于文慧、李德康、楊武彬代表:
你們在市四屆人大四次會議上提出的《關于建立跨縣區(qū)河流河長聯席會議制度的建議》(第68號),已交由我局辦理,經研究,現答復如下:
全面推行河(湖)長制,是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的內在要求,是完善水治理體系、保障水安全的重大制度創(chuàng)新。“十四五”時期是強化河(湖)長制、全面加強河湖管理保護的關鍵期。完善跨界河湖保護治理機制,推進完善治理體系,切實提升河湖治理能力是2021年全市河(湖)長制工作重點任務。按照臨滄市總河長會議安排部署,我市將完善跨界河湖保護治理機制列入臨滄市總河長第7號令重點任務,明確由我市各級政府,市委政法委,市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局等負責落實。按照市委、市政府安排部署,我市切實推動跨界河湖聯防聯控工作取得了明顯成效。目前,市級7條(個)跨界河湖聯防聯治協(xié)議已全部簽訂,縣(區(qū))間跨界河湖聯防聯治協(xié)議臨翔區(qū)應簽訂4條,已簽訂3條;鳳慶縣8條已全部簽訂;云縣應簽訂3條,已簽訂1條;永德縣9條已全部簽訂;鎮(zhèn)康縣應簽訂9條,已簽訂7條;雙江縣應簽訂4條,已簽訂2條;耿馬縣應簽訂3條,已簽訂2條;滄源縣應簽訂3條,已簽訂1條。在此基礎上,市河長制辦公室從4月份開始,對全市跨界河湖聯防聯治協(xié)議簽訂、工作落實情況實行月調度通報。
為切實辦理好《關于建立跨縣區(qū)河流河長聯席會議制度的建議》(第68號),市水務局高度重視,及時安排部署,召開專題會議研究,制定工作方案,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室抓落實的責任制,定職責、定任務、定人員、定時限、定要求,做到依法依規(guī)辦理,切實把代表建議辦理工作落到實處。及時研究起草了《臨滄市全面推行河(湖)長制工作市級聯席會議制度》、《臨滄市全面推行河(湖)長制工作市級聯席會議工作規(guī)則》,進一步建立健全黨政領導、部門協(xié)同、上下聯動的齊抓共管治水機制,并聯合市人民檢察院制定了“河(湖)長+檢察長”協(xié)作機制,聯合市公安局制定了“河湖警長制”,切實推動形成河湖聯防聯控、共治共管的“治水共同體”。同時,組建工作專班,牽頭組織形成了《臨滄市跨縣(區(qū))河流河長聯席會議制度(試行)》,進一步健全完善跨縣(區(qū))河(湖)長聯席會議機制,目前正在向市級成員單位和各縣(區(qū))征求意見中,將盡快報送市全面推行河(湖)長制領導小組審定后印發(fā)實施。通過建立健全跨界河湖聯防聯控機制,我市以此為契機,切實推動全市河(湖)長制工作取得了良好成效。各級河(湖)長組織責任體系不斷健全,共1815名黨政領導擔任河(湖)長并上崗履職,今年以來各級河(湖)長共開展巡查調研12541人次,形成常態(tài)化巡查機制;“河長清河”、河湖“清四亂”等專項整治成效突出,今年以來共清理“四亂”問題123個,清理打撈水面漂浮物6290噸,拆除瀾滄江干流非法養(yǎng)殖網箱面積1100畝、拆除非法捕撈漁具569個;水質達標提升工作穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)生活污水治理能力進一步提升,農業(yè)面源污染防治扎實有效;河道采砂整治持續(xù)深入,強制拆除采砂場2個、關停封堵23個;小水電清理整改取得實效,完成45座電站退出及112座整改類小水電站生態(tài)流量監(jiān)測設施設備建設安裝工作;水土流失防治進一步加強,今年以來全市累計完成水土流失治理面積134.29平方公里。通過綜合施策,全市河湖岸線面貌持續(xù)改善,水環(huán)境質量穩(wěn)步提升,水生態(tài)修復能力明顯增強。
在下步工作中,市水務局將進一步壓實工作責任,深入基層調研,全面掌握當前河湖保護治理中存在的問題和不足,特別是重點關注跨界河湖聯防聯控工作,進一步開拓思路,積極探索,切實推動全市河湖保護治理取得更好成效。
感謝你們對河湖保護治理工作的重視和關心,以上答復如有不妥之處,請批評指正。
臨滄市水務局
2021年7月29日