2023年上半年，臨滄市農(nóng)墾局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)食品安全工作的重要指示批示精神，嚴(yán)格按照《中共臨滄市委辦公室關(guān)于印發(fā)全市食品安全工作會(huì)議任務(wù)清單的通知》要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決筑牢農(nóng)墾系統(tǒng)食品安全防線。現(xiàn)將2023年上半年農(nóng)墾系統(tǒng)食品安全情況分析報(bào)告如下：
一、當(dāng)前本領(lǐng)域食品安全的狀況
臨滄墾區(qū)現(xiàn)轄永德縣勐底農(nóng)場(chǎng)、耿馬傣族佤族自治縣孟定農(nóng)場(chǎng)和勐撒農(nóng)場(chǎng)、滄源佤族自治縣勐省農(nóng)場(chǎng)、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣雙江農(nóng)場(chǎng)5個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。2010年，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)屬地化管理后，市農(nóng)墾局的主要職責(zé)是指導(dǎo)墾區(qū)各農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)墾項(xiàng)目建設(shè)。在食品安全追溯體系建設(shè)方面，臨滄墾區(qū)勐撒農(nóng)場(chǎng)于2008年實(shí)施茶葉質(zhì)量追溯項(xiàng)目，可追溯面積7450畝，可追溯產(chǎn)量1600噸。勐省農(nóng)場(chǎng)于2016年實(shí)施茶葉質(zhì)量追溯項(xiàng)目，可追溯面積6000畝，可追溯產(chǎn)量1000噸，可追溯“勐省牌”烘青綠茶等系列產(chǎn)品。2023年上半年，市農(nóng)墾局機(jī)關(guān)和臨滄墾區(qū)未發(fā)生食品安全事故。
二、安排部署和推進(jìn)2023年食品安全工作的情況
根據(jù)《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市級(jí)食品安全包保責(zé)任清單的通知》（臨辦通〔2022〕140號(hào)）要求，市農(nóng)墾局負(fù)責(zé)包保耿馬縣古奕糖業(yè)有限責(zé)任公司和臨滄滇晟農(nóng)林發(fā)展有限責(zé)任公司食品安全督導(dǎo)檢查工作。受局黨組書記、局長(zhǎng)普潤(rùn)清同志委托，黨組成員、副局長(zhǎng)蔣正林分別于3月、5月深入耿馬古奕糖業(yè)有限責(zé)任公司、臨滄滇晟農(nóng)林發(fā)展有限責(zé)任公司開展食品安全第一、第二季度督導(dǎo)檢查。蔣正林聽取了兩家公司相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于食品安全日常管理情況的介紹，詳細(xì)查閱了食品安全工作臺(tái)賬，實(shí)地檢查了企業(yè)原材料收儲(chǔ)、生產(chǎn)車間清洗消毒滅菌、成品儲(chǔ)存等食品安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，傳達(dá)了市政府食安辦對(duì)食品安全工作的要求。按照《臨滄市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生菌中毒防控工作的通知》（臨食安辦發(fā)〔2023〕25號(hào)）要求，市農(nóng)墾局組織開展野生菌中毒防控科普宣傳2次，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工野生菌辨識(shí)能力和防范意識(shí)。
三、存在問(wèn)題及原因
（一）通過(guò)實(shí)地督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)耿馬古奕糖業(yè)有限責(zé)任公司存在以下問(wèn)題：
1.因公司法人未完成變更登記原因，暫未與耿馬縣食品安全委員會(huì)辦公室簽訂2023年食品安全生產(chǎn)責(zé)任書(已整改）。
2.企業(yè)人力資源配備不完善，公司現(xiàn)有員工7人，負(fù)責(zé)人陳國(guó)軍兼任食品安全總監(jiān)，沒有配備食品安全員(已整改）。
3.該企業(yè)于2020年起停產(chǎn)，于2022年12月1日重啟試生產(chǎn)。目前，處于停產(chǎn)狀態(tài)，食品安全相關(guān)制度未更新完善。
（二）通過(guò)實(shí)地督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)臨滄滇晟農(nóng)林發(fā)展有限責(zé)任公司存在以下問(wèn)題：
1.暫未與耿馬縣食品安全委員會(huì)辦公室簽訂2023年食品安全生產(chǎn)責(zé)任書(已整改）。
2.企業(yè)食品生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表中缺少負(fù)責(zé)人和監(jiān)督員簽字(已整改）。
3.該企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備比較老舊，生產(chǎn)車間周邊環(huán)境等還有待提高。
4.相關(guān)制度沒有在醒目位置展示(已整改）。
四、面臨的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患
（一）包保企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。耿馬縣古奕糖業(yè)有限責(zé)任公司主要業(yè)務(wù)是糖類食品包裝和銷售，不涉及糖類食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，目前，處于停產(chǎn)狀態(tài)，暫無(wú)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。臨滄滇晟農(nóng)林發(fā)展有限責(zé)任公司主要業(yè)務(wù)是魔芋精粉加工，目前，處于停產(chǎn)期，暫無(wú)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（二）農(nóng)場(chǎng)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。臨滄墾區(qū)產(chǎn)業(yè)主要以茶葉、水果等熱帶經(jīng)濟(jì)作物種植加工為主，部分農(nóng)場(chǎng)企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不可避免的存在使用除草劑、農(nóng)藥等行為，存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。
五、采取的應(yīng)對(duì)措施及建議
一是開展好督導(dǎo)檢查。切實(shí)按照市政府食安辦要求，認(rèn)真對(duì)照《責(zé)任清單》和《任務(wù)清單》開展包保企業(yè)食品安全督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋至市政府食安辦。二是加強(qiáng)日常提醒。針對(duì)野生菌、公共食堂等高危食物及食品安全事故易發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行有針對(duì)性的督促提醒，要求各農(nóng)場(chǎng)社區(qū)管委會(huì)扛實(shí)責(zé)任，常吹“耳邊風(fēng)”，常念“緊箍咒”。三是加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)。要求各農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中減少使用除草劑、農(nóng)藥等有害化學(xué)物質(zhì)，推廣機(jī)械除草、粘蟲板、有機(jī)肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)。
六、下一步重點(diǎn)工作落實(shí)的措施
下步工作中，市農(nóng)墾局將按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，在市政府食安辦的指導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)好“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，堅(jiān)決筑牢食品安全防線，全力做好包保企業(yè)食品安全督導(dǎo)檢查。
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