上半年,臨滄市完成固定資產(chǎn)投資同比增長7.4%,增速較上月回升0.7個(gè)百分點(diǎn),較去年同期下降13.9個(gè)百分點(diǎn)。其中:項(xiàng)目投資增長10.4%,房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長14.3%。
一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的主要特點(diǎn)
(一)從三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)看。全市第一產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長203.0%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長115.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資同比負(fù)增長10.3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.1:17.2:73.7,較去年同期的3.2:8.6:88.2,分別上升5.9、8.6、下降14.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)從基礎(chǔ)設(shè)施投資看。基礎(chǔ)設(shè)施完成投資同比負(fù)增長10.8%,占全市投資總額比重為56.6%,較去年同期下降11.5個(gè)百分點(diǎn),負(fù)拉動(dòng)全市投資增速7.3個(gè)百分點(diǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施中:電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長291.6%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)同比增長38.5%;綜合交通同比負(fù)增長38.0%。綜合交通占全市基礎(chǔ)設(shè)施投資總額比重為30.7%,較去年同期下降22.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目上看,瑞麗至孟連高速公路工程(省反饋數(shù)據(jù))同比增長28.0%,占全市投資總額比重為16.1%;臨滄臨翔至清水河高速公路、永德(鏈子橋)至耿馬(勐簡)高速公路等境內(nèi)自主實(shí)施的6條高速公路完成投資同比負(fù)增長72.8%,6條高速完成投資占全市投資總額比重為8.5%,同比下降25.3個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從產(chǎn)業(yè)投資看。產(chǎn)業(yè)投資同比增長134.5%,占全市投資總額比重為32.7%,較去年同期上升17.7個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全市投資增長20.1個(gè)百分點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)投資中:農(nóng)業(yè)投資增長203.0%,占全市投資總額比重為9.0%。工業(yè)投資同比增長115.5%,占全市投資總額比重為17.2%,其中:能源以外工業(yè)投資增長37.7%、能源工業(yè)投資增長458.9%。從項(xiàng)目上看,大朝山西林業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目、阿柱田光伏發(fā)電項(xiàng)目等光伏發(fā)電類項(xiàng)目投資占了整個(gè)工業(yè)投資的主導(dǎo)地位,光伏類項(xiàng)目完成投資額占工業(yè)投資總額比重為36.8%,占全市產(chǎn)業(yè)投資總額比重為19.4%。服務(wù)類產(chǎn)業(yè)投資同比增長117.0%,占全市投資總額比重為6.4%。
(四)從民間投資看。民間投資同比增長42.4%,占全市投資總額比重為22.7%,較去年同期上升5.6個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全市投資增長7.3個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資看:鎮(zhèn)康縣“農(nóng)光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目、永德縣永康現(xiàn)代肉牛養(yǎng)殖示范園、臨滄·滇西生物特色(加工)產(chǎn)業(yè)園二期(12號地塊)建設(shè)項(xiàng)目,共完成投資額占民間投資總額比重為11.0%,占全市投資總額比重為2.5%。
(五)從房地產(chǎn)開發(fā)情況看。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降14.3%,占全市投資總額比重為9.8%,較去年同期下降2.5個(gè)百分點(diǎn),負(fù)拉動(dòng)全市投資增速1.8個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積同比增長3.0%,其中:住宅銷售面積負(fù)增長9.8%。從重點(diǎn)投資項(xiàng)目情況看:高新首府建設(shè)項(xiàng)目、鳳凰廣場君悅大廈、恒寧·京樾府共完成投資額占房地產(chǎn)開發(fā)投資總額的28.0%。從重點(diǎn)項(xiàng)目銷售情況看:高新首府建設(shè)項(xiàng)目、臨滄旅游綜合體佤山鳳城建設(shè)項(xiàng)目A區(qū)、云縣瀾山國際二期(C組團(tuán))項(xiàng)目共銷售商品房面積占總銷售面積的20.2%。
(六)從分縣(區(qū))看。6個(gè)縣正增長,其中:鎮(zhèn)康縣增長42.2%;滄源自治縣、雙江自治縣均增長38.7%;云縣增長36.2%;鳳慶縣增長24.6%; 2個(gè)縣負(fù)增長,其中:耿馬自治縣負(fù)增長18.8%;臨翔區(qū)負(fù)增長23.3%。
市級所在地臨翔區(qū)投資總額負(fù)增長23.3%,降速較上月收窄1.5個(gè)百分點(diǎn),較去年同期下降26.1個(gè)百分點(diǎn)(去年同期增長2.8%)。臨翔區(qū)完成投資額占全市投資比重為15.7%,同比下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中:基礎(chǔ)設(shè)施投資負(fù)增長53.3%,占區(qū)投資總額比重為28.4%;民間投資負(fù)增長9.0%,占區(qū)投資總額比重為41.8%;產(chǎn)業(yè)投資增長20.4%,占區(qū)投資總額比重為27.0%。從區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目看: 高新首府建設(shè)項(xiàng)目、鳳凰廣場君悅大廈、臨滄·滇西生物特色(加工)產(chǎn)業(yè)園二期(12號地塊)建設(shè)項(xiàng)目共完成投資額占全區(qū)投資總額比重為17.6%。
二、存在的問題
(一)縣(區(qū))投資增長不平衡。縣(區(qū))增長不平衡的主要原因:一是境內(nèi)自主實(shí)施的6條高速公路已基本接近尾聲,之前對各縣(區(qū))投資的支撐大幅減弱,而正在施工的瑞麗至孟連高速公路對涉及邊境3縣支撐力度較大,因此各縣(區(qū))投資增速呈現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象。如:滄源縣、鎮(zhèn)康縣,上級分配數(shù)據(jù)分別占兩縣投資總額比重為59.5%、39.2%,因此兩縣增速較快。
(二)本地投資項(xiàng)目有待加強(qiáng)。本地直報(bào)項(xiàng)目投資額增速雖然由上月的負(fù)增長3.8%轉(zhuǎn)為正增長4.0%,但總體完成情況還是較弱。一是本地投資完成額占全市投資總額比重為82.0%,較去年同期下降2.7個(gè)百分點(diǎn),主要是綜合交通投資負(fù)增長38.0%,且本地投資總額比重為30.7%,較去年同期下降22.4個(gè)百分點(diǎn);二是在本年新入庫的557個(gè)項(xiàng)目中,計(jì)劃總投資在5億元及以上的項(xiàng)目只有9個(gè),完成投資額只占全市投資總額比重的2.1%。
(三)本年到位資金同比增速下降(僅計(jì)算本年資金來源,不含省反數(shù))。從資金總量和來源渠道看,本年資金來源同比增長17.2%,但增速較去年同期下降34.6個(gè)百分點(diǎn)。資金來源從結(jié)構(gòu)看,其中:國內(nèi)貸款負(fù)增長55.4%,占全市到位資金總額比重為10.5%,較去年同期下降17.2個(gè)百分點(diǎn);國家預(yù)算資金負(fù)增長32.3%,占全市到位資金總額比重為21.8%,較去年同期下降16.0個(gè)百分點(diǎn)。
從資金到位率來看,本地項(xiàng)目資金到位率為67.1% ,較去年同期增加7.6個(gè)百分點(diǎn)。其中:產(chǎn)業(yè)投資資金到位率79.0%;民間投資資金到位率76.6%;基礎(chǔ)設(shè)施投資資金到位率58.7%。
三、建議
(一)加快儲(chǔ)備重大項(xiàng)目及早開工。根據(jù)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備清單,特別是計(jì)劃總投資100億元及以上的交通類,如:鳳慶至永德高速公路、昔歸至云縣高速公路、雙江至滄源(勐省)高速公路;計(jì)劃總投資20億元及以上的民生類,如:臨滄職業(yè)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目、臨滄市臨翔區(qū)太平街片區(qū)棚戶區(qū)改造及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目等;產(chǎn)業(yè)類,如:臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)永和園區(qū)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、永德縣古茶產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、雙江自治縣勐庫鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范園(田園綜合體)等,力爭及早開工,盡快入庫納統(tǒng)。相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的跟蹤督辦,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、資金、招投標(biāo)等問題,確保重大項(xiàng)目快速有效推進(jìn)。
(二)爭取上級項(xiàng)目資金支持。加強(qiáng)對接匯報(bào),一是積極爭取專項(xiàng)債券項(xiàng)目支持,并確保成功發(fā)行,并撥付。二是爭取金融信貸支持,使項(xiàng)目能如期順利推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)招商引資投資項(xiàng)目盡快落地,如期入庫納統(tǒng)。