尊敬的騰紹宇、于文星代表：
你們?cè)谂R滄市第四屆人大第三次會(huì)議上提出的《關(guān)于幫助爭(zhēng)取將鎮(zhèn)康縣南傘園區(qū)列為增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)的建議》（提案號(hào)：第64號(hào)）已交由我委辦理，經(jīng)會(huì)同市工信局及相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，認(rèn)為你們的建議很好，很有針對(duì)性。結(jié)合國家、省增量配電改革試點(diǎn)建設(shè)情況，就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：
一、增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目概況
2015年3月15日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)（2015）9號(hào)），新一輪電力體制改革由此拉開序幕，鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)，是繼發(fā)電側(cè)、售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)之后，在配電業(yè)務(wù)領(lǐng)域踐行的一項(xiàng)電力體制改革。從2016年國家啟動(dòng)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)以來，全國共分五個(gè)批次批復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目483個(gè)。云南批復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，目前，建成并網(wǎng)4個(gè)、取得電力業(yè)務(wù)許可證3個(gè)、正在申報(bào)電力許可證1個(gè)、其他21個(gè)有序推進(jìn)。
我市云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全國第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)之一，目前已批復(fù)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)方案，確定項(xiàng)目業(yè)主，完成規(guī)劃選址等，并于2020年1月16日在云縣注冊(cè)成立云縣配售電有限公司，于2020年8月份先期啟動(dòng)10千伏云縣火車站供電線路建設(shè)，年底建成投運(yùn)。2019年11月27日，我委以臨發(fā)改發(fā)（2019）660號(hào)文上報(bào)了我市臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)孟定清水河片區(qū)、耿馬綠色食品工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)康邊境特色園區(qū)3個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。省能源局邀請(qǐng)專家、省級(jí)相關(guān)部門，圍繞試點(diǎn)項(xiàng)目所在地政府重視程度、試點(diǎn)規(guī)劃報(bào)批、區(qū)域用電量（原則上年用電不低于1億千瓦時(shí)）、供電部門意見等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，認(rèn)為我市3個(gè)項(xiàng)目前期工作深度不夠、用電量太小，不再上報(bào)國家能源局。
二、鎮(zhèn)康邊境特色園區(qū)增量配電試點(diǎn)規(guī)劃情況
鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)于2011年啟動(dòng)建設(shè)，2011年園區(qū)總體規(guī)劃和可行性研究報(bào)告經(jīng)云南省工信委備案，規(guī)劃面積為21.29平方公里，2012年被列為45個(gè)擬培育的省級(jí)園區(qū)之一。2013年國務(wù)院正式批準(zhǔn)在臨滄設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)內(nèi)2.17平方公里納入邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)以輕紡和外向型消費(fèi)加工業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工、生物資源加工產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易加工、新型建材等，年用電量不足0.5億千瓦時(shí)。園區(qū)累計(jì)入園企業(yè)32戶。2019年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.32億元，同比下降14.73%，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值5.72億元，同比下降23.22%。
目前，完成增量配電改革試點(diǎn)規(guī)劃編制工作。規(guī)劃近期2025年建設(shè)1座110kV工業(yè)園一變，變電容量2×63MVA；中期2030年擴(kuò)容110kV工業(yè)園變一變至3×63MVA，并建設(shè)1座220kV工業(yè)園變，變電容量為1×180MVA，建設(shè)1座110kV工業(yè)園二變，變電容量為2×63MVA；遠(yuǎn)期2035年擴(kuò)容220kV工業(yè)園變至3×180MVA，擴(kuò)容110kV工業(yè)園二變至3×63MVA，投資概算3.7億元。供電區(qū)域9.11km2（不含園區(qū)已建成面積約2.18km2），預(yù)計(jì)2025年園區(qū)增量負(fù)荷達(dá)39MW，增量電量達(dá)1.28億kWh；2030年增量負(fù)荷達(dá)到263MW，增量電量達(dá)到11.30億kWh，至2035年增量負(fù)荷達(dá)到415MW，增量電量達(dá)到億18.70億kWh。
三、下步工作打算
增量配電改革試點(diǎn)實(shí)施主體是縣（區(qū)）人民政府和屬地工業(yè)園區(qū)。由于該項(xiàng)目供電增量市場(chǎng)主要在緬北地區(qū)，下步，我委將與縣政府進(jìn)行對(duì)接，就項(xiàng)目申報(bào)的可行性、跨境優(yōu)惠政策、增量市場(chǎng)分析、意向性投資企業(yè)、電源建設(shè)、電價(jià)優(yōu)惠、農(nóng)網(wǎng)改造等方面進(jìn)行深入探討，加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。同時(shí)積極向省能源局匯報(bào)銜接，密切跟蹤試點(diǎn)申報(bào)事宜，保持與縣發(fā)改局信息互通。
感謝你們對(duì)我市電力體制改革工作的關(guān)心與支持！
附件：代表建議辦理情況征詢意見表
2020年9月1日
（聯(lián)系人及電話：市發(fā)改委 張汝，0883-2165087）
抄送：市人大、財(cái)經(jīng)工委、選聯(lián)工委，市政府辦公室議案科，市住建局、
市規(guī)劃局、市工信委、市交通運(yùn)輸局、臨滄供電局。
臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室 2020年9月1日印發(fā)
附件：
代表建議、批評(píng)和意見辦理情況反饋表
代表姓名 |
聯(lián)系電話 |
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建議編號(hào) |
收到日期 |
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建議名稱 |
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承辦單位名稱 |
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對(duì)辦理建議、批評(píng)和意見結(jié)果的情況反饋 |
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滿意 |
基本滿意 |
不滿意 |
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| 建 議 和 要 求 |
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| 備注 |
此表一式三份，請(qǐng)代表收到建議答復(fù)件后1個(gè)月內(nèi)，分別將此表郵寄至建議承辦單位、臨滄市人民政府辦公室議案科（0883-2165982、2127817）、臨滄市人大常委會(huì)選聯(lián)工委（0883-2123890）。 |
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