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尊敬的楊琦等委員：
非常感謝你們對(duì)全市發(fā)展和改革工作的支持，你們?cè)谡f(xié)臨滄市第五屆委員會(huì)第一次會(huì)議上提出的《關(guān)于加快臨滄市現(xiàn)代化邊境小康村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第510011號(hào)）提案已交由我委辦理，我委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，并于4月20日與協(xié)辦單位市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游局、市鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行協(xié)商，現(xiàn)將相關(guān)情況答復(fù)如下：
一、搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。市發(fā)展改革委始終堅(jiān)持“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”理念，推動(dòng)項(xiàng)目、資金、人才、市場(chǎng)要素向邊境村聚集，將現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)與強(qiáng)邊固防、邊境特色旅游、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，一是目前正在編制《臨滄市“十四五”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃》，力爭(zhēng)將3個(gè)邊境縣、44個(gè)沿邊行政村（社區(qū)）、249個(gè)自然村涉及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入市級(jí)規(guī)劃。二是滄源縣世界佤鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目已納入全省首批示范名單，待省級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)明確。項(xiàng)目已獲得6億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券和500萬(wàn)元省預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)支持。三是2022年5月26日印發(fā)《臨滄市2022年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作方案》，建設(shè)方案中邊境三縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目287項(xiàng)，總投資461.82億元，2022年計(jì)劃完成投資81.07億元。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。圍繞“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”6個(gè)方面建設(shè)目標(biāo)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，聚焦“補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板”，科學(xué)合理建立完善項(xiàng)目庫(kù)，加大項(xiàng)目資金籌措及資源整合力度，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施、人居環(huán)境提升等工程，高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)，2022年計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金5000萬(wàn)元。
二、著力打造民族文化旅游。市文化旅游局編制了《臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》《臨滄最美鄉(xiāng)愁旅游精品線(xiàn)路規(guī)劃》等規(guī)劃，以孟定為中心，打造輻射中心重要門(mén)戶(hù)的格局正在形成。下步工作將全力指導(dǎo)邊境縣區(qū)按照全域旅游、全業(yè)融合發(fā)展模式，大力發(fā)展山地度假、森林養(yǎng)生、跨境漂流、鄉(xiāng)村休閑、特色邊貿(mào)、邊關(guān)民族風(fēng)情等產(chǎn)品，促進(jìn)邊境旅游高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)“旅游+城鎮(zhèn)化”，圍繞“宜居、干凈、特色”，加快耿馬、鎮(zhèn)康、滄源、孟定“美麗縣城”建設(shè)，營(yíng)造特色城市風(fēng)格，完善商貿(mào)旅游中心功能，形成全域旅游的重要支撐；二是按“一村一特色”，建設(shè)滄源刀董、勐來(lái)、班考，耿馬班幸、鎮(zhèn)康刺樹(shù)丫口等一批民族風(fēng)情濃郁的旅游名鎮(zhèn)名村，形成特色種養(yǎng)、民宿客棧、食品加工等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧、旅游富民。三是推進(jìn)“旅游+文化”，豐富班洪抗英、滇緬鐵路遺址、遠(yuǎn)征軍、耿馬尖山萬(wàn)年莊、鎮(zhèn)康岔溝碉堡山遺址等旅游產(chǎn)品，推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育大眾化、常態(tài)化；四是加強(qiáng)與緬甸文化交流合作，辦好緬甸（臘戍）中國(guó)（臨滄）邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)，利用多元文化特色，豐富文化演藝旅游產(chǎn)品，推出鎮(zhèn)康國(guó)際“阿數(shù)瑟”山歌會(huì)、耿馬水文化旅游節(jié)、滄源佤族司崗里摸你黑狂歡節(jié)等一批內(nèi)涵豐富、參與性強(qiáng)、融入感佳的節(jié)慶產(chǎn)品和““族印·司崗里”等旅游演藝產(chǎn)品。五是推進(jìn)“旅游+商貿(mào)”，充分發(fā)揮地方特色，發(fā)展旅游購(gòu)物，開(kāi)發(fā)堅(jiān)果、服飾、普洱茶、美食等旅游商品，打造特色購(gòu)物街區(qū)。六是探索建立與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家城市旅游合作新機(jī)制，支持試驗(yàn)區(qū)開(kāi)發(fā)連接緬甸自駕游、秘境“金三角”探險(xiǎn)游等跨境旅游產(chǎn)品，探索建立跨境旅游合作區(qū)，深化旅游市場(chǎng)、產(chǎn)品、信息、服務(wù)融合發(fā)展。
三、著力打造特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，著力打造特色產(chǎn)業(yè)，一是圍繞把沿邊一線(xiàn)的44個(gè)行政村（社區(qū)）建成基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)的現(xiàn)代化邊境小康村的總目標(biāo)。到2024年，力爭(zhēng)每個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入不低于10萬(wàn)元/年；每個(gè)行政村創(chuàng)建1項(xiàng)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；每個(gè)行政村有1個(gè)以上規(guī)范運(yùn)行的農(nóng)民合作社；入戶(hù)廁所普及率達(dá)90%。二是培育和壯大一批以地方特色產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力打造和形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、品牌優(yōu)勢(shì)明顯的、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更具活力的邊境示范村和“一村一品”村（鎮(zhèn)），立足地方優(yōu)勢(shì)發(fā)展和進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作方式，抓實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，建立和健全龍頭企業(yè)、合作社、村集體、農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)沿邊行政村村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。
四、電子商務(wù)方面。依托近年來(lái)電子商務(wù)示范項(xiàng)目，全市基本完成44個(gè)邊境村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。滄源縣23個(gè)行政村除勐董鎮(zhèn)芒擺村（縣城勐董鎮(zhèn)電子商務(wù)中心覆蓋范圍）均完成電子商務(wù)公共服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)村投資約1.5萬(wàn)元；鎮(zhèn)康縣14個(gè)邊境村除了新城社區(qū)（靠近縣級(jí)電商服務(wù)中心覆蓋）外其他13個(gè)村（社區(qū)）均設(shè)了電商服務(wù)中心，配備了電腦（2-3臺(tái)）、桌椅2套、電商門(mén)頭等所需設(shè)備，每個(gè)村投資約2萬(wàn)元；耿馬縣7個(gè)邊境村均完成電子商務(wù)公共服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。目前根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品上行及相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展及運(yùn)營(yíng)情況，進(jìn)行了部分調(diào)整。下步工作將根據(jù)站點(diǎn)輻射情況調(diào)整布局相關(guān)站點(diǎn)，提升邊境站點(diǎn)服務(wù)效能、做好站點(diǎn)提質(zhì)增效。
市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游局、市鄉(xiāng)村振興局將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“八月回信”精神、省委省政府邊境小康示范村建設(shè)情況總結(jié)暨現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家和省級(jí)投資導(dǎo)向，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度，理、上報(bào)、爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金支持我市現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。
最后，衷心地感謝各位市政協(xié)委員對(duì)全市發(fā)展改革工作的關(guān)心，并積極懇請(qǐng)一如既往地關(guān)心、支持和幫助我委的工作，對(duì)我委的工作多提寶貴意見(jiàn)。
附件：1.政協(xié)提案面商登記表
2.政協(xié)提案辦理情況征詢(xún)意見(jiàn)表
2022年7月8日
（聯(lián)系人及電話(huà)：祝萬(wàn)蘭，0883——2143416）
政協(xié)提案辦理情況征詢(xún)意見(jiàn)表
提案者 |
聯(lián)系電話(huà) |
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提案編號(hào) |
收到日期 |
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提案名稱(chēng) |
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承辦單位名稱(chēng) |
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提案辦理情況反饋 |
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滿(mǎn)意 |
基本滿(mǎn)意 |
不滿(mǎn)意 |
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建 議 和 要 求 |
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備注 |
此表一式三份，請(qǐng)?zhí)岚刚呤盏酱饛?fù)件后1個(gè)月內(nèi)，分別將此表郵寄（傳真）至提案承辦單位、臨滄市人民政府辦公室議案科（0883-2165982、2127817）、臨滄市政協(xié)提案委（0883-2127269）。 |
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