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各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門(mén)：

《臨滄市加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年11月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨滄市加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型臨滄建設(shè)，推動(dòng)我市高質(zhì)量跨越式發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，緊盯發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快提升全市自主創(chuàng)新能力，闖出一條邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展之路，支撐臨滄國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)17%以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。

——到2023年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到4.24億元以上，投入強(qiáng)度達(dá)0.39%；

——到2024年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到5.08億元以上，投入強(qiáng)度達(dá)0.42%以上；

——到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到6.09億元以上，投入強(qiáng)度達(dá)0.46%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）高質(zhì)量推進(jìn)臨滄國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)扛牢創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任，用好用活創(chuàng)新示范區(qū)金字招牌，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)更多政策支持。深入實(shí)施區(qū)域開(kāi)放合作提升、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、民族文化保護(hù)傳承、生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展五大行動(dòng)15項(xiàng)工程，全面推進(jìn)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的全面發(fā)展和以創(chuàng)新為手段的高質(zhì)量發(fā)展。做好向聯(lián)合國(guó)自愿陳述報(bào)告的編制發(fā)布工作，探索可操作、可復(fù)制、可推廣的典型模式，加大宣傳推介力度，為全世界同類(lèi)型地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)提供臨滄經(jīng)驗(yàn)。（市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育。深入實(shí)施高企“三倍增”行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展“高升規(guī)、規(guī)升高”行動(dòng)，將有升規(guī)潛力的規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)和具備申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)基礎(chǔ)條件的規(guī)模以上企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，通過(guò)選派科技特派員、特派隊(duì)、第三方專(zhuān)業(yè)人員等開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，提供政策輔導(dǎo)、科技金融、人才引進(jìn)等服務(wù)，促進(jìn)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)加快升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大幅提高規(guī)模以上企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比。落實(shí)好科技型企業(yè)稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持政策，加快科技型中小企業(yè)培育，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)向領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)首次認(rèn)定企業(yè)給予市級(jí)財(cái)政資金10萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)到期后重新認(rèn)定企業(yè)給予市級(jí)財(cái)政資金5萬(wàn)元補(bǔ)助。到2025年，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)50戶(hù)以上。（市科技局、市工業(yè)和信息化局、市稅務(wù)局、臨滄高新區(qū)管委會(huì)、臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力。積極幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，培育一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大的龍頭企業(yè)。按照“有研發(fā)場(chǎng)地、有研發(fā)投入、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)、有研發(fā)項(xiàng)目”的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，綜合運(yùn)用績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目支持、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)等多種形式，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，加快形成創(chuàng)新能力突出、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科創(chuàng)企業(yè)梯隊(duì)。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)1.5%，經(jīng)省級(jí)備案認(rèn)定的給予市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。設(shè)立市級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)行總額控制，用于支持和引導(dǎo)各縣（區(qū)）落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激勵(lì)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配根據(jù)上年度各縣（區(qū)）規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量及增幅、擁有研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上企業(yè)占比增量、財(cái)政科技支出增量等因素進(jìn)行測(cè)算分配。到2025年，有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng)10%以上，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)20%以上。（市科技局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞新材料、堅(jiān)果、茶葉、蔗糖等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)，推進(jìn)一批高端研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)臨滄堅(jiān)果技術(shù)創(chuàng)新中心和堅(jiān)果重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持云南臨滄木本油料（核桃）全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新研究院、華翔創(chuàng)新研究院等建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。用好對(duì)口幫扶院校、滬滇合作等政策，聯(lián)合省內(nèi)外高校和科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的給予市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)新批準(zhǔn)設(shè)立的院士、專(zhuān)家工作站分別給予市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。到2025年，全市累計(jì)獲批建立院士（專(zhuān)家）工作站30個(gè)以上，打造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)以上。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)科研單位和科研人員創(chuàng)新科研管理方式，給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科研工作者更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，推行財(cái)政經(jīng)費(fèi)“包干制”。賦予高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等在高層次人才招聘、內(nèi)部崗位設(shè)置、職稱(chēng)評(píng)審、內(nèi)部薪酬分配、科研輔助人員聘用及勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置等更多自主權(quán)。推動(dòng)落實(shí)科技人才評(píng)價(jià)改革，樹(shù)立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。完善科技人才分配激勵(lì)制度，探索利潤(rùn)分享型、成果轉(zhuǎn)化型、股權(quán)授予型等分配方式。為科研人員減負(fù)松綁，實(shí)施科研人員減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)好“無(wú)會(huì)日”、科研助理等制度，保障科研人員把主要精力投入到科技創(chuàng)新活動(dòng)。支持科研人員在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意后兼職開(kāi)展科研、專(zhuān)業(yè)課教學(xué)活動(dòng)，并可按規(guī)定或協(xié)議約定取得合法兼職報(bào)酬。到2025年，累計(jì)培養(yǎng)和引進(jìn)省、市兩級(jí)科技創(chuàng)新人才100名以上，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)13個(gè)以上。（市委編委辦、市委組織部、市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）加大產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)體制機(jī)制，優(yōu)化科技資源配置，構(gòu)建“4個(gè)1”（即：一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)＋一個(gè)院士（專(zhuān)家）團(tuán)隊(duì)＋一個(gè)基層科技服務(wù)隊(duì)＋一個(gè)龍頭企業(yè)）產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)體系，聚焦林、糖、茶、果、菜、牛、咖啡、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重大科技需求，實(shí)施臨滄堅(jiān)果、核桃等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，開(kāi)展提質(zhì)增效，進(jìn)一步補(bǔ)齊加工鏈、物流鏈、品牌鏈和功能鏈、價(jià)值鏈的短板，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，打造世界一流的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。到2025年，突破具有重大支撐引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù)30項(xiàng)以上，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品150個(gè)以上。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境和體制機(jī)制，構(gòu)建“1+8+4”（即：一個(gè)市級(jí)平臺(tái)、八個(gè)縣級(jí)平臺(tái)、四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)）成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，打造線上線下相結(jié)合的技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)。建立完善科技成果信息共享與發(fā)布體系，面向社會(huì)提供科技成果供需信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接。到2025年，推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化50項(xiàng)以上，技術(shù)合同交易額達(dá)8億元以上。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（八）提高園區(qū)科技創(chuàng)新支撐力。賦予臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)更多自主權(quán)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，突出科技特征，將重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)打造成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。加快臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，推動(dòng)臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與市人民政府、省科技廳共同出資設(shè)立科技創(chuàng)新聯(lián)合資金，按照“一區(qū)三園”模式，建設(shè)“臨云鳳”區(qū)域產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新共同體，打造滇西南產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。到2025年，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出年均增長(zhǎng)20%以上。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)管理局、臨滄高新區(qū)管委會(huì)、臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（九）擴(kuò)大科技對(duì)外交流合作。強(qiáng)化科技引智與引資結(jié)合，持續(xù)做好“院士行”成果落實(shí)工作，推動(dòng)“科技入滇”進(jìn)臨滄，圍繞食品制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料、高原特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)、信息化與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，征集一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需解決的技術(shù)需求和科技人才需求，開(kāi)展科技需求展示洽談、科技新產(chǎn)品宣傳展示等系列活動(dòng)，促成一批科研平臺(tái)、科技企業(yè)、科技成果、人才和團(tuán)隊(duì)落地臨滄。結(jié)合中緬印度洋新通道建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外科技交流與合作，提高合作層次，深化合作內(nèi)容，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，提升合作影響。（市科技局、市商務(wù)局、市外辦、市投資促進(jìn)局、各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十）持續(xù)加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入。建立市、縣（區(qū)）財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷優(yōu)化投入方式，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助，重點(diǎn)支持規(guī)模以上企業(yè)、科研單位、高校等開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，企業(yè)或單位自籌配套資金原則上按照不低于申請(qǐng)財(cái)政資金額度的1:1配套。統(tǒng)籌用好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、環(huán)保等領(lǐng)域的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，優(yōu)先支持有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入。（市財(cái)政局、市科技局，各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十一）優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系。加強(qiáng)科技管理部門(mén)建設(shè)，充實(shí)科技管理工作人員力量，加大科技管理人才培養(yǎng)，提高科技管理服務(wù)能力。提升創(chuàng)新載體服務(wù)能力，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。全面梳理重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)清單，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)和指導(dǎo)，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（市委編委辦、市委組織部、市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。由市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，建立市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制，每季度開(kāi)展一次工作調(diào)度，每半年開(kāi)展一次進(jìn)度督查，每年開(kāi)展一次考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。各縣（區(qū)）黨委、政府于每年12月20日前，向市委、市政府報(bào)告落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況。

（二）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。將“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入”“高新技術(shù)企業(yè)”“財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出”納入市對(duì)各縣（區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合考評(píng)，每年對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)成效好的縣（區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)，在項(xiàng)目資金安排上給予優(yōu)先支持，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)和工作推進(jìn)不力的縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)和單位進(jìn)行約談。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》和科技創(chuàng)新政策等的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)。大力弘揚(yáng)“勇攀高峰、敢為人先”的創(chuàng)新精神，不斷豐富創(chuàng)新文化內(nèi)涵，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的良好社會(huì)氛圍，使全社會(huì)的創(chuàng)新熱情競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新人才脫穎而出、創(chuàng)新效益充分顯現(xiàn)。