吳文宇等五位代表：
你們提出的《幫助爭(zhēng)取將巍山至鳳慶高速公路建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家高速路網(wǎng)規(guī)劃并列入2024年全省續(xù)建項(xiàng)目繼續(xù)給予專(zhuān)債支持的建議》(第30號(hào))，已交我們研究辦理，綜合協(xié)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
2022年7月4日，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》，規(guī)劃期至2035年，遠(yuǎn)景展望到本世紀(jì)中葉。規(guī)劃明確：國(guó)家高速公路網(wǎng)由7條首都放射線(xiàn)、11條北南縱線(xiàn)、18條東西橫線(xiàn)，以及6條地區(qū)環(huán)線(xiàn)、12條都市圈環(huán)線(xiàn)、30條城市繞城環(huán)線(xiàn)、31條并行線(xiàn)、163條聯(lián)絡(luò)線(xiàn)組成。其中臨滄市境內(nèi)共涉及G5612南云高速、G5612云臨高速、G5615云鳳高速、G5615墨臨高速、G5617臨雙高速和雙瀾高速、G5618臨清高速7條（段）440公里。2023年11月24日印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2023〕163號(hào)），近期不再對(duì)國(guó)家公路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整，該項(xiàng)目近期內(nèi)無(wú)法納入國(guó)家公路網(wǎng)，敬請(qǐng)諒解。
2024年2月，根據(jù)《云南省新增政府投資項(xiàng)目管控工作專(zhuān)班關(guān)于分類(lèi)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的通知》（云發(fā)改投資〔2024〕156號(hào)）要求，由于本項(xiàng)目總投資完成率未超過(guò)30%，被省級(jí)列入暫緩建設(shè)項(xiàng)目清單。市人民政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到省人民政府、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)革委匯報(bào)，積極爭(zhēng)取將該項(xiàng)目申請(qǐng)納入2024年續(xù)建項(xiàng)目清單加快推動(dòng)建設(shè)，省級(jí)部門(mén)均表示支持，但因本項(xiàng)目投資協(xié)議約定，政府方按批復(fù)概算（217.62億元）的33%對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行出資，政府需承擔(dān)71.82億元（大理州出資21.06億元、臨滄市出資50.76億元）。截至目前，累計(jì)到位地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金11.33億元（大理州6.53億元、臨滄市4.80億元），政府方配套缺口資金60.49億元（大理州14.53億元、臨滄市45.96億元），因項(xiàng)目被列入暫緩建設(shè)項(xiàng)目清單，無(wú)法通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等方式籌集項(xiàng)目缺口資金，加之地方政府財(cái)政困難，無(wú)法落實(shí)剩余的地方財(cái)政配套資金。按照提級(jí)論證的相關(guān)要求，本項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源無(wú)法落實(shí)，且各渠道資金無(wú)法完整閉合，因此現(xiàn)階段納入2024省級(jí)續(xù)建項(xiàng)目清單難。
下步工作中，臨滄市交通運(yùn)輸局將扛實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的主體責(zé)任，一是加大跟蹤力度，強(qiáng)化要素保障，加快推進(jìn)水土保持方案、征轉(zhuǎn)用地報(bào)批工作，為項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是持續(xù)跟蹤國(guó)家和省級(jí)政策導(dǎo)向，緊緊抓住下次國(guó)家高速公路網(wǎng)調(diào)整機(jī)遇，不遺余力爭(zhēng)取將該項(xiàng)目納入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃盤(pán)子。三是會(huì)同市發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)扎實(shí)做好項(xiàng)目提級(jí)論證工作，適時(shí)請(qǐng)示市人民政府按照“成熟一批、報(bào)送一批”的原則報(bào)送至省級(jí)專(zhuān)班，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快恢復(fù)建設(shè)。與此同時(shí)，積極做好專(zhuān)項(xiàng)債券爭(zhēng)取工作，為項(xiàng)目全線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)提供支撐保障。
感謝你們對(duì)全市交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
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