全省納入“一卡通”管理77個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，發(fā)放補(bǔ)貼367.24億元，惠及9042.8萬(wàn)人次……去年以來(lái)，省財(cái)政廳扎實(shí)推進(jìn)“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理，通過(guò)“政策+技術(shù)+機(jī)制”，有效打通堵點(diǎn)、堵塞漏洞、規(guī)范管理，讓各項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金直達(dá)群眾，成功入選財(cái)政部2023年改革典型案例。
一是為解決“一卡通”覆蓋面窄、部分補(bǔ)貼資金零碎分散、信息孤島等問(wèn)題。省財(cái)政廳于2022年10月啟動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，抽調(diào)精干力量成立工作專(zhuān)班，建成全省統(tǒng)一、省級(jí)集中部署的“一卡通”管理平臺(tái)，具備數(shù)據(jù)采集錄入、核查比對(duì)、資金發(fā)放等80余項(xiàng)功能，提前14個(gè)月完成中央部署的治理任務(wù)。針對(duì)政出多門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題，建立涉及部門(mén)之間的信息共享機(jī)制，全面梳理惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策，動(dòng)態(tài)更新政策清單。適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估，對(duì)政策效果不佳、資金績(jī)效低下以及補(bǔ)貼性質(zhì)相同、資金用途相近的項(xiàng)目進(jìn)行歸并整合，有效提升政策效果。2023年，公布77項(xiàng)補(bǔ)貼政策，更新21項(xiàng)政策數(shù)據(jù)18044萬(wàn)條，向群眾推送短信9043萬(wàn)條。
同時(shí)，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)管集采、部門(mén)管審核、財(cái)政管資金、銀行管發(fā)放”的運(yùn)行機(jī)制，推行財(cái)政補(bǔ)貼全流程線(xiàn)上快速辦理，開(kāi)發(fā)惠民惠農(nóng)“一卡通”微信小程序，為補(bǔ)貼對(duì)象提供“網(wǎng)上辦、一站式”綜合服務(wù)，規(guī)范了補(bǔ)貼資金管理。通過(guò)將惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)一到社會(huì)保障卡發(fā)放，全面實(shí)現(xiàn)“一名群眾一張卡”，補(bǔ)貼項(xiàng)目主管部門(mén)通過(guò)單位零余額賬戶(hù)直接將資金兌付至補(bǔ)貼對(duì)象的社會(huì)保障卡銀行賬戶(hù)，確保資金兌付及時(shí)安全。截至2023年底，全省社會(huì)保障卡持卡4910余萬(wàn)張。
二是針對(duì)補(bǔ)貼資金錯(cuò)發(fā)漏發(fā)遲發(fā)、挪作他用等問(wèn)題。省財(cái)政廳加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放事前、事中、事后全流程監(jiān)督。2023年，通過(guò)“一卡通”平臺(tái)自動(dòng)校驗(yàn)預(yù)警攔截1950余萬(wàn)條信息，整改問(wèn)題292個(gè)。目前，我省已將惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況及惠民惠農(nóng)數(shù)據(jù)接入省紀(jì)委監(jiān)委、省審計(jì)廳、財(cái)政部云南監(jiān)管局的監(jiān)督平臺(tái)，強(qiáng)化再監(jiān)督。
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