各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：
《臨滄市國土空間規(guī)劃委員會工作規(guī)則》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
2021年10月8日
（此件公開發(fā)布）
臨滄市國土空間規(guī)劃委員會工作規(guī)則
第一條 為將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現“多規(guī)合一”，發(fā)揮國土空間規(guī)劃在國家規(guī)劃體系中的基礎性作用，為國家發(fā)展規(guī)劃落地實施提供空間保障。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，實現國土空間開發(fā)保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規(guī)，結合實際，制定本規(guī)則。
第二條 臨滄市國土空間規(guī)劃委員會（以下簡稱市空規(guī)委）是臨滄市人民政府領導和管理國土空間規(guī)劃工作的議事機構，主要負責審議全市國土空間規(guī)劃開發(fā)保護的重要事項，其審議結果作為市人民政府決策的依據。
第三條 市空規(guī)委主任由市人民政府市長擔任，副主任由市人民政府分管自然資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設工作的副市長和市政府秘書長擔任。成員由市政府辦公室主任（副秘書長），聯系自然資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設工作的副秘書長，市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市科技局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)和草原局、市水務局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市投資促進局、市公安局、臨滄供電局、市氣象局、市消防救援支隊、市信息通信建設管理辦公室、臨滄機場等部門和單位主要負責人組成。市空規(guī)委下設辦公室、專家咨詢組、公眾委員會。
第四條 市空規(guī)委主要職責
（一）貫徹黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署；執(zhí)行國土空間規(guī)劃法律、法規(guī)和方針政策；落實市委、市政府有關國土空間規(guī)劃的安排部署；指導督促各縣（區(qū)）做好建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施相關工作；審議市委、市政府提出需要由市空規(guī)委審議的有關規(guī)劃及事項。
（二）審議臨滄縣（區(qū)）級國土空間總體規(guī)劃、跨行政區(qū)域的國土空間專項規(guī)劃。
（三）審議臨滄中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內滿足下列情形之一的項目建筑設計方案：
1．規(guī)劃占地面積大于等于40000平方米（60畝）以上的建設項目；
2．單體建筑面積大于等于20000平方米以上的建設項目；
3．投資規(guī)模大于等于1億元以上的公益性建設項目。
（四）審議全市行政區(qū)域內滿足下列情形之一的項目選址：
1．占用永久基本農田的項目；
2．占用永久基本農田以外的耕地35公頃（525畝）及以上的項目；
3．占用生態(tài)保護紅線的項目；
4．跨縣（區(qū)）級行政區(qū)域的項目；
（五）審議全市國土空間規(guī)劃編制計劃、經費預算，市空規(guī)委年度工作經費。
（六）審議國土空間規(guī)劃地方性法規(guī)政策和技術標準。
（七）審議違反國土空間規(guī)劃重大事項的處理方案。
（八）其他市空規(guī)委辦公室認為需要提交會議研究的項目。
第五條 市空規(guī)委辦公室、專家咨詢組和公眾委員會職責
（一）辦公室。市空規(guī)委辦公室設在市自然資源和規(guī)劃局，辦公室主任由市自然資源和規(guī)劃局主要負責人兼任，辦公室人員從市自然資源和規(guī)劃局抽調，主要負責對市空規(guī)委審議事項的初審工作；負責市空規(guī)委、專家咨詢組和公眾委員會會議的組織及準備工作；負責起草市空規(guī)委會議紀要；負責市空規(guī)委審定事項的審核工作；負責市空規(guī)委印章、檔案資料的管理工作；承擔市空規(guī)委交辦的其他工作。
（二）專家咨詢組。市空規(guī)委辦公室通過遴選市內環(huán)保、教育、文化、旅游、經濟、水利、交通、建筑、抗震、消防、電力、通信、給排水、市政等領域專家和社會專業(yè)技術人員的方式，組建市空規(guī)委專家?guī)臁Ｓ赊k公室根據審議事項情況，按次在專家?guī)靸扰R時聘任專家組建專家咨詢組。專家咨詢組主要負責對全市國土空間規(guī)劃、中心城區(qū)規(guī)模以上項目建筑設計方案與臨翔區(qū)聯合進行技術審查。其審查結果供市空規(guī)委決策參考。市空規(guī)委專家?guī)煸瓌t上每年調整充實一次。
（三）公眾委員會。公眾委員會委員從人大代表、政協委員、企事業(yè)單位職工、自由職業(yè)者等行業(yè)以及臨滄中心城區(qū)常住居民中遴選產生。公眾委員會主要組織委員聽取臨滄市國土空間規(guī)劃及臨翔區(qū)國土空間規(guī)劃，并提出意見建議。公眾委員會由空規(guī)委辦公室負責聯系，根據審議項目情況不定期召開。
第六條 市空規(guī)委會議分為全體成員會議及辦公會議
全體成員會議由主任或委托副主任主持召開，全體成員會議原則上每2個月召開一次；根據工作需要，可以適時召開，召開前應提前2小時通知會議成員。
辦公會議由副主任主持召開，由涉及議題的相關部門參加；根據工作需要，也可適時召開。
第七條 辦公會議議事程序
議題經市空規(guī)委副主任確認后召開辦公會議，議程如下：
（一）國土空間規(guī)劃類
1．縣（區(qū)）人民政府匯報國土空間規(guī)劃編制基本情況；
2．設計團隊匯報規(guī)劃方案；
3．專家咨詢組宣讀咨詢意見；
4．參會成員單位發(fā)表意見，并就審議情況進行表態(tài)發(fā)言；
5．主持人根據參會成員表決情況宣布審議結果；
6．會后形成紀要，報市空規(guī)委副主任簽發(fā)。
市空規(guī)委辦公室對審議規(guī)劃方案修改情況進行核實；核實通過，列入全體成員會議審議議題；未通過審查的規(guī)劃方案按審議意見修改完善后，重新上報審查。
（二）項目類
1．設計團隊匯報建筑設計方案；
2．項目業(yè)主單位、行業(yè)主管部門作補充匯報；
3．臨翔區(qū)空規(guī)委匯報區(qū)級審議情況；
4．參會成員單位發(fā)表意見，并就審議情況進行表態(tài)發(fā)言；
5．主持人根據參會成員表決情況宣布審議結果；
6．會后形成紀要，報市空規(guī)委副主任簽發(fā)。
市空規(guī)委辦公室對審議建筑設計方案修改情況進行核實；核實通過，列入全體成員會議審議議題；沒有通過審查的建筑設計方案按審議意見修改完善后，重新上報審查。
第八條 全體成員會議議事程序
議題經市空規(guī)委主任確認后召開全體成員會議，議程如下：
（一）國土空間規(guī)劃類
1．縣（區(qū)）人民政府匯報國土空間規(guī)劃編制基本情況；
2．設計團隊匯報規(guī)劃方案；
3．市空規(guī)委辦公室匯報市空規(guī)委辦公會議審議情況；
4．參會成員單位發(fā)表意見，并就審議情況進行表態(tài)發(fā)言；
5．主持人根據參會成員表決情況宣布審議結果；
6．會后形成紀要，報市空規(guī)委主任簽發(fā)。
市空規(guī)委辦公室對審議的規(guī)劃方案修改情況進行核實；核實通過，報市人民政府審批；未通過審查的規(guī)劃方案按審議意見修改完善后，重新上報審查。
（二）項目類
1．設計團隊匯報建筑設計方案；
2．項目業(yè)主單位、行業(yè)主管部門作補充匯報；
3．市空規(guī)委辦公室匯報市空規(guī)委辦公會議審議情況；
4．參會成員單位發(fā)表意見，并就審議情況進行表態(tài)發(fā)言；
5．主持人根據參會成員表決情況宣布審議結果；
6．會后形成紀要，報市空規(guī)委主任簽發(fā)。
臨翔區(qū)空規(guī)委辦公室參加市空規(guī)委項目類全體會議，并負責對市空規(guī)委審議的建筑設計方案修改情況進行核實；核實通過，報臨翔區(qū)人民政府審批；未通過審查的建筑設計方案按審議意見修改完善后，重新上報審查。
第九條 議事要求
（一）全體成員會議需由全體成員或三分之二以上成員參加方可舉行。各空規(guī)委成員要切實履行好議事職責，按要求參加辦公會議、全體會議。成員本人確實不能參加會議的，應委托熟悉情況的人員參會，受委托參會的人員要及時向成員本人報告會議精神，及時落實會議要求。成員本人請假經市空規(guī)委副主任同意后，以書面形式報市空規(guī)委辦公室備案。
（二）市空規(guī)委會議審議事項，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，審議的政策、規(guī)定，需向社會公布的，由市政府辦公室在市人民政府門戶網站按相關規(guī)定向社會公布。
第十條 市空規(guī)委會議資料和會議紀要均屬市政府內部文件，市空規(guī)委成員單位和列席會議人員應妥善保管。對會議資料和會議紀要的查閱、咨詢，由市空規(guī)委辦公室負責受理。
第十一條 本工作規(guī)則由市空規(guī)委辦公室負責解釋。
第十二條 本工作規(guī)則自印發(fā)之日起實施。2020年10月15日印發(fā)的《臨滄市國土空間規(guī)劃委員會工作規(guī)則》同時廢止。
滇公網安備53090202000021