羅佳杰、蔡立霞、俸亞珍代表：
你們在臨滄市四屆人民代表大會第三次會議上提出的《關(guān)于加大蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度的建議》(第2號）已交由我局辦理，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
我市于20世紀(jì)90年代初開始發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，1992年桑園面積2616畝、產(chǎn)繭1.6噸。省政府《關(guān)于加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（云政發(fā)〔2009〕211號）、《關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范建設(shè)促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（云政發(fā)〔2009〕214號）出臺后，我市高度重視，并積極爭取省級支持，先后引進(jìn)浙江桐鳳絲綢有限責(zé)任公司入駐鳳慶縣、曲靖虹橋絲綢有限責(zé)任公司入駐耿馬縣、鎮(zhèn)康縣成立了國成絲綢有限責(zé)任公司發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。到2014年桑園發(fā)展到61923畝、產(chǎn)繭459.3噸。2019來，全市蠶桑種植面積穩(wěn)定在53675畝，投產(chǎn)39458畝，產(chǎn)鮮繭605.1噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2500萬元。
臨翔區(qū)90年代初開始種桑養(yǎng)蠶，2007年，原臨滄市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心在忙畔、螞蟻堆建設(shè)示范基地120畝，并于2010年引進(jìn)江蘇玖玖絲綢股份有限公司入駐臨翔，在邦東、螞蟻堆、圈內(nèi)發(fā)展600多畝。2016年9月，區(qū)委、區(qū)政府引進(jìn)外地客商成立了臨滄禾昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，并與公司簽定了《臨翔區(qū)蠶桑養(yǎng)殖加工項(xiàng)目開發(fā)合作協(xié)議》，2017年10月出臺《臨滄市臨翔區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。到2018年全區(qū)蠶桑發(fā)展到3919畝，產(chǎn)繭6噸。今年以來，受新冠疫情、國際市場波動、蠶繭價格低迷、群眾積極性下降等影響，全區(qū)桑園下滑到1555畝。
蠶桑產(chǎn)業(yè)投入少、見效快，是山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民脫貧致富最適宜產(chǎn)業(yè)，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“綠水青山，就是金山銀山”的產(chǎn)業(yè)。雖然目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到了龍頭企業(yè)弱、政策不到位、產(chǎn)業(yè)爭地突出等困難和問題，但我們依然要堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，重點(diǎn)做好以下幾個方面工作。
一是合理布局產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)特性，把蠶桑產(chǎn)業(yè)布局在氣候最適宜、當(dāng)?shù)攸h委政府重視、群眾積極性高的區(qū)域，處理好蠶桑產(chǎn)業(yè)與烤煙等其它產(chǎn)業(yè)爭地矛盾，“一鄉(xiāng)一特、一村一品”，建設(shè)蠶桑專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專業(yè)村。
二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化桑園建設(shè)。在現(xiàn)有種植區(qū)域，大力開展以集雨為主的“五小”水利工程建設(shè)，擴(kuò)大灌溉面積，提高灌溉保證率，使桑園有效灌溉率達(dá)到50%以上。同時，因地制宜，適時適度科學(xué)大力推廣桑園立體種植技術(shù)，擴(kuò)大合理間作套種面積，間作套種面積達(dá)到50%以上，提高土地產(chǎn)出率和綜合效益。
三是強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。按照每萬畝桑園建設(shè)1個鮮繭收烘站、每新增1萬畝建設(shè)4個100平方米蠶種催青室、每30畝桑配套建設(shè)一個100平方米的小蠶共育室、每戶3畝桑配套修建一個消毒池和購置一臺消毒機(jī)具的標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高蠶園生產(chǎn)能力。
四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。因地制宜，擴(kuò)大“桑-（蔬）菜”、“桑-（馬鈴）薯”、“桑-豆（類）”等套種模式面積；進(jìn)行桑園養(yǎng)殖雞、鵝等，開展桑下養(yǎng)殖；開展桑葉茶、桑葉飼料的研發(fā)，充分利用剩余桑葉的綜合利用。同時，積極開展蠶、桑、繭絲、蛹等蠶桑產(chǎn)物的多元化利用研究，通過蠶桑資源的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益。
五是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)和完善市、縣、鄉(xiāng)村三級蠶桑業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加速蠶桑業(yè)增產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加大對蠶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，提高蠶農(nóng)管桑養(yǎng)蠶技術(shù)水平。
六是積極爭取政策扶持。加強(qiáng)向市委、市政府請示匯報，爭取出臺推進(jìn)臨滄市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，在市級政策、資金上支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目儲備，積極爭取脫貧攻堅中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，投入蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省級有關(guān)部門的請示匯報，爭取上級資金。同時，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定發(fā)展信念，建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，把培植發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。
最后感謝你們對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，希望在今后的工作中一如既往地給我們提出更多更好的意見和建議。
2020年9月17日
（承辦人：袁紅 聯(lián)系電話：0883-2125616）
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