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云南省殯葬管理條例
發(fā)布日期:2024-12-10 10:49 信息來源:價反科 瀏覽次數(shù):151 字體:【

(2003年7月31日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2012年3月31日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《云南省人民代表大會常務委員會關于修改25件涉及行政強制的地方性法規(guī)的決定》修正)

目 錄

第一章 總則

第二章 火化與管理

第三章 骨灰和遺體的處理與公墓管理

第四章 喪事管理

第五章 法律責任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強殯葬管理,推進殯葬改革,規(guī)范喪葬行為,根據(jù)國務院發(fā)布的《殯葬管理條例》,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理適用本條例。

第三條 殯葬管理實行積極地、有步驟地推行遺體火化,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。

第四條 各級人民政府應當加強對殯葬工作的領導,建立殯葬管理目標責任制,將殯儀館、火化場、公墓、骨灰堂(塔)及樹葬等殯葬設施和場所的建設納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,逐步增加對殯葬事業(yè)的財政投入。

第五條 縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

公安、工商、民族、建設、國土資源、林業(yè)、環(huán)保、交通和衛(wèi)生等部門按照各自職責做好殯葬管理工作。

第六條 文化、新聞出版、廣播電視等部門應當做好殯葬改革宣傳教育工作。

機關、團體、企事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會及其他組織,應當在本單位或者本區(qū)域內(nèi)開展殯葬改革的宣傳教育工作。

每年的清明節(jié)為殯葬改革宣傳日。

第七條 各級人民政府及其民政部門應當加強殯葬工作隊伍建設,加強對殯葬服務機構的管理與監(jiān)督,提高殯葬服務質(zhì)量。

全社會都不得歧視殯葬服務人員的勞動。

第二章 火化與管理

第八條 建立火化設施的市縣及與其毗鄰未建立火化設施的市縣,機動車輛接送遺體可以當日往返火化場的城鎮(zhèn)及人口稠密的地區(qū),劃定為火化區(qū);其他暫不具備火化條件的地區(qū)可以土葬,縣級人民政府應當在上級規(guī)定的期限內(nèi),建立火化設施,推行遺體火化。

火化區(qū)的劃定和調(diào)整,由縣級人民政府提出方案,經(jīng)州市人民政府、地區(qū)行政公署審查同意,報省人民政府批準并公布。

第九條 公民在火化區(qū)死亡的應當實行火化,但國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族的土葬習俗應當尊重;自愿實行火化的,他人不得干涉。

因特殊情況需將遺體運往異地的,應當經(jīng)死亡所在地縣級以上人民政府民政部門依照國家有關規(guī)定審批。

第十條 殯儀館、火化場等殯葬服務機構負責遺體的運送;喪屬或者所在單位有運送條件的,也可以直接將遺體運送到殯儀館、火化場。

第十一條 正常死亡的遺體火化,應當提交醫(yī)療機構或者公安機關出具的死亡證明;無名、無主和非正常死亡的遺體火化,應當提交公安機關出具的死亡證明。

遺體火化后,火化場應當出具火化證明。

第十二條 遺體應當在10日內(nèi)火化。需延期火化的,應當經(jīng)死亡所在地縣級以上人民政府民政部門或者公安、司法機關批準。

患傳染病死亡的,遺體按照《中華人民共和國傳染病防治法》和有關規(guī)定處理。

第十三條 無名、無主遺體的處理費用,由發(fā)現(xiàn)地的縣級人民政府民政部門從社會救濟費中支出。

因辦案需延期火化的,遺體保存費用由決定延期火化的單位或者申請延期的個人承擔。

第十四條 喪屬無火化證的,死者生前所在單位和有關部門不得發(fā)放喪葬費、撫恤費,但允許土葬的除外。

捐獻遺體供科研、教學使用的,喪屬憑使用遺體單位的證明,到死者生前所在單位或者有關部門領取喪葬費、撫恤費。

第十五條 下列人員的遺體火化,除由喪屬或者接待單位提交醫(yī)療機構或者公安機關出具的證明外,還應當提交下列材料:

(一)是港澳居民的,提交喪屬或者香港、澳門特別行政區(qū)政府駐京辦事處的書面申請;

(二)是臺灣同胞的,提交喪屬、接待單位或者臺灣事務部門的書面申請;

(三)是華僑的,提交喪屬、接待單位、僑務部門的書面申請;

(四)是外國人的,提交喪屬或者所屬國家駐華使領館的書面申請。

港澳臺同胞、華僑、外國人的遺體、骸骨或者骨灰需要運往國(境)外的,由省人民政府民政部門會同相關部門按照國家有關規(guī)定辦理。

港澳臺同胞、華僑、外國人的其他殯葬事宜,按照國家有關規(guī)定辦理。

第三章 骨灰和遺體的處理與公墓管理

第十六條 提倡骨灰、遺體采取深埋不留墳頭、樹葬等不占土地或者少占土地的方式安葬。骨灰、遺體也可以在公墓安葬或者在骨灰堂(塔)寄存。

樹葬場所由縣級人民政府劃定,具體管理辦法由省人民政府規(guī)定。

無名、無主遺體火化后的骨灰,90日內(nèi)無人認領的,由殯儀館、火化場按有關規(guī)定處理。

第十七條 骨灰入土安葬的單人墓或者雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米。

遺體入土安葬的墳墓占地面積,單人墓不得超過4平方米;雙人合葬墓不得超過6平方米。

公墓墓地的使用周期為20年。逾期使用應當辦理延期手續(xù),經(jīng)公告后半年未辦理延期手續(xù)的,按無主墓處理。

墓地的使用權不得自行轉讓。

第十八條 禁止在公墓外修建活人墓。違反規(guī)定修建的活人墓,由墓地所在地縣級人民政府予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,縣級人民政府可以依法強制拆除。

第十九條 縣級人民政府應當在轄區(qū)內(nèi)的荒山、荒坡、非耕地或者不宜耕種的瘠地上規(guī)劃公墓以及樹葬用地。具體規(guī)劃方案由縣級人民政府民政部門商林業(yè)、土地部門提出,按照有關規(guī)定報批。

農(nóng)村公益性公墓,應當經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意后報縣級人民政府民政部門批準,并不得從事經(jīng)營活動。

火化區(qū)內(nèi)對國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族的土葬用地,當?shù)厝嗣裾畱敽侠硪?guī)劃。

第二十條 公民死亡后進行土葬的,應當將遺體埋入公墓。

禁止將遺體火化后的骨灰裝棺土葬。

禁止任何單位或者個人為應當實行火化的遺體提供土葬用地。

第二十一條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)安埋遺體、建造墳墓:

(一)耕地、有林地;

(二)水庫、河流、湖泊、引水渠堤壩200米內(nèi)和水源保護區(qū);

(三)城市公園、風景名勝區(qū)及其規(guī)劃區(qū)和文物保護區(qū);

(四)鐵路、公路主干線兩側地界內(nèi);

(五)法律法規(guī)禁止的其他區(qū)域。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已有的墳墓,除因具有歷史、藝術、科學價值并由縣級以上人民政府明文規(guī)定予以保留的外,其余的應當限期遷移或者深埋不留墳頭。具體期限由當?shù)乜h級人民政府規(guī)定。

第四章 喪事管理

第二十二條 禁止在公共場所停放遺體、靈柩、搭設靈棚(堂)、游喪等妨礙公共秩序,侵害他人合法權益的殯葬行為。

第二十三條 禁止在火化區(qū)制造、銷售棺材。

第二十四條 殯儀館、火化場、公墓單位等殯葬服務機構及其人員應當遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,執(zhí)行省價格行政主管部門核定的收費標準。

第二十五條 殯儀館、火化場應當按照有關規(guī)定,妥善保管和火化遺體。不得錯化遺體或者丟失遺體、骨灰。

第五章 法律責任

第二十六條 違反本條例第四條、第八條、第十九條規(guī)定的,由上級人民政府責令限期改正;逾期不改正的,給予通報批評;造成嚴重后果的,對主管負責人和直接責任人給予行政處分。

第二十七條 違反本條例第九條、第十二條第一款規(guī)定的,由縣級人民政府民政部門責令限期火化;逾期不火化的,對喪屬或者責任人處200元以上1000元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予處罰。

第二十八條 違反本條例第十七條第一、第二、第四款,第十九條第二款規(guī)定的,由民政部門責令限期改正,有違法所得的,沒收其違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十九條 違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定的,由縣級人民政府民政部門予以公告限期拆除,喪屬或者責任人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,縣級人民政府可以依法強制拆除。

對違法提供墓地的單位處1000元以上3000元以下的罰款,并追究主管人員和直接責任人員的行政責任;對個人處200元以上1000元以下的罰款。

第三十條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)級人民政府責令改正。拒不改正的,由公安機關依法給予處罰。

第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級人民政府工商行政管理部門沒收制作設備和棺材,可以并處200元以上1000元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府價格行政管理部門責令改正;拒不改正的,依法給予行政處分,雙倍返還多收的款項并按國家價格管理的有關規(guī)定處罰。

第三十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,應當依法承擔民事責任,并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第三十四條 國家機關工作人員、殯葬服務機構工作人員玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十五條 妨礙殯葬管理工作,聚眾鬧事或者侮辱、毆打管理人員,違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十六條 本條例自2003年12月1日起施行。

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