《臨滄市選派助企服務(wù)員工作機(jī)制》已印發(fā),為方便社會(huì)公眾全面了解有關(guān)政策,現(xiàn)解讀如下。
一、政策背景
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)和改進(jìn)助企服務(wù)工作,及時(shí)有效解決企業(yè)在臨發(fā)展遇到的“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題,推動(dòng)服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,特制定本工作機(jī)制。以臨滄市人民政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
(一)選派機(jī)制
1.適用范圍。按照“屬地為主、分級(jí)選派”的原則,實(shí)行市、縣(區(qū)、園區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)“四上”企業(yè)、成長(zhǎng)性好的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),以及投資額達(dá)5000萬元以上的在建及已簽訂招商引資協(xié)議、即將落地開工的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行選派。
2.選派方式。尊重企業(yè)意愿,由市、縣(區(qū))工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投資促進(jìn)等部門,分別征求本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(項(xiàng)目)意愿和需求,列出“派助”企業(yè)建議名單,報(bào)市、縣(區(qū))發(fā)展改革部門匯總會(huì)商研判,與“億元企業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)行動(dòng)”等服務(wù)企業(yè)機(jī)制有效銜接,結(jié)合企業(yè)需求,從市、縣(區(qū))相關(guān)部門統(tǒng)籌選派,以“兼職”的方式開展服務(wù)工作。
3.選派時(shí)間。“助企服務(wù)員”原則上每年選派1次,也可根據(jù)企業(yè)需求適時(shí)進(jìn)行選派;每批“派助”時(shí)間為1年,期間可根據(jù)企業(yè)訴求、企業(yè)(項(xiàng)目)運(yùn)營(yíng)建設(shè)、選派干部崗位變動(dòng)等實(shí)際情況,對(duì)“助企服務(wù)員”服務(wù)時(shí)間進(jìn)行適當(dāng)延長(zhǎng)或作出調(diào)整。
(二)服務(wù)機(jī)制
1.服務(wù)方式。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,按照“有需必應(yīng)、無事不擾”的原則,采取集中服務(wù)與常態(tài)服務(wù)相結(jié)合的方式,每月走訪服務(wù)企業(yè)不少于1次,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,認(rèn)真細(xì)致做好服務(wù)企業(yè)工作。
2.服務(wù)職責(zé)。 一是摸清企業(yè)情況。深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目一線,全面了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、項(xiàng)目需求、產(chǎn)品市場(chǎng)等情況,認(rèn)真聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題需求及對(duì)營(yíng)商環(huán)境、涉企服務(wù)等方面的意見建議。二是宣傳解讀政策。宣傳各級(jí)出臺(tái)的減稅降費(fèi)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、審批服務(wù)、金融支持等涉企熱點(diǎn)政策,推動(dòng)企業(yè)對(duì)各類政策“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”。三是助企紓困解難。對(duì)企業(yè)反映需協(xié)調(diào)解決或企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)中面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題認(rèn)真登記,第一時(shí)間對(duì)接有關(guān)部門,穿針引線、聯(lián)動(dòng)疏通,及時(shí)解決,協(xié)調(diào)解決不了的及時(shí)上報(bào)。四是協(xié)助爭(zhēng)取支持。及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、企業(yè)投資新動(dòng)向,主動(dòng)提供項(xiàng)目申報(bào)、投融資推介、市場(chǎng)供求等信息,協(xié)助做好政企對(duì)接、專家指導(dǎo)等,積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取、金融支持、智力支撐等工作。
3.工作反饋。對(duì)無法協(xié)調(diào)解決的企業(yè)(項(xiàng)目)訴求和困難問題,由“助企服務(wù)員”按照行業(yè)分類,及時(shí)向企業(yè)(項(xiàng)目)所在縣(區(qū))工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投資促進(jìn)等行業(yè)主管部門反映,由行業(yè)主管部門優(yōu)先協(xié)調(diào)解決;行業(yè)主管部門無法解決的,由行業(yè)主管部門反饋縣(區(qū))發(fā)展改革部門進(jìn)行分類整理匯總,統(tǒng)一進(jìn)行交辦督辦。對(duì)需由市級(jí)以上層面協(xié)調(diào)解決的訴求和困難問題,由縣(區(qū))發(fā)展改革部門及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)展改革委,市發(fā)展改革委通過“部門主要領(lǐng)導(dǎo)坐診接訴”、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)等機(jī)制,對(duì)企業(yè)反映問題進(jìn)行交辦督辦。對(duì)需要政府層面協(xié)調(diào)解決的訴求和困難問題,市、縣(區(qū))發(fā)展改革部門要及時(shí)提請(qǐng)研究。
(三)工作要求
1.選派“助企服務(wù)員”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展的重要抓手,各縣(區(qū))要牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念,認(rèn)真研究制定選派方案。市、縣(區(qū))發(fā)展改革部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,相關(guān)部門要通力合作,派出單位要積極支持,為“助企服務(wù)員”入企服務(wù)創(chuàng)造條件、提供保障。
2.“助企服務(wù)員”要擺正位置,履職盡責(zé),不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法、市委具體實(shí)施辦法,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,不允許借服務(wù)企業(yè)之機(jī)向企業(yè)報(bào)銷、攤派任何費(fèi)用。
3.市、縣(區(qū))發(fā)展改革部門要會(huì)同工商聯(lián)等部門,采取民主評(píng)議的方式,每年組織企業(yè)對(duì)“助企服務(wù)員”、助企派出單位的工作滿意程度開展測(cè)評(píng),通過測(cè)評(píng)的方式持續(xù)查找不足、改進(jìn)工作。