(yè)公司借款100萬元;臨翔區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所借款3135.34元,對(duì)掛賬時(shí)間較長(zhǎng)無法收回的單位借款,正在通過法定程序予以清理。三是市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心已完成質(zhì)檢中心工程結(jié)算審核和項(xiàng)目決算審計(jì),按工程結(jié)算審核和項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,結(jié)轉(zhuǎn)“固定資產(chǎn)”科目核算;市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站已完成農(nóng)業(yè)推廣大樓竣工結(jié)算審計(jì),按工程結(jié)算審核和項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,結(jié)轉(zhuǎn)“固定資產(chǎn)”科目核算。
(四)關(guān)于“履職盡責(zé)有差距”問題的整改進(jìn)展情況
一是加大對(duì)各縣(區(qū))土地確權(quán)頒證、“兩區(qū)”劃定、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)全面完成土地確權(quán)頒證、“兩區(qū)”劃定等工作,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。截至2020年12月底,“兩區(qū)”劃定工作已全面完成,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全部開工,土地確權(quán)頒證工作進(jìn)度加快。二是加快推進(jìn)《臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作,研究上報(bào)了一批補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)債券項(xiàng)目,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究上報(bào)了一批落實(shí)十屆省委十一次全會(huì)精神項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國家、省級(jí)規(guī)劃盤子,加快改善我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資工作,優(yōu)化招商環(huán)境,做好招商服務(wù)工作。以甘蔗全程機(jī)械化、水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。成立了中藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加大對(duì)中藥材、水果、蔬菜、肉牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和支持保障力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的引進(jìn)吸收轉(zhuǎn)化利用。成功引進(jìn)上海鵬欣(集團(tuán))有限公司到我市投資發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),耿馬縣勐撒肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)已于12月8日開工建設(shè)。三是指導(dǎo)各縣(區(qū))加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、社會(huì)化服務(wù)組織培育力度,開展國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建,全市累計(jì)創(chuàng)建各級(jí)示范社198個(gè),其中:創(chuàng)建國家級(jí)示范社12個(gè)、省級(jí)示范社67個(gè)、市級(jí)示范社69個(gè),縣級(jí)示范社50個(gè)。累計(jì)創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)1051家,累計(jì)認(rèn)定各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)33家,其中:省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)8家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)25家。四是按照相關(guān)行政執(zhí)法要求,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局增設(shè)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法管理科,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)綜合執(zhí)法監(jiān)督和瀾滄江庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、非法捕撈整治工作力度,督促指導(dǎo)縣(區(qū))抓好落實(shí)。五是圍繞打造綠色食品牌工作思路,抓實(shí)“一縣一業(yè)”示范縣、特色縣創(chuàng)建,確保示范縣保位、特色縣晉位、其他縣爭(zhēng)位;加快推進(jìn)綠色發(fā)展,積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證(登記)工作,形成一批“臨系”、“臨農(nóng)”綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。“臨滄堅(jiān)果”被認(rèn)定為第四批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),“鳳慶核桃”“雙江勐庫大葉種茶”被認(rèn)定為第二批云南省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),有國家級(jí)、省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)8個(gè)、中國農(nóng)業(yè)品牌目錄農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個(gè)。云南雙江勐庫茶葉有限責(zé)任公司“博君”熟茶獲評(píng)2020年云南省“10大名茶”。鳳慶、雙江“一縣一業(yè)”示范縣和永德、耿馬“一縣一業(yè)”特色縣創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),開展了市級(jí)名品名企、職業(yè)農(nóng)民評(píng)選活動(dòng)。六是持續(xù)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧工作,落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)“百日提升”行動(dòng),做好產(chǎn)業(yè)扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和項(xiàng)目監(jiān)管,鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果,順利通過國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。七是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)關(guān)心關(guān)愛職工政策,主動(dòng)與人社部門對(duì)接聯(lián)系,積極落實(shí)部分單位接觸有毒有害崗位津貼政策,督促各單位落實(shí)好工會(huì)會(huì)員節(jié)日慰問關(guān)愛政策。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)系列職稱評(píng)定相關(guān)政策規(guī)定,充分激發(fā)科技人員干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性。目前,這7個(gè)問題已整改完成,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(五)關(guān)于“市委巡察反饋問題整改不徹底”整改進(jìn)展情況
一是永德正興牧業(yè)公司借款100萬元已于11月20收回。二是市幸福農(nóng)場(chǎng)改革問題。市幸福農(nóng)場(chǎng)債權(quán)債務(wù)化解方案已上報(bào)市政府研究,待市政府研究批復(fù)后盡快推進(jìn)改革工作。三是對(duì)農(nóng)技推廣大樓驗(yàn)收問題。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站已完成對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣大樓竣工決算審計(jì),大樓及其附屬工程已結(jié)轉(zhuǎn)“固定資產(chǎn)”科目核算管理。
二、黨的建設(shè)缺失方面
(一)關(guān)于“黨建工作不夠嚴(yán)實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。黨組班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,帶動(dòng)和督促局機(jī)關(guān)黨委、局屬各黨支部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。局黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書記全面履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,抓好班子、帶好隊(duì)伍,班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,督促指導(dǎo)各分管單位抓好全面從嚴(yán)治黨工作。二是持續(xù)推進(jìn)基層黨組織書記述職,做到點(diǎn)評(píng)有特點(diǎn)、有案例、有辣味。近期將組織基層黨組織書記向黨組書記進(jìn)行述職。三是認(rèn)真開展好入黨積極分子教育培養(yǎng)工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,把好方向關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、程序關(guān)和責(zé)任關(guān),扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作。年內(nèi),完成新發(fā)展黨員2人、轉(zhuǎn)正2人、培養(yǎng)入黨積極分子1人。目前,這3個(gè)問題已整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于“選人用人工作有差距”問題的整改進(jìn)展情況
一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,并加強(qiáng)了檔案痕跡管理。二是對(duì)上級(jí)安排的階段性工作需要抽調(diào)干部參與的,工作完成后及時(shí)返回原單位。三是結(jié)合面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組及局領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部與領(lǐng)導(dǎo)干部分工有機(jī)結(jié)合。目前,這3個(gè)問題已整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真”問題的整改進(jìn)展情況
一是黨組班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作,做到直面問題開展批評(píng)和自我批評(píng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員活動(dòng)日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。目前,這個(gè)問題已整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、全面從嚴(yán)治黨不力方面
(一)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題的整改進(jìn)展情況
一是黨組班子成員向黨組書記報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”情況,黨組書記及時(shí)跟進(jìn)督促抓好存在問題的整改落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力;保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)。年內(nèi),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課12場(chǎng)次,各黨支部書記講黨課48場(chǎng)次。二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織內(nèi)審組對(duì)局屬單位開展財(cái)務(wù)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)決杜絕財(cái)務(wù)處理不規(guī)范等情況發(fā)生。責(zé)成市畜牧技術(shù)推廣站對(duì)2013年至2015年存在大額現(xiàn)金存銀行、現(xiàn)金日記賬余額大等問題進(jìn)行情況說明并進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整。三是認(rèn)真抓好局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施,筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。對(duì)全局系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查情況開展了“回頭看”,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定位不準(zhǔn)的成效進(jìn)行了評(píng)定。四是要求各黨支部認(rèn)真開展好講黨課活動(dòng),黨課內(nèi)容要結(jié)合新形勢(shì)要求及業(yè)務(wù)工作,做到學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐。目前,這4個(gè)問題已整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不絕”問題的整改進(jìn)展情況
一是市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校已對(duì)2018年12月購買土特產(chǎn)進(jìn)行了情況說明,違規(guī)資金已收回,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)劃財(cái)務(wù)科已對(duì)2018年12月支付《臨滄農(nóng)業(yè)》稿費(fèi)4460元作出了情況說明;2018年—2019年存在違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金的部分局屬單位及時(shí)收回了違規(guī)資金。三是部分局屬單位在2018年—2019年違規(guī)購買和超范圍購買人身傷害意外保險(xiǎn)情況進(jìn)行了清理核實(shí),及時(shí)收回違規(guī)資金。四是對(duì)部分局屬單位違規(guī)多報(bào)差旅費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)確實(shí)存在多報(bào)差旅費(fèi)情況的進(jìn)行了清退。五是對(duì)部分局屬單位超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),違規(guī)資金進(jìn)行了清退。局屬單位所有涉及違違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題已整改完畢,違規(guī)資金已于10月19日至11月12日全部轉(zhuǎn)入市紀(jì)委賬號(hào)。
(三)關(guān)于“資金管理使用不規(guī)范,廉潔風(fēng)險(xiǎn)‘等級(jí)高’”問題的整改進(jìn)展情況
一是市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站已對(duì)2020年1月支付電費(fèi)4430.69元、3月支付水電費(fèi)11224.74元在“其他應(yīng)付款”核算和市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校2019年科目明細(xì)賬在“其他應(yīng)付款”列支教材費(fèi)30299.82元的情況作出說明,已按照相關(guān)規(guī)定調(diào)帳處理。二是市畜牧技術(shù)推廣站對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金42.57萬元和市水產(chǎn)技術(shù)推廣站科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)、成品油價(jià)格改革對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼資金48.56萬元,已制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,正在加快項(xiàng)目實(shí)施。三是市畜牧技術(shù)推廣站、市種子管理站、市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)無領(lǐng)導(dǎo)審簽支出資金情況已作出說明,經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),不存在違規(guī)支出情況,已要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審核把關(guān),分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保單位資金支付安全。四是市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站、市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等喪定位已對(duì)公業(yè)務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶情況作出說明,經(jīng)審核,不存在違規(guī)支出情況。已對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育,要求加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位銀行結(jié)算和公務(wù)卡結(jié)算相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理遵規(guī)執(zhí)行,嚴(yán)禁將對(duì)公款項(xiàng)直接支付個(gè)人。目前,這4個(gè)問題已整改完成。
(四)關(guān)于“違規(guī)收取費(fèi)用”問題的整改進(jìn)展情況
局計(jì)劃財(cái)務(wù)科對(duì)2018年3至12月違規(guī)收取下屬單位后勤保障費(fèi)13.6萬元為保障全局大院衛(wèi)生綠化等費(fèi)用支出。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對(duì)2019年至2020年2月違規(guī)收取衛(wèi)生費(fèi)6.66萬元(2019年收取5.57萬元、2020年2月收取1.09萬元)為收取單位管理的兩個(gè)家屬院(小區(qū))住戶的衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)及安全管理費(fèi)用,因當(dāng)時(shí)尚未成立業(yè)主委員會(huì),收繳的衛(wèi)生費(fèi)等無處存放,納入單位賬戶管理,統(tǒng)一收支并定期向住戶公布資金使用情況,下一步將及時(shí)成立業(yè)主委員會(huì),交由業(yè)主委員會(huì)管理使用。目前,這個(gè)問題已整改完成。
(五)關(guān)于“非稅收入管理不規(guī)范”問題的整改進(jìn)展情況
一是市畜牧技術(shù)推廣站已對(duì)2013年至2019年資產(chǎn)出租收益364.56萬元直接用于償還債務(wù)問題作出情況說明:2013年至2019年資產(chǎn)出租收益364.56萬元為企業(yè)賬戶收益,用于償還原來開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的欠臨翔區(qū)農(nóng)業(yè)銀行和臨翔區(qū)農(nóng)開辦等相關(guān)債務(wù)。現(xiàn)正在辦理企業(yè)身份經(jīng)營性資產(chǎn)將脫鉤劃轉(zhuǎn)等相關(guān)工作。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站用靈寶酒店及附屬房屋場(chǎng)地等2009年至2023年房租收入直接沖抵農(nóng)業(yè)推廣大樓建設(shè)工程款360萬元問題,因資金數(shù)額較大,時(shí)間跨度長(zhǎng),整改難度大,正在整改中。二是市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站2019年應(yīng)繳國庫款科目明細(xì)賬年末余額12061.69元、利息收入1564.9元,已及時(shí)上繳國庫;市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站2019年6月、11月房租收入4.2萬元,扣除稅費(fèi)后也已及時(shí)上繳國庫。已對(duì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了。
(六)關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題的整改進(jìn)展情況
一是市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站2020年2月支付玉米新品種測(cè)試費(fèi)1萬元已取得發(fā)票入賬;市種子管理站2019年12月付誠泰保險(xiǎn)公司公務(wù)車保險(xiǎn)費(fèi)2923.5元,也已取得稅務(wù)發(fā)票入賬。二是局計(jì)劃財(cái)務(wù)科已對(duì)2020年3月支付運(yùn)輸捐贈(zèng)茶葉物流快遞費(fèi)2.8萬元錯(cuò)記入“差旅費(fèi)”進(jìn)行賬務(wù)更正調(diào)整。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、市畜牧技術(shù)推廣站、市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站已對(duì)收取出租房、職工住房水電費(fèi)嚴(yán)格按《政府會(huì)計(jì)制度》規(guī)定規(guī)范處理賬務(wù)。三是市土壤肥料工作站已補(bǔ)附2019年1月培訓(xùn)費(fèi)2360元的出差審批單、培訓(xùn)方案等明細(xì)單據(jù);市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校已補(bǔ)附2019年7月付49人普通中專助學(xué)金4.9萬元花名冊(cè)。四是要求相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)出差管理,嚴(yán)格出差審批。要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷中未附出差審批單或出差審批不規(guī)范的不予報(bào)銷。目前,這4個(gè)問題已整改完成。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0883-2149382;地址:臨滄市臨翔區(qū)南天路202號(hào);電子郵箱:[email protected]。
中共臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組
2021年1月26日