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政府信息公開
行政許可事項實施規(guī)范(基本要素)
發(fā)布日期:2023-09-25 23:10 信息來源:市市場監(jiān)管局辦公室 瀏覽次數(shù):84 字體:【

一、行政許可事項名稱:

科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批

二、主管部門:

市市場監(jiān)管局

三、實施機關(guān):

市市場監(jiān)管局、縣(區(qū))藥品監(jiān)管部門

四、設(shè)定和實施依據(jù):

(一)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》

(二)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)

五、子項:

(一)科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(設(shè)區(qū)的市級)

(二)科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(縣級)

科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(設(shè)區(qū)的市級)

【000172132002】

一、基本要素

(一)行政許可事項名稱及編碼

科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批【00017213200Y】

(二)行政許可事項子項名稱及編碼

科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(設(shè)區(qū)的市級)【000172132002】

(三)行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼

科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(設(shè)區(qū)的市級)(00017213200201)

(四)設(shè)定依據(jù)

1.《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條

2.《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)

(五)實施依據(jù)

1.《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條

2.《關(guān)于切實加強醫(yī)療用毒性藥品監(jiān)管的通知》(國藥監(jiān)安〔2002〕368號)第二條

3.《中華人民共和國行政許可法》第三十二條

4.《中華人民共和國行政許可法》第三十四條

5.《中華人民共和國行政許可法》第三十八條

6.《中華人民共和國行政許可法》第四十二條

(六)監(jiān)管依據(jù)

1.《中華人民共和國行政許可法》第七十八條

2.《中華人民共和國行政許可法》第七十九條

(七)實施機關(guān):市市場監(jiān)管局

(八)審批層級:設(shè)區(qū)的市級

(九)行使層級:市級

(十)是否由審批機關(guān)受理:是

(十一)受理層級:設(shè)區(qū)的市級

(十二)是否存在初審環(huán)節(jié):否

(十三)初審層級:無

(十四)對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱:科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批

(十五)要素統(tǒng)一情況:全省要素統(tǒng)一

二、行政許可事項類型

條件型

三、行政許可條件

(一)準予行政許可的條件

科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持有本單位的證明信。

(二)規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持本單位的證明信,經(jīng)單位所在地縣以上衛(wèi)生行政部門批準后,供應(yīng)部門方能發(fā)售。……

《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)附件3第76項 科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批,省藥監(jiān)部門不再實施,保留州、縣級藥監(jiān)部門審批權(quán)限。

四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措

(一)服務(wù)對象類型:企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,非法人企業(yè)

(二)是否為涉企許可事項:是

(三)涉企經(jīng)營許可事項名稱:無

(四)許可證件名稱:科研和教學(xué)所需毒性藥品購買申請

(五)改革方式:壓縮時限。

(六)具體改革舉措

將承諾審批時限由20個工作日壓減至1個工作日

(七)加強事中事后監(jiān)管措施

1.嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,對醫(yī)療用毒性藥品購銷加強監(jiān)管。

2.實施重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處。

3.及時向社會公開許可信息,加強社會監(jiān)督。

五、申請材料

(一)申請材料名稱

1.科研和教學(xué)用毒性藥品購買申請表

2.單位法定代表人委托他人代理的,委托代理人應(yīng)當提交《授權(quán)委托書》和身份證復(fù)印件

3.購買方合法用途證明性文件

4.購買數(shù)量的依據(jù)及相應(yīng)計算或產(chǎn)生過程

5.購買方倉儲設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施及其布局圖,相應(yīng)購進、保管、發(fā)放、使用、銷售、安全保衛(wèi)管理制度,購買方安全保衛(wèi)部門意見(原件)。

6.申請材料真實性保證聲明

7.法定代表人授權(quán)委托書

(二)規(guī)定申請材料的依據(jù):無

六、中介服務(wù)

(一)有無法定中介服務(wù)事項:無

(二)中介服務(wù)事項名稱:無

(三)設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù):無

(四)提供中介服務(wù)的機構(gòu):無

(五)中介服務(wù)事項的收費性質(zhì):無

七、審批程序

(一)辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

1.受理

2.審核

3.決定

4.送達

(二)規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

1.《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持本單位的證明信,經(jīng)單位所在地縣以上衛(wèi)生行政部門批準后,供應(yīng)部門方能發(fā)售。……

2.《中華人民共和國行政許可法》第三十二條、第三十四條、第三十八條第三十二條 行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;

(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理行政許可申請。

行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第三十四條 行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關(guān)能夠當場作出決定的,應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。

第三十八條申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

(三)是否需要現(xiàn)場勘驗:否

(四)是否需要組織聽證:部分情況下開展

(五)是否需要招標、拍賣、掛牌交易:否

(六)是否需要檢驗、檢測、檢疫:否

(七)是否需要鑒定:否

(八)是否需要專家評審:否

(九)是否需要向社會公示:是

(十)是否實行告知承諾辦理:否

(十一)審批機關(guān)是否委托服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù):否

八、受理和審批時限

(一)承諾受理時限:1個工作日

(二)法定審批時限:20個工作日

(三)規(guī)定法定審批時限依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》第四十二條除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長十日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

(四)承諾審批時限:1個工作日

九、收費

(一)辦理行政許可是否收費:否

(二)收費項目的名稱、收費項目的標準、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù)

十、行政許可證件

(一)審批結(jié)果類型:其他

(二)審批結(jié)果名稱:科研和教學(xué)所需毒性藥品購買申請

(三)審批結(jié)果的有效期限:法規(guī)沒有明確規(guī)定有效期限,根據(jù)企業(yè)申請時限,一次一批。

(四)規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù):無

(五)是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):否

(六)辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求:無

(七)是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):否

(八)辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求:無

(九)審批結(jié)果的有效地域范圍:全國

(十)規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。

十一、行政許可數(shù)量限制

(一)有無行政許可數(shù)量限制:無

(二)公布數(shù)量限制的方式:無

(三)公布數(shù)量限制的周期:無

(四)在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式:無

(五)規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù):無

十二、行政許可后年檢

(一)有無年檢要求:無

(二)設(shè)定年檢要求的依據(jù):無

(三)年檢周期:無

(四)年檢是否要求報送材料:無

(五)年檢報送材料名稱:無

(六)年檢是否收費:無

(七)年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù):無

(八)通過年檢的證明或者標志:無

十三、行政許可后年報

(一)有無年報要求:無

(二)年報報送材料名稱:無

(三)設(shè)定年報要求的依據(jù):無

(四)年報周期:無

十四、監(jiān)管主體

市市場監(jiān)管局

十五、備注

科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(縣級)

【000172132003】

一、基本要素

1.行政許可事項名稱及編碼

科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批【00017213200Y】

2.行政許可事項子項名稱及編碼

科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(縣級)【000172132003】

3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼

1.科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(縣級)(00017213200301)

4.設(shè)定依據(jù)

(1)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條

(2)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)

5.實施依據(jù)

(1)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條

(2)《關(guān)于切實加強醫(yī)療用毒性藥品監(jiān)管的通知》(國藥監(jiān)安2002 368號)第二條

(3)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條

(4)《中華人民共和國行政許可法》第三十四條

(5)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條

(6)《中華人民共和國行政許可法》第三十九條

(7)《中華人民共和國行政許可法》第四十二條

(8)《中華人民共和國行政許可法》第四十一條

6.監(jiān)管依據(jù)

(1)《中華人民共和國行政許可法》第七十八條

(2)《中華人民共和國行政許可法》第七十九條

7.實施機關(guān)縣級市場監(jiān)管部門

8.審批層級縣級

9.行使層級縣級

10.是否由審批機關(guān)受理

11.受理層級縣級

12.是否存在初審環(huán)節(jié)

13.初審層級

14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批

15.要素統(tǒng)一情況:全省要素統(tǒng)一

二、行政許可事項類型

條件型

三、行政許可條件

1.準予行政許可的條件

科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持有本單位的證明信。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持本單位的證明信,經(jīng)單位所在地縣以上衛(wèi)生行政部門批準后,供應(yīng)部門方能發(fā)售。……

《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)附件3第76項 科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批,省藥監(jiān)部門不再實施,保留州、縣級藥監(jiān)部門審批權(quán)限。

四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措

1.服務(wù)對象類型:企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,非法人企業(yè)

2.是否為涉企許可事項:

3.涉企經(jīng)營許可事項名稱:

4.許可證件名稱:科研和教學(xué)所需毒性藥品購買申請

5.改革方式:壓縮時限

6.具體改革舉措

將承諾審批時限由20個工作日壓減至8個工作日

7.加強事中事后監(jiān)管措施

(1)嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,對醫(yī)療用毒性藥品購銷加強監(jiān)管。(2)實施重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處。(3)及時向社會公開許可信息,加強社會監(jiān)督。

五、申請材料

1.申請材料名稱

(1)科研和教學(xué)用毒性藥品購買申請表

(2)單位法定代表人委托他人代理的,委托代理人應(yīng)當提交《授權(quán)委托書》和身份證復(fù)印件

(3)購買方合法用途證明性文件

(4)購買數(shù)量的依據(jù)及相應(yīng)計算或產(chǎn)生過程

(5)購買方倉儲設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施及其布局圖,相應(yīng)購進、保管、發(fā)放、使用、銷售、安全保衛(wèi)管理制度,購買方安全保衛(wèi)部門意見(原件)。

(6)申請材料真實性保證聲明

(7)法定代表人授權(quán)委托書

2.規(guī)定申請材料的依據(jù)

六、中介服務(wù)

1.有無法定中介服務(wù)事項:

2.中介服務(wù)事項名稱

3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù)

4.提供中介服務(wù)的機構(gòu)

5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

(1)受理

(2)審核

(3)決定

(4)送達

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

(1)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持本單位的證明信,經(jīng)單位所在地縣以上衛(wèi)生行政部門批準后,供應(yīng)部門方能發(fā)售。……

(2)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條、第三十四條、第三十八條、第三十九條第三十二條 行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;

(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理行政許可申請。

行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第三十四條 行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關(guān)能夠當場作出決定的,應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。

第三十八條申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三十九條行政機關(guān)作出準予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列行政許可證件:

(一)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;

(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;

(三)行政機關(guān)的批準文件或者證明文件;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。

行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫的,可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。

3.是否需要現(xiàn)場勘驗

4.是否需要組織聽證部分情況下開展

5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易

6.是否需要檢驗、檢測、檢疫

7.是否需要鑒定

8.是否需要專家評審

9.是否需要向社會公示

10.是否實行告知承諾辦理

11.審批機關(guān)是否委托服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù):

八、受理和審批時限

1.承諾受理時限:5個工作日

2.法定審批時限:20個工作日

3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》第四十二條除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長十日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

4.承諾審批時限:8個工作日

九、收費

1.辦理行政許可是否收費:

2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù):

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型:其他

2.審批結(jié)果名稱:除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長十日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

3.審批結(jié)果的有效期限:法規(guī)沒有明確規(guī)定有效期限,根據(jù)企業(yè)申請時限,一次一批。

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù):

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求:

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求:

9.審批結(jié)果的有效地域范圍:全國

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無行政許可數(shù)量限制:

2.公布數(shù)量限制的方式:

3.公布數(shù)量限制的周期:

4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式:

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù):

十二、行政許可后年檢

1.有無年檢要求:

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù):

3.年檢周期:

4.年檢是否要求報送材料:

5.年檢報送材料名稱:

6.年檢是否收費:

7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù):

8.通過年檢的證明或者標志:

十三、行政許可后年報

1.有無年報要求

2.年報報送材料名稱

3.設(shè)定年報要求的依據(jù)

4.年報周期

十四、監(jiān)管主體

縣級市場監(jiān)管部門

十五、備注

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