樂(lè)勖培、羅曉虎、楊濤、茶永俊、王正勛、張金龍、楊曉萍、豆麗云代表：
你們?cè)谠谂R滄市五屆人大三次會(huì)議上提出的“關(guān)于實(shí)施瀾滄江流域小灣庫(kù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展帶建設(shè)的建議”（即37號(hào)建議）已由市政府轉(zhuǎn)交由我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
首先，衷心地感謝你們對(duì)臨滄文化旅游業(yè)的關(guān)心和支持，為臨滄文化旅游業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。我局收到建議后，高度重視，于5月26日召開(kāi)了黨組擴(kuò)大會(huì)，對(duì)建議進(jìn)行了認(rèn)真的分析、研究，并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定智慧旅游規(guī)劃科具體辦理。
瀾滄江（臨滄段）處于瀾滄江-湄公河次區(qū)域中心，瀾滄江流經(jīng)的鳳慶、云縣、臨翔、雙江四縣（區(qū)），是臨滄與保山、大理、普洱等省內(nèi)重要地區(qū)的核心樞紐，也是臨滄市作為云南省面向南亞和東南亞輻射中心的重要區(qū)域，自古以來(lái)就是“南方絲綢之路”、“西南絲茶古道”上的重要節(jié)點(diǎn)。臨滄位于瀾滄江-湄公河這條天然的國(guó)際旅游通道的上游，在這一條江上同時(shí)分布有4個(gè)世界級(jí)的旅游目的地，分別是位于臨滄上游的大理、下游的景洪以及國(guó)外的老撾瑯勃拉邦和柬埔寨暹粒。這條天然的國(guó)際旅游通道蘊(yùn)藏著多元的民族文化、宗教文化，悠久的歷史文化，燦爛的民俗文化，擁有壯美的瀾滄江峽谷、水電站壩區(qū)風(fēng)光，旅游資源和旅游區(qū)位條件十分優(yōu)越。
目前，瀾滄江（臨滄段）沿岸正在建設(shè)打造的景區(qū)主要以漭街渡垂釣景區(qū)、昔宜風(fēng)情小鎮(zhèn)、西展園景區(qū)、昔歸國(guó)際茶文化特色小鎮(zhèn)等為主，已經(jīng)形成了休閑垂釣、江岸觀光等初級(jí)旅游業(yè)態(tài)。但總體來(lái)看，瀾滄江（臨滄段）沿岸旅游景區(qū)建設(shè)仍存在旅游業(yè)態(tài)初級(jí)單一，現(xiàn)有沿岸旅游業(yè)態(tài)仍停留在初級(jí)觀光層次，體驗(yàn)性旅游業(yè)態(tài)明顯不足，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較為薄弱等情況。下步文化旅游部門(mén)將立足臨滄市瀾滄江區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，充分發(fā)揮臨滄市瀾滄江區(qū)域處在整個(gè)瀾滄江中國(guó)區(qū)域中心地位和作用，緊緊抓住云南旅游高質(zhì)量發(fā)展、大滇西旅游環(huán)線建設(shè)、瀾滄江沿岸休閑旅游示范區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，立足國(guó)際化發(fā)展的視野，借力“一帶一路”、“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)和大健康休閑時(shí)代的到來(lái)，依托瀾滄江上四個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)大電站建設(shè)形成的高峽平湖水上通道和瀾滄江流域悠久的茶馬文化，契合休閑度假的時(shí)代浪潮，通過(guò)策劃、規(guī)劃，完善和培育一批高品質(zhì)的休閑度假旅游產(chǎn)品，推動(dòng)臨滄瀾滄江流域建成連通東南亞湄公河流域的臨滄綠色健康旅游經(jīng)濟(jì)帶。針對(duì)你們?cè)谔岚钢刑岢龅慕ㄗh，我們將從以下幾個(gè)方面做好工作：
一、加強(qiáng)調(diào)研，夯實(shí)規(guī)劃。邀請(qǐng)?jiān)颇洗髮W(xué)編制完成《臨滄瀾滄江航道（輪渡）旅游區(qū)總體規(guī)劃》，下步我們將進(jìn)一步發(fā)揮市級(jí)統(tǒng)籌作用，結(jié)合“一廊一道一片一帶”建設(shè)，推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施，聚集高峽平湖、水電大壩、茶山果園、民族文化四大核心資源，打造水上休閑、健康體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)度假三大特色業(yè)態(tài)，把臨滄瀾滄江航道旅游區(qū)打造成為云南省首個(gè)江河水上精品旅游線。為加快推進(jìn)航道旅游開(kāi)發(fā)工作，2022年7月15日至17日，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙子杰同志牽頭組織規(guī)劃方及相關(guān)職能部門(mén)、縣區(qū)政府深入實(shí)地開(kāi)展踏勘調(diào)研，期間3次召開(kāi)《臨滄市瀾滄江航道旅游總體規(guī)劃》修編工作會(huì)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行專(zhuān)題研究，圍繞優(yōu)勢(shì)資源，明確以游船項(xiàng)目為引爆點(diǎn)，策劃了四大產(chǎn)品體系、七大特色產(chǎn)品，形成《臨滄市瀾滄江航道旅游規(guī)劃修編提升方案》，進(jìn)一步提升了規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。
二、強(qiáng)化要素保障。充分利用好臨滄市“三線”劃定成果，加大瀾滄江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，圍繞瀾滄江沿岸水域、森林、山地三大核心要素進(jìn)行保護(hù)，構(gòu)筑臨滄瀾滄江沿岸旅游開(kāi)發(fā)基石。同時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好文旅項(xiàng)目擬選址與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接工作，加強(qiáng)對(duì)擬規(guī)劃項(xiàng)目用地或規(guī)劃的調(diào)整指導(dǎo)，提高項(xiàng)目決策工作的精準(zhǔn)性和工作效率。
三、加大項(xiàng)目招商引資。確定重點(diǎn)招商項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注尚無(wú)開(kāi)發(fā)主體的重點(diǎn)項(xiàng)目，包括昔宜風(fēng)情小鎮(zhèn)、昔歸普洱茶小鎮(zhèn)、三江燈塔景區(qū)、滄江運(yùn)動(dòng)基地等項(xiàng)目。創(chuàng)新招商引資模式，引導(dǎo)社會(huì)資本轉(zhuǎn)型，合力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，為游客提供集中觀賞、游覽、體驗(yàn)的載體，促進(jìn)臨滄瀾滄江流域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。2022年8月，中船郵輪、中嘉發(fā)展、昆船集團(tuán)、航天科工集團(tuán)和融資團(tuán)隊(duì)赴臨開(kāi)展瀾滄江航道旅游項(xiàng)目調(diào)研。2023年，鳳慶縣人民政府經(jīng)與大理旅游集團(tuán)多次洽談，計(jì)劃在小灣庫(kù)區(qū)引進(jìn)大理旅游集團(tuán)游輪項(xiàng)目，目前雙方正在積極協(xié)商爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。
四、推動(dòng)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。融合水上垂釣、極限運(yùn)動(dòng)、戶外科普、水上觀光、休閑度假、農(nóng)業(yè)采摘、文化體驗(yàn)等多種旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)新一批具有吸引力的新型旅游業(yè)態(tài)，如水上纜車(chē)、水上飛機(jī)、水上餐飲等，推進(jìn)瀾滄江流域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
五、推動(dòng)區(qū)域協(xié)作發(fā)展。在市內(nèi)瀾滄江流域旅游開(kāi)發(fā)中打破行政區(qū)域限制，加快推動(dòng)沿線交通道路建設(shè)進(jìn)程，設(shè)計(jì)統(tǒng)一宣傳口號(hào)，打造具有差異化的旅游項(xiàng)目。市外區(qū)域合作方面，加強(qiáng)與省內(nèi)瀾滄江沿線州市如保山、大理、普洱、西雙版納等州市合作，在線路策劃、項(xiàng)目打造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域形成合力，保障瀾滄江沿岸旅游順勢(shì)發(fā)展。
再次感謝您對(duì)我市文化旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，真誠(chéng)地歡迎你們?yōu)榕R滄文化旅游的發(fā)展提出更多的意見(jiàn)和建議。
聯(lián)系電話：0883—21XXXX6 聯(lián)系人：胡婭
臨滄市文化和旅游局
2023年7月10日
附件
代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況反饋表
代表姓名 |
聯(lián)系電話 |
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建議編號(hào) |
收到日期 |
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建議標(biāo)題 |
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承辦單位名稱(chēng) |
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對(duì)辦理建議、批評(píng)和意見(jiàn)結(jié)果的情況反饋 |
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滿意 |
基本滿意 |
不滿意 |
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建 議 和 要 求 |
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備注 |
此表一式三份，請(qǐng)代表收到建議答復(fù)件后1個(gè)月內(nèi)，分別將此表郵寄或傳真至建議承辦單位、臨滄市人大常委會(huì)選聯(lián)工委（0883—2123890）、臨滄市人民政府辦公室議案科（0883—2127817、2165982）。 |
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