2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%，增速低于全國(guó)、全省4.2、3.4個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)0.4%。整體看，全年全市規(guī)上工業(yè)呈現(xiàn)高開(kāi)低走運(yùn)行態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力、企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題亟待破解。
一、工業(yè)生產(chǎn)完成情況
從三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)29.9%，占規(guī)上工業(yè)比重6.1%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.0%，占規(guī)上工業(yè)比重63.9%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.2%，占規(guī)上工業(yè)比重30%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。
從行業(yè)分類看，20個(gè)行業(yè)大類中有10個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面50%。其中：農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長(zhǎng)3.9%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)同比增長(zhǎng)18.8%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長(zhǎng)2.2%；有色金屬礦采選業(yè)同比增長(zhǎng)35.1%。
從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，成品糖同比增長(zhǎng)2.7%；飲料酒同比增長(zhǎng)13.6%；精制茶同比增長(zhǎng)6.1%；人造板同比增長(zhǎng)54.6%；水泥同比下降11.9%。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總體平穩(wěn)，成為全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)“壓艙石”
2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值占比靠前的4個(gè)行業(yè)，除非金屬礦物制品業(yè)同比下降外，其它均保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，其中，農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長(zhǎng)3.9%、酒、飲料和精制茶加工業(yè)增長(zhǎng)18.8%、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)2.2%，分別上拉全市規(guī)模以上工業(yè)0.6個(gè)、5.2個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)，共實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的84.2%，上拉全市規(guī)模以上工業(yè)5.2個(gè)百分點(diǎn)。
（二）重點(diǎn)企業(yè)平緩上升，助推全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)
2021年，全市182戶規(guī)模以上工業(yè)年產(chǎn)值超億元的有67戶，比去年同期的63戶增加4戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的71.8%。年產(chǎn)值上億企業(yè)戶數(shù)的增加，對(duì)全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)起到“添磚加瓦”的作用。
（三）縣區(qū)發(fā)展趨勢(shì)不同，對(duì)全市工業(yè)影響差異大
2021年，全市8縣區(qū)工業(yè)增加值增速“7增1降”，從橫向比較看，縣區(qū)發(fā)展趨勢(shì)差異較大。增幅較快的雙江縣、永德縣增長(zhǎng)15.0%、12.3%，分別高于全市9.6和6.9個(gè)百分點(diǎn)；臨翔區(qū)、鳳慶縣、鎮(zhèn)康縣、云縣、滄源縣增幅均在10%以內(nèi)增長(zhǎng)；耿馬縣負(fù)增長(zhǎng)4.6%，低于全市10個(gè)百分點(diǎn)。
三、當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行存在的突出問(wèn)題
（一）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)影響較大，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)依賴性比較明顯
從2020年、2021年工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，近兩年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增速分別是-4.3%、5.4%。2020年增加值下降的原因主要是受制糖業(yè)、酒、精制茶加工業(yè)、電力行業(yè)增速分別下降2.8%、3.6%、1.8%、2.8%的影響，共下拉規(guī)模以上工業(yè) 1.9個(gè)百分點(diǎn)。2021年隨著制糖業(yè)、酒、精制茶加工業(yè)、電力行業(yè)同比分別增長(zhǎng)2.9%、3.0%、39.0%、2.2%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)8.8個(gè)百分點(diǎn)，確保工業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。由此，全市工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)依賴部分行業(yè)的特點(diǎn)比較明顯，空間拓展受限。
（二）生產(chǎn)下降企業(yè)占比較大，對(duì)全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)下拉明顯。2021年182戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比下降的企業(yè)有62戶，占比34%，下拉規(guī)上產(chǎn)值8.4個(gè)百分點(diǎn)。
（三）企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，在庫(kù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。 1—12月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9.05億元，同比下降45.9%，兩年平均下降31.0%；發(fā)生營(yíng)業(yè)成本225.66億元，增長(zhǎng)7.4%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為3.4%，同比下降3.3個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤(rùn)率3.6%，同比下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，從反映企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主要指標(biāo)看，企業(yè)增收創(chuàng)效能力減弱。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)由2020年12月末的176戶增加到2021年12月末的182戶，增加的6戶企業(yè)中新建企業(yè)僅1戶，在庫(kù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。
四、下步工作建議
（一）助力平穩(wěn)發(fā)展，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
一是關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥制造、電子設(shè)備制造等新興產(chǎn)業(yè)的培育和服務(wù)，梳理行業(yè)存在問(wèn)題，拓寬發(fā)展途徑及空間。二是做好生產(chǎn)下降企業(yè)服務(wù)。及時(shí)做好中小微企業(yè)及生產(chǎn)連續(xù)下降企業(yè)監(jiān)測(cè)，充分了解企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)及存在難題，制定切實(shí)可行的幫扶措施。三是加大工業(yè)投資力度。針對(duì)目前我市的產(chǎn)業(yè)布局情況，引入上下游企業(yè)，形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是做好企業(yè)培育工作。全面梳理重點(diǎn)培育升規(guī)企業(yè)名單，重點(diǎn)核查新建投產(chǎn)和成長(zhǎng)型企業(yè)，精準(zhǔn)摸排，及時(shí)做好企業(yè)培育工作，從量上充實(shí)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的基石。
（二）推動(dòng)持續(xù)發(fā)展，有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
1—12月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降45.9%，兩年平均下降31.0%，突出反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加、企業(yè)增收創(chuàng)效能力下降等問(wèn)題，及時(shí)查擺問(wèn)題，找出短板，有效提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)信心，扎實(shí)提高工業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
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