各縣、自治縣、區(qū)林業(yè)和草原局，局各科室、下屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《臨滄市林業(yè)和草原局2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實，確保全面完成2024年各項工作任務(wù)。
2024年7月18日
（此件公開發(fā)布）
臨滄市林業(yè)和草原局2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作
計劃
2024年上半年，全市林草系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求，瞄準(zhǔn)各項工作重點，開拓創(chuàng)新，真抓實干，統(tǒng)籌推動高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展良性互動。
一、上半年工作總結(jié)
（一）林草資源保護走深走實。制定《臨滄市加強森林資源保護管理實施方案》，組織開展了林草管理基礎(chǔ)清查、打擊破壞森林資源專項整治等9項行動，班子成員分片包縣常態(tài)化開展林草領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題督導(dǎo)幫扶，全面查清全市林草資源本底及生態(tài)狀況，加強森林資源精準(zhǔn)、科學(xué)、依法管理。全力推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報典型案例問題整改，完成螞蟻堆鄉(xiāng)12.7688公頃被毀林植被恢復(fù)，立案查辦毀林違法問題21起19人；完成黑惠江沿岸林地、南汀河兩岸林地應(yīng)劃未劃國家級、省級公益林圖斑排查，擬補劃納入公益林保護管理面積11002畝。常態(tài)化開展法治宣傳活動，開展普法宣傳86場次、發(fā)放宣傳資料8000余份，采取邀請省級專家、實地講解等方式分級分層組織森林草原防火、林木采伐等系列培訓(xùn)17場次880人次。
（二）林長制推行落實落細。發(fā)布2024年度總林長1、2號令，探索實踐“林長+網(wǎng)格長+生態(tài)護林員”工作模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級林長制網(wǎng)格與基層黨組織體系網(wǎng)和社會治理體系網(wǎng)深度融合。規(guī)范運行林長制提示單（函）機制、常態(tài)化調(diào)度機制，對各級林長進行優(yōu)化調(diào)整，健全完善“三單一函”機制，全市共設(shè)林長1850名，督察27名，森林警長149名，市級總林長帶頭履職盡責(zé)，圍繞林草工作難點、堵點問題有針對性開展巡林，各級林長共開展巡林2.95萬次，幫助解決實際問題192個。
（三）災(zāi)害風(fēng)險防控扎實有效。毫不放松抓好森林草原防火工作，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、防控裝備短板，重點實施好投資4.6億元的1013公里森林防火應(yīng)急道路建設(shè)項目，在確保防火應(yīng)急核心功能的同時，最大限度發(fā)揮項目在帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、便民出行、旅游康養(yǎng)等方面的多重作用。常態(tài)化開展森林草原火災(zāi)重大隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項行動，簽訂森林防火責(zé)任狀（書）9554份，設(shè)置防火卡點286個，開展培訓(xùn)225場次，全市處置衛(wèi)星熱點37個，處置較大森林火災(zāi)1起。抓實有害生物防治，完成林業(yè)和草原有害生物防治26.45萬畝，防治率100%；完成薇甘菊防治0.722萬畝，白蛾蠟蟬防治11.66萬畝，防治率100%，全市無松材線蟲病疫情發(fā)生。
（四）生態(tài)修復(fù)治理深入推進。全力推進綠美臨滄建設(shè)，以瀾滄江南汀河沿岸、國道省道沿線、重要水源地、地質(zhì)災(zāi)害點等生態(tài)脆弱區(qū)為重點，持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)建設(shè)工程和全域國土綠化行動，儲備綠化苗木1852萬株，完成城鄉(xiāng)義務(wù)植樹277.73萬株、綠美公路建設(shè)179.7公里。積極開展臨翔區(qū)省級林業(yè)碳匯試點工作，落實天然橡膠國儲林項目5萬畝。
（五）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。聚焦臨滄堅果、核桃、竹子、林板一體化等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，編制了《臨滄市竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》《臨滄市林板一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》，重點依托院士專家團隊及各類科研院所、院校的科技研發(fā)力量，加快推進良種選育、栽培管理、加工利用等一批關(guān)鍵技術(shù)的研究，持續(xù)推動林草產(chǎn)業(yè)建鏈強鏈延鏈補鏈。全力做好臨滄堅果提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)示范推廣，開展“落頭開心”示范推廣63.04萬畝、“營養(yǎng)補充”示范推廣81.22萬畝、“果園放蜂”79105箱、病蟲鼠害防控69.5萬畝、“保花保果”示范推廣72.99萬畝、水分管理示范推廣12.77萬畝；完成核桃基地提質(zhì)增效109萬畝，落實林板一體化原料基地3.66萬畝。上半年，全市實現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值121.8957億元，同比增16.92%。
（六）服務(wù)保障能力明顯提升。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，健全完善掛聯(lián)企業(yè)工作機制，深入企業(yè)大走訪、大拜訪，為企業(yè)送政策、講政策、解難題，特別是要加強資源型企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，精準(zhǔn)引進一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)落戶臨滄。深入開展林地要素保障百日攻堅行動，常態(tài)化開展林業(yè)法律法規(guī)進工地、進企業(yè)宣傳，全面減少審批層級，壓縮審批辦理時限。共審核審批使用林地127件、999.3669公頃，保障全市1747062.424萬元投資落地，減免植被恢復(fù)費14153.7811萬元。
（七）作風(fēng)效能持續(xù)加強。扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，舉辦讀書班1期，中心組專題學(xué)習(xí)4次，黨組書記講紀律黨課1次，支部書記講紀律黨課6次，利用“三會一課”、主題黨日組織開展學(xué)習(xí)25次，觀看警示教育片2次，召開警示教育會1場次。制定印發(fā)了《臨滄市林業(yè)和草原局關(guān)于開展“愿擔(dān)當(dāng)敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)”專項整治實施方案》，迅速在林草系統(tǒng)深入開展專項整治，開展談心談話304人次，制定整改措施756條，教育引導(dǎo)廣大干部切實增強擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
同時，全市林草工作中還存在一些問題和差距，如資源管護還不到位，“未批先占”“少批多占”和毀林開墾等問題時有發(fā)生；資源開發(fā)利用還不充分，林分質(zhì)量不高，市場主體量小質(zhì)弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不全不長；資金投入不足，林區(qū)道路、灌溉等設(shè)施條件較差。下步工作中，我們將逐項研究加以解決。
二、下半年工作計劃
（一）著力抓資源保護。不折不扣落實中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組通報典型案例問題整改，按照精準(zhǔn)管理、科學(xué)管理、依法管理的要求，徹查違法違規(guī)問題，全面摸清全市森林資源的家底，建立健全森林資源監(jiān)管體系，不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
（二）著力抓林長制考核。緊盯2024年省對市林長制考核各項指標(biāo)進度，適時調(diào)度掌握、定期分析研判、壓茬推進整改。壓緊壓實基層林長和生態(tài)護林員責(zé)任，聚焦重點生態(tài)部位、重點敏感區(qū)域和問題多發(fā)頻發(fā)地區(qū)，加密巡林頻次。
（三）著力抓災(zāi)害防控。全面完成森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)森林防火應(yīng)急道路建設(shè)、高風(fēng)險區(qū)綜合治理工程建設(shè)、以水滅火能力建設(shè)等項目。持續(xù)抓好五爪金龍等外來入侵物種排查整治，抓實邊境一線境內(nèi)外白蛾蠟蟬防治、薇甘菊除治。
（四）著力抓生態(tài)修復(fù)治理。持續(xù)開展城鄉(xiāng)義務(wù)植樹，確保年內(nèi)完成600萬株以上。主動服務(wù)綠美臨滄建設(shè)，積極做好苗木保障。抓實退耕還林還草工作，克期完成退耕還林數(shù)據(jù)復(fù)核，確保順利通過國家檢查驗收。
（五）著力抓產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)做優(yōu)核桃、臨滄堅果基地，加快推進林板一體化原料林基地建設(shè)，服務(wù)好林板加工企業(yè)。積極培育森林生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，逐步壯大林下產(chǎn)業(yè)。
（六）著力抓要素保障。重點圍繞光伏項目、農(nóng)村供水保障工程、高速公路等重大項目林地申報方面存在的疑點、難點、堵點，持續(xù)深入開展林地要素保障百日攻堅行動，提速重大項目林地要素保障。
（七）著力抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展黨紀學(xué)習(xí)教育，深入開展“愿擔(dān)當(dāng)敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)”專項整治，進一步推動全市林草資源高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，為全面提升臨滄林草治理能力提供堅強保障。
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