辦理結(jié)果：A
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尊敬的李莉娜委員：
首先，感謝您對(duì)我市基層衛(wèi)生工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。您提出的《關(guān)于加強(qiáng)基層疫情防控醫(yī)療水平的建議》（第43102號(hào)）已交由我委辦理，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)國家、省衛(wèi)生健康委的工作要求，履職盡責(zé)，全力參與疫情防控工作，為保障城鄉(xiāng)社區(qū)居民生命安全和身體健康，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。在基層疫情防控工作中，我們積極探索，針對(duì)設(shè)備配置、人才培養(yǎng)、服務(wù)能力提升等方面采取了一系列措施，開展了大量的工作，基層衛(wèi)生健康服務(wù)的“網(wǎng)底”得到進(jìn)一步夯實(shí)、兜牢。
一是積極開展設(shè)備配置達(dá)標(biāo)工作。2019年以來，根據(jù)省級(jí)統(tǒng)一安排部署，我市以推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，正式啟動(dòng)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升工程。截至目前，全市已有43家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院配齊基本設(shè)備和中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)備清單中90%以上的設(shè)備，并配備了10種以上中醫(yī)診療設(shè)備和康復(fù)設(shè)備、數(shù)字化DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀、心電圖機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了配置達(dá)標(biāo)。計(jì)劃到今年年底，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院均達(dá)到設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置標(biāo)準(zhǔn)。
二是充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體幫扶帶動(dòng)作用。疫情防控期間，我市充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體推進(jìn)資源下沉的協(xié)同作用，進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、幫扶、監(jiān)管職責(zé)，對(duì)防控力量薄弱的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)安排支持、支援人員，充實(shí)基層防控力量，對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌做好疫情防控和日常診療、慢性病管理、健康指導(dǎo)等工作，有效提高了區(qū)域綜合疫情防控能力。
三是加大推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作。2020年，市委、市政府高度重視，將縣域醫(yī)共體整體能力提升項(xiàng)目、傳染病“雙提升”項(xiàng)目納入全市32個(gè)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，著力改善重大疫情防控和健全重大疾病醫(yī)療救治體系，加快推進(jìn)健康臨滄建設(shè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，全市縣域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、傳染病防治等硬件、軟件建設(shè)得到進(jìn)一步升級(jí)改造，專業(yè)人員技術(shù)水平得到有效提升。
四是加大人才引進(jìn)和對(duì)口幫扶力度。近年來，我市進(jìn)一步創(chuàng)新衛(wèi)生引才用才和幫扶機(jī)制，2012年以來，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共引進(jìn)急需緊缺人才776名，面向社會(huì)公開招聘衛(wèi)生專技人員893名，培養(yǎng)“訂單定向”免費(fèi)醫(yī)學(xué)生559人，2017年以來共引進(jìn)云南阜外醫(yī)院、華中科技大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院等省內(nèi)外醫(yī)療團(tuán)隊(duì)13個(gè)，引進(jìn)知名醫(yī)療專家90名；共有上海十院、上海復(fù)旦大學(xué)附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院、昆醫(yī)第一、第二附屬醫(yī)院、臨滄市醫(yī)院分別對(duì)全市8縣（區(qū)）開展對(duì)口幫扶，通過人才引進(jìn)和對(duì)口幫扶機(jī)制的建立，全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專科建設(shè)較快提升，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，許多疑難病癥得到救治，縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和技術(shù)水平得到極大提升。
雖然我市在加強(qiáng)基層疫情防控、提升基層服務(wù)能力等方面取得了一定成效，但由于各方面的現(xiàn)實(shí)因素，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體服務(wù)能力仍然較弱。在下步工作中，我們將更加高度重視基層疫情防控、基層服務(wù)能力提升等方面的工作，進(jìn)一步探索研究和制定適合我市發(fā)展的基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力和水平，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
再次感謝您一直以來對(duì)我市基層衛(wèi)生工作的關(guān)心、關(guān)注與支持，希望在今后的工作中一如既往的給予關(guān)心支持，并給予提出寶貴的意見建議，以便于我們更好的改進(jìn)工作，推進(jìn)全市基層衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
臨滄市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年9月28日
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