臨翔區(qū)發(fā)展和改革局:
根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達(dá)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(云發(fā)改投資〔2022〕335號)要求,現(xiàn)將省下達(dá)我市臨翔區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃2000萬元下達(dá)給你們(詳見附件)。并就有關(guān)事項通知如下:
一、項目實施
請嚴(yán)格按照《政府投資條例》、《關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項目管理的通知》、《農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織實施,加強(qiáng)項目管理,嚴(yán)格按照審批的項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模以及下達(dá)的投資計劃進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)禁將中央預(yù)算內(nèi)投資違規(guī)截留、擠占或挪作他用,項目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時到位。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,如確需調(diào)整,須按權(quán)限報有關(guān)機(jī)關(guān)審批。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模調(diào)整如影響中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模的,先報市發(fā)展改革委,待上報省發(fā)展改革委同意后方可履行調(diào)整手續(xù)。要切實采取措施落實地方投資,防范加重地方政府債務(wù)風(fēng)險,防止地方政府以項目建設(shè)名義盲目舉債,堅決遏制地方政府隱性債務(wù)增量。要嚴(yán)格按照投資計劃,做到當(dāng)年投資、當(dāng)年任務(wù)、當(dāng)年完成,確保按時完成年度項目建設(shè),相關(guān)投資和任務(wù)不結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度,不出現(xiàn)“半拉子”工程。
二、分解下達(dá)
請在收文后10個工作日內(nèi),將項目投資計劃、任務(wù)清單和績效目標(biāo)等按要求轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá),并在國家重大建設(shè)項目庫中填報項目信息。項目應(yīng)有扎實的前期工作基礎(chǔ),具備開工條件,各項手續(xù)齊整完備,確保下達(dá)投資能夠立即投入項目建設(shè)。要加強(qiáng)工作溝通和項目篩查,堅決防止重復(fù)申請和安排中央預(yù)算內(nèi)投資。
三、項目監(jiān)管
項目單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行和項目監(jiān)管的主體責(zé)任。項目單位應(yīng)積極開展項目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織項目建設(shè),及時準(zhǔn)確上報進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,保障項目按期建成發(fā)揮效益。自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改,并及時向有關(guān)部門報送整改情況。
項目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責(zé)任。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位中的監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時掌握項目建設(shè)情況,原則上應(yīng)做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,并及時主動向上級相關(guān)部門報告。
臨翔區(qū)發(fā)展改革局要加強(qiáng)項目的監(jiān)督檢查力度,特別要發(fā)揮基層就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢,努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,避免等到審計、督查發(fā)現(xiàn)問題后才被動解決。要建立工作機(jī)制,制定監(jiān)管計劃,組織實施中央預(yù)算內(nèi)投資項目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督問責(zé)。
國家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委將加大監(jiān)督檢查工作力度,適時對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,重點檢查項目管理、資金使用、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等。對于投資計劃執(zhí)行不力的項目,將按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位實施處罰。
四、按月調(diào)度
列入本批計劃的項目,均納入國家重大建設(shè)項目庫監(jiān)管體系。請臨翔區(qū)發(fā)展改革局嚴(yán)格做好項目信息數(shù)據(jù)填報和審核工作,提高填報數(shù)據(jù)質(zhì)量。請于每月6日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)通過國家重大建設(shè)項目庫報送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委將進(jìn)行在線監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果作為后續(xù)投資安排的重要參考。
五、績效目標(biāo)
本批投資計劃的總體績效目標(biāo)是:年度投資計劃執(zhí)行良好,改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園基礎(chǔ)設(shè)施條件,以點帶面推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進(jìn)農(nóng)民增收(績效目標(biāo)表附后)。請加強(qiáng)對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。國家、省發(fā)展改革委將適時組織開展績效評價。
附件:1.臨滄市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃及任務(wù)清單下達(dá)表
2.臨滄市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃績效目標(biāo)表
2022年4月25日