我市制定印發(fā)《臨滄市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》
近日，為穩(wěn)步推進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估制度，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng)，根據(jù)教育部《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》和省政府教育督導(dǎo)委辦公室的安排部署，臨滄市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室制定印發(fā)了《臨滄市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》。
《方案》明確全市登記注冊(cè)的公辦幼兒園和民辦幼兒園為督導(dǎo)評(píng)估范圍，并指出幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估要堅(jiān)持以評(píng)促建、 客觀公正、注重實(shí)效的原則；加強(qiáng)對(duì)薄弱幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高保教質(zhì)量；以幼兒園實(shí)際情況為依據(jù)，增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估程序的透明度，做好結(jié)果公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，為幼兒園提供指導(dǎo)和幫助，為決策提供依據(jù)和建議。
《方案》強(qiáng)調(diào)，幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估周期為 3-5 年，確保 2022 年前縣（區(qū)）級(jí)政府教育督導(dǎo)部門(mén)按屬地原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評(píng)估（含市直幼兒園和本周期內(nèi)新增的幼兒園）。以《幼兒園工作規(guī)程》為依據(jù)，重點(diǎn)圍繞辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理等五個(gè)方面內(nèi)容開(kāi)展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估。其中：辦園條件包括辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費(fèi)、規(guī)模與班額、園舍與場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書(shū)等；安全衛(wèi)生為幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、校車(chē)及使用等；保育教育為幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計(jì)劃與方案、活動(dòng)組織實(shí)施、師幼關(guān)系等；教職工隊(duì)伍包括幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì)，教職工專業(yè)成長(zhǎng)，師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障情況，教師全員培訓(xùn)制度建立情況、教師培訓(xùn)情況；內(nèi)部管理為幼兒園組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理與使用、招生、家長(zhǎng)參與幼兒園管理等。幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式進(jìn)行。可引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)估。
《方案》要求，幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作由政府教育督導(dǎo)部門(mén)組織實(shí)施。一是縣級(jí)評(píng)估，由縣級(jí)政府教育督導(dǎo)部門(mén)按照評(píng)估周期制定本縣（區(qū)）督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)劃，于每年 5 月 30 日前上報(bào)市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，并采取印發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通知、幼兒園自評(píng)、實(shí)地督導(dǎo)、結(jié)果反饋、幼兒園整改、復(fù)查等方法步驟開(kāi)展幼兒園辦園行為實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估，于8月底前上報(bào)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。二是市級(jí)抽查復(fù)評(píng)，市政府教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)所轄縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，督促縣級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究解決幼兒園辦園中存在的困難和問(wèn)題。市級(jí)每年對(duì)縣級(jí)評(píng)估的幼兒園進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)，結(jié)合復(fù)評(píng)情況及所轄縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作開(kāi)展情況，形成市級(jí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，于每年 10 月底前報(bào)省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。三是接受省級(jí)抽查和國(guó)家專項(xiàng)督導(dǎo)，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室于每年 11 月組織督導(dǎo)組對(duì)各州市開(kāi)展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行抽查，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室每年將組織國(guó)家督學(xué)和專家，對(duì)部分省（區(qū)、市）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
《方案》提出，對(duì)于督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，縣級(jí)和市級(jí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，將作為制定學(xué)前教育政策、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果顯示辦園行為規(guī)范的幼兒園，特別是薄弱幼兒園應(yīng)給予更多的扶持和指導(dǎo)，并及時(shí)總結(jié)、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。同時(shí)，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果也是作為幼兒園年檢、現(xiàn)代教育示范幼兒園評(píng)估、確定辦園等級(jí)和園長(zhǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)估結(jié)果為“不合格”的幼兒園，應(yīng)予以警告，限期整改，并降低辦園等級(jí)，取消其主要負(fù)責(zé)人參加年度評(píng)優(yōu)選先資格，對(duì)整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。
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