各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：
按照黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)投資工作決策部署，2020年，省委、省政府首次將農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資納入全省投資增長(zhǎng)考核范圍，完成規(guī)模以上農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20%以上目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞全市2020年“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%”目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上。依據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)我市農(nóng)業(yè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成60億元目標(biāo)任務(wù)，按2019年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成情況進(jìn)行測(cè)算，分縣（區(qū)）目標(biāo)任務(wù)為：臨翔區(qū)6億元、云縣10億元、鳳慶縣13億元、永德縣6.5億元、鎮(zhèn)康縣4億元、耿馬自治縣11.5億元、滄源自治縣4億元、雙江自治縣5億元。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立臨滄市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：趙貴祥市人民政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：廖承銳 市人民政府辦公室副主任
任建文 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
成員：
梅建軍 臨翔區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
周先榮 云縣人民政府副縣長(zhǎng)
字學(xué)強(qiáng) 鳳慶縣人民政府副縣長(zhǎng)
李金昌 永德縣人民政府副縣長(zhǎng)
黃誠(chéng) 鎮(zhèn)康縣人民政府副縣長(zhǎng)
趙東 耿馬自治縣人民政府副縣長(zhǎng)
李小華 滄源自治縣人民政府副縣長(zhǎng)
楊泰平 雙江自治縣人民政府副縣長(zhǎng)
魯紹云 市發(fā)展改革委副主任
肖磊 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
徐立紅 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
洪宗梅 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)
普朝柱 市林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)
毛文明 市自然資源規(guī)劃局副局長(zhǎng)
洪立云 市水務(wù)局副局長(zhǎng)
王嘉紅 市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
徐亞謙 市供銷(xiāo)社副主任吳鴻彬市扶貧辦副主任
吳巨廣 云南省煙草公司臨滄市公司副經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，洪宗梅同志任辦公室主任，成員由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)科室、單位抽調(diào)人員組成。辦公 室負(fù)責(zé)與成員部門(mén)的聯(lián)絡(luò)對(duì)接協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清單的收集、整理、匯總、上報(bào)等 工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、工作重點(diǎn)
（一）聚焦農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糖料蔗核心基地建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、土地整理、建設(shè)用地增減掛鉤土 地復(fù)墾、農(nóng)戶(hù)的果蔬預(yù)冷及儲(chǔ)藏等項(xiàng)目建設(shè)，整合資金實(shí)施區(qū)域 化整體建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，補(bǔ)齊短板。
2.農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）基地建設(shè)。圍繞打造一流“綠色食品牌”和“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”示范創(chuàng)建，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，通過(guò)招商引資和政策扶持，引導(dǎo)社會(huì)資本圍繞糧油、茶葉、蔬菜、 核桃、水果、咖啡、中藥材、食用菌、生豬、肉牛等高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快投資建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地。
3.優(yōu)質(zhì)工業(yè)原料基地建設(shè)。圍繞蔗糖、煙草、橡膠、木本油料、中藥材、辣椒、花椒、香料等產(chǎn)業(yè)，提升規(guī)模，加大設(shè)施投入，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)原料種植基地，為加工制造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)工業(yè)原料。
4.林業(yè)生態(tài)建設(shè)。創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，森林防火體系建設(shè)等項(xiàng)目，維護(hù)生態(tài)安全。
5.生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理、秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收、 農(nóng)藥化肥包裝廢棄物回收處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染耕地治理修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)收儲(chǔ)運(yùn)和處理體系、還田管網(wǎng)設(shè)施等方面的投資力度。
（二）明確農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍依據(jù)《云南省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)云南省固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案的通知》中關(guān)于“重點(diǎn)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)”，按國(guó)民經(jīng)濟(jì) 行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754－2017）標(biāo)準(zhǔn)，將相關(guān)行業(yè)進(jìn)行歸類(lèi)。要求重點(diǎn)行業(yè)劃分的范圍不出現(xiàn)交叉和重復(fù)。農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資包含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼為0111－0549。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)對(duì)象為各種登記注冊(cè)類(lèi)型的法人單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、其他單位進(jìn)行的計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
（三）抓實(shí)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作
1.抓項(xiàng)目謀劃。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)和各縣（區(qū)）人民政府要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目謀劃人人有責(zé)”的理念，聚焦政府工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、文件精神，準(zhǔn)確把握國(guó)家和省的宏觀(guān)政策取向和投資導(dǎo)向， 結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）報(bào)送項(xiàng)目清單和推進(jìn)情況。
2.抓項(xiàng)目前期。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)和各縣（區(qū)）人民政府要千方百計(jì)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的投入。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)要指導(dǎo)好縣（區(qū)）做好做實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、 環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理和可研、初設(shè)、評(píng)審等前期工作，儲(chǔ)備一批進(jìn)入重大項(xiàng)目庫(kù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目，形成前期一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批的滾動(dòng)機(jī)制。
3.抓在建項(xiàng)目。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)和各縣（區(qū)）人民政府要切實(shí)加大在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，特別是當(dāng)前已復(fù)工的項(xiàng)目要加大投資力度，落實(shí)項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金足額撥付到位，盡快形 成投資實(shí)物量，確保在建項(xiàng)目能盡快完工竣工投入使用，及早發(fā)揮效益。
4.抓入庫(kù)納統(tǒng)。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)要指導(dǎo)好縣（區(qū)）行業(yè)部門(mén)做好涉農(nóng)項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)工作。各縣（區(qū)）人民政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好縣級(jí)相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)指導(dǎo)好項(xiàng)目業(yè)主做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)納統(tǒng)工作，確保符合條件的新開(kāi)工項(xiàng)目做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、全面入庫(kù)。
5.抓爭(zhēng)取資金。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)和各縣（區(qū)）人民政府要深入研究，準(zhǔn)確把握宏觀(guān)政策和部門(mén)政策，找準(zhǔn)國(guó)家政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定工作方案和具體措施，確定項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)，積極組織項(xiàng)目申報(bào)工作，確保完成市委、 市人民政府下達(dá)部門(mén)向上爭(zhēng)取資金的目標(biāo)任務(wù)。
6.抓招商引資。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)和各縣（區(qū)）人民政府要在招大引強(qiáng)上下功夫，強(qiáng)化“一把手”招商、精準(zhǔn)招商，積極破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目不足、資金不足的問(wèn)題，以招商引資促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資。
四、相關(guān)要求
（一）壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。要高度重視農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作，切實(shí)履行職責(zé)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把抓農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資擺在更加突出的位置，與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在政策支持、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、工作推動(dòng)上全面發(fā)力，著力從重要講話(huà)、報(bào)告、文件中找項(xiàng)目，確保完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立完善農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資政策研究和運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析和會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目用地、林業(yè)用地保障 審批、資金保障、招商引資、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案等工作。定期召 開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析研判農(nóng)業(yè)投資工作存在的困難和問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)市人民政府。
（三）建立信息報(bào)送機(jī)制。建立完善農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資定期報(bào)送機(jī)制，每月5日前，市級(jí)各責(zé)任部門(mén)、各縣（區(qū)）將上月農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作開(kāi)展情況及500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)完成情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報(bào)市人民政府，同時(shí)通報(bào)縣（區(qū)）人民政府。
附件：臨滄市2020年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)工作任務(wù)清單
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臨滄市人民政府辦公室
2020年7月27日
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