臨滄市林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《臨滄市
2019年上半年林業(yè)和草原工作總結(jié)及
下半年工作安排》的通知
各縣、自治縣、區(qū)林業(yè)和草原局，各科室，市森林公安局，市林業(yè)科學(xué)院，各自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局：
現(xiàn)將《臨滄市2019年上半年林業(yè)和草原工作總結(jié)及下半年工作安排》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
2019年7月26日
（此件公開發(fā)布）
臨滄市2019年上半年林業(yè)和草原工作總結(jié)
及下半年工作安排
今年來，全市林業(yè)和草原工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策部署，按照“率先把臨滄建成最美麗的地方”的要求，加快建設(shè)“森林臨滄”，持續(xù)推進(jìn)綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山，真正使生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。上半年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值78億元。
一、2019年上半年工作情況
（一）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，擴(kuò)大林業(yè)資源總量。堅(jiān)持把植樹造林和國(guó)土綠化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，完成新一輪退耕還林7.14萬(wàn)畝，占任務(wù)17.63萬(wàn)畝的40.45%。穩(wěn)步推進(jìn)路域桉樹替換，實(shí)施公路行道桉樹替換276公里、42045株，公路沿線面山桉樹替換801畝。積極開展退化濕地生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)一般濕地的認(rèn)定工作。積極做好草地資源清查工作，清查情況已于2019年1月8日通過省級(jí)驗(yàn)收；切實(shí)加強(qiáng)草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，組織鎮(zhèn)康縣開展了退化草原人工種草試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取到位中央財(cái)政2019年草原生態(tài)修復(fù)治理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1483萬(wàn)元，其中，退化草原治理經(jīng)費(fèi)47萬(wàn)元，草原監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)236萬(wàn)元，鎮(zhèn)康縣退化草原人工種草試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1200萬(wàn)元。深入開展鄉(xiāng)村綠化美化工程，組織開展了“全民義務(wù)植樹，共建美麗家園”活動(dòng)，旗山綠化美化工作有序推進(jìn)，完成冬櫻花種植482畝、48200株。抓好四旁植樹、鄉(xiāng)村綠化、庭院美化等身邊增綠行動(dòng)，完成義務(wù)植樹80.5萬(wàn)株。
（二）大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全市完成造林面積7.12萬(wàn)畝、占任務(wù)50萬(wàn)畝的14.24%。超前做好種苗保障工作，共育苗7021.3畝、6543萬(wàn)株，預(yù)計(jì)可出圃5244萬(wàn)株，可保障全市綠化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展用苗。積極開展特色林產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作，臨滄堅(jiān)果、核桃特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)認(rèn)定為云南省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)（第一批）。啟動(dòng)臨滄堅(jiān)果地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)工作，完成臨滄堅(jiān)果標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)并通過驗(yàn)收。積極培育林草產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，組織市內(nèi)堅(jiān)果生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)參加了南亞東南亞博覽會(huì)，展示40余個(gè)產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大臨滄堅(jiān)果影響力。全力籌備國(guó)際澳洲堅(jiān)果發(fā)展年會(huì)暨臨滄堅(jiān)果文化節(jié)，制定了辦會(huì)資金預(yù)算、“臨滄優(yōu)品”堅(jiān)果系列產(chǎn)品品鑒推介、全球堅(jiān)果王評(píng)選、堅(jiān)果美食比賽等工作方案，各項(xiàng)籌備工作有序開展。依托臨滄市林業(yè)科學(xué)院、國(guó)家堅(jiān)果類檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)，啟動(dòng)了國(guó)家林業(yè)和草原局堅(jiān)果工程技術(shù)研究中心和堅(jiān)果類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院云南省臨滄市院士專家工作站建設(shè)工作。積極服務(wù)云南山水核桃水洗果聯(lián)盟建設(shè)，參與籌備了全省核桃水洗果聯(lián)盟工作座談會(huì)，建立了“七統(tǒng)一（統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、品牌、定價(jià)、包裝、宣傳推廣、銷售、核算）、七分散（分散采摘、收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、管理、追溯、批零）”的組織運(yùn)營(yíng)模式，逐步形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+果農(nóng)+基地”的利益共享體。進(jìn)一步深化林業(yè)綜合改革，持續(xù)深化林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)管理體制等改革，林業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)扶貧，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。全市累計(jì)向建檔立卡貧困戶投入林業(yè)生態(tài)扶貧資金2.42億元，惠及建檔立卡貧困戶94838戶364328人。其中：投入6426萬(wàn)元，完成新一輪退耕還林7.14萬(wàn)畝；投入240萬(wàn)元，實(shí)施陡坡地生態(tài)治理0.3萬(wàn)畝；投入資金400萬(wàn)元，實(shí)施造林補(bǔ)貼項(xiàng)目2萬(wàn)畝；投入300萬(wàn)元，實(shí)施木本油料提質(zhì)增效3萬(wàn)畝；投入3167萬(wàn)元，選聘建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員3810名，年人均發(fā)放管護(hù)費(fèi)8312元，帶動(dòng)3810戶14478個(gè)建檔立卡貧困人口脫貧；投入8416萬(wàn)元，實(shí)施生態(tài)公益林補(bǔ)償704.3萬(wàn)畝；投入5224萬(wàn)元，實(shí)施天然林商品林停伐補(bǔ)助522.4萬(wàn)畝；投入2.65萬(wàn)元，完成林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)26期，培訓(xùn)人員0.85萬(wàn)人次。
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，提升基礎(chǔ)保障能力。堅(jiān)持強(qiáng)保障、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境，著力提升林業(yè)保障支撐能力。積極主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家大規(guī)模國(guó)土綠化、新一輪退耕還林、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等優(yōu)惠政策和中央財(cái)政項(xiàng)目投資，爭(zhēng)取到位上級(jí)林業(yè)項(xiàng)目資金5.78億元，占任務(wù)8.8783億元的65.1%。運(yùn)用新理念做好招商引資工作，重點(diǎn)策劃、包裝、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，堅(jiān)持“走出去”宣傳推介，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)大中城市精準(zhǔn)招商，簽約項(xiàng)目29個(gè)，協(xié)議資金72.29億元，到位資金27.43億元、占任務(wù)的35.62%，其中省外資金19.72億元、占任務(wù)的34%。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，對(duì)8縣（區(qū)）林業(yè)項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了核查，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)要求，規(guī)范資金使用管理，確保資金安全、高效運(yùn)行。
（五）強(qiáng)化森林資源管護(hù)，維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線，積極組織開展森林核查、集中打擊毀林種植“三七”等違法行為、“綠衛(wèi)2019”森林草原執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊破壞森林草原資源違法行為。突出抓好中央、省委環(huán)保督察組反饋問題的整改，完成整改47處，占反饋問題51處的92.15%。主動(dòng)服務(wù)以交通為主的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，受理“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)使用林地項(xiàng)目19項(xiàng)303.73公頃、占全市受理總面積的92.17%。抓實(shí)森林防火，全市共發(fā)生森林火情174起、一般森林火災(zāi)2起，核實(shí)衛(wèi)星熱點(diǎn)43個(gè)。抓實(shí)重大林業(yè)有害生物防治，全市林業(yè)有害生物防治率95.8%，無(wú)成災(zāi)面積，無(wú)公害防治率81.7%。持續(xù)推進(jìn)“平安林區(qū)”創(chuàng)建，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，查處各類涉林違法犯罪案件509起，收繳涉案木材63.1立方米、野生動(dòng)物65頭（只），挽回經(jīng)濟(jì)損失247.19萬(wàn)元。
二、存在的主要問題
上半年，全市林業(yè)和草原工作總體上發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但離市委、市政府的要求和年度目標(biāo)還有一定的差距，還存在一些問題和不足：一是全市林分質(zhì)量還不高。我市森林面積雖然總量全省前列，但林分質(zhì)量不高，平均每畝林地蓄積量?jī)H為5.9立方米，比全省平均水平低0.6立方米。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。森林防火、林業(yè)有害生物防控、林政執(zhí)法等方面基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)落后，森林資源管理投入不足。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。在培育壯大核桃、臨滄堅(jiān)果加工企業(yè)等方面有差距，林業(yè)企業(yè)精深加工產(chǎn)品少，知名品牌打造不夠有力，林產(chǎn)業(yè)“小、弱、散”問題依然突出。四是森林資源保護(hù)任重道遠(yuǎn)。破壞生態(tài)環(huán)境，非法占用林地案件時(shí)有發(fā)生，生態(tài)保護(hù)壓力依然較大。
三、下步工作打算
（一）抓實(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金及招商引資工作。持續(xù)加強(qiáng)向上的請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取獲得最大支持，確保到位上級(jí)資金8.8781億元以上。同時(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量包裝項(xiàng)目，積極組織開展系列招商活動(dòng)，確保到位林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資資金77億元以上，其中省外到位資金58億元以上。
（二）抓實(shí)雨季造林工作。抓住雨季造林的有利時(shí)機(jī)，分別由1名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系1個(gè)縣（區(qū)），加大對(duì)雨季造林的督查指導(dǎo)力度，確保全年高質(zhì)量完成造林50萬(wàn)畝。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善造林管護(hù)機(jī)制，確保栽一片、成一片。
（三）抓實(shí)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)。依托新一輪退耕還林和陡坡地生態(tài)治理等項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)，確保全年完成新一輪退耕還林17.63萬(wàn)畝。同時(shí)，積極爭(zhēng)取將我市國(guó)土二調(diào)不在冊(cè)的25度以上陡坡耕地納入新一輪退耕還林計(jì)劃并逐年安排實(shí)施。
（四）抓實(shí)國(guó)際澳洲堅(jiān)果發(fā)展年會(huì)暨臨滄堅(jiān)果文化節(jié)籌備工作。全力以赴做好前期各項(xiàng)籌備工作，高標(biāo)準(zhǔn)籌辦好國(guó)際澳洲堅(jiān)果發(fā)展年會(huì)暨臨滄堅(jiān)果文化節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大臨滄堅(jiān)果在國(guó)際上的影響力，讓臨滄堅(jiān)果逐步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
（五）抓實(shí)中央、省委環(huán)保督察組反饋問題整改落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)問題緊盯不放、追根問底，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦，確保整改工作事事有著落、件件有回音，切實(shí)抓好整改落實(shí)。
（六）抓實(shí)木本油料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。著力抓好核桃、臨滄堅(jiān)果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，積極爭(zhēng)取引入知名加工企業(yè)落戶臨滄，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)核桃、臨滄堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全力服務(wù)好云南山水核桃水洗果聯(lián)盟建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成一批拉動(dòng)能力強(qiáng)的水洗果企業(yè)，確保烘烤站點(diǎn)覆蓋面達(dá)50%以上。
（七）抓實(shí)森林資源保護(hù)。著力加強(qiáng)森林資源管理的基礎(chǔ)設(shè)施和保障能力建設(shè)，突出抓好森林核查及森林資源管理“一張圖”年度更新工作，抓實(shí)森林防火、林業(yè)有害生物防治，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪活動(dòng)，確保全市林業(yè)案件綜合查處率達(dá)90%以上。
滇公網(wǎng)安備53090202000021
備案序號(hào)：滇ICP備05000018號(hào)
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼：5309000044
網(wǎng)站支持IPV6
