一、行政許可事項名稱:
科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批
二、主管部門:
市市場監(jiān)管局
三、實施機關(guān):
市市場監(jiān)管局、縣(區(qū))藥品監(jiān)管部門
四、設(shè)定和實施依據(jù):
(一)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》
(二)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)
五、子項:
(一)科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(設(shè)區(qū)的市級)
(二)科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(縣級)
科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(設(shè)區(qū)的市級)
【000172132002】
一、基本要素
(一)行政許可事項名稱及編碼
科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批【00017213200Y】
(二)行政許可事項子項名稱及編碼
科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(設(shè)區(qū)的市級)【000172132002】
(三)行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼
科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(設(shè)區(qū)的市級)(00017213200201)
(四)設(shè)定依據(jù)
1.《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條
2.《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)
(五)實施依據(jù)
1.《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條
2.《關(guān)于切實加強醫(yī)療用毒性藥品監(jiān)管的通知》(國藥監(jiān)安〔2002〕368號)第二條
3.《中華人民共和國行政許可法》第三十二條
4.《中華人民共和國行政許可法》第三十四條
5.《中華人民共和國行政許可法》第三十八條
6.《中華人民共和國行政許可法》第四十二條
(六)監(jiān)管依據(jù)
1.《中華人民共和國行政許可法》第七十八條
2.《中華人民共和國行政許可法》第七十九條
(七)實施機關(guān):市市場監(jiān)管局
(八)審批層級:設(shè)區(qū)的市級
(九)行使層級:市級
(十)是否由審批機關(guān)受理:是
(十一)受理層級:設(shè)區(qū)的市級
(十二)是否存在初審環(huán)節(jié):否
(十三)初審層級:無
(十四)對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱:科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批
(十五)要素統(tǒng)一情況:全省要素統(tǒng)一
二、行政許可事項類型
條件型
三、行政許可條件
(一)準予行政許可的條件
科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持有本單位的證明信。
(二)規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持本單位的證明信,經(jīng)單位所在地縣以上衛(wèi)生行政部門批準后,供應(yīng)部門方能發(fā)售。……
《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)附件3第76項 科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批,省藥監(jiān)部門不再實施,保留州、縣級藥監(jiān)部門審批權(quán)限。
四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措
(一)服務(wù)對象類型:企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,非法人企業(yè)
(二)是否為涉企許可事項:是
(三)涉企經(jīng)營許可事項名稱:無
(四)許可證件名稱:科研和教學(xué)所需毒性藥品購買申請
(五)改革方式:壓縮時限。
(六)具體改革舉措
將承諾審批時限由20個工作日壓減至1個工作日
(七)加強事中事后監(jiān)管措施
1.嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,對醫(yī)療用毒性藥品購銷加強監(jiān)管。
2.實施重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處。
3.及時向社會公開許可信息,加強社會監(jiān)督。
五、申請材料
(一)申請材料名稱
1.科研和教學(xué)用毒性藥品購買申請表
2.單位法定代表人委托他人代理的,委托代理人應(yīng)當提交《授權(quán)委托書》和身份證復(fù)印件
3.購買方合法用途證明性文件
4.購買數(shù)量的依據(jù)及相應(yīng)計算或產(chǎn)生過程
5.購買方倉儲設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施及其布局圖,相應(yīng)購進、保管、發(fā)放、使用、銷售、安全保衛(wèi)管理制度,購買方安全保衛(wèi)部門意見(原件)。
6.申請材料真實性保證聲明
7.法定代表人授權(quán)委托書
(二)規(guī)定申請材料的依據(jù):無
六、中介服務(wù)
(一)有無法定中介服務(wù)事項:無
(二)中介服務(wù)事項名稱:無
(三)設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù):無
(四)提供中介服務(wù)的機構(gòu):無
(五)中介服務(wù)事項的收費性質(zhì):無
七、審批程序
(一)辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
1.受理
2.審核
3.決定
4.送達
(二)規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
1.《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持本單位的證明信,經(jīng)單位所在地縣以上衛(wèi)生行政部門批準后,供應(yīng)部門方能發(fā)售。……
2.《中華人民共和國行政許可法》第三十二條、第三十四條、第三十八條第三十二條 行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理行政許可申請。
行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第三十四條 行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關(guān)能夠當場作出決定的,應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。
第三十八條申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(三)是否需要現(xiàn)場勘驗:否
(四)是否需要組織聽證:部分情況下開展
(五)是否需要招標、拍賣、掛牌交易:否
(六)是否需要檢驗、檢測、檢疫:否
(七)是否需要鑒定:否
(八)是否需要專家評審:否
(九)是否需要向社會公示:是
(十)是否實行告知承諾辦理:否
(十一)審批機關(guān)是否委托服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù):否
八、受理和審批時限
(一)承諾受理時限:1個工作日
(二)法定審批時限:20個工作日
(三)規(guī)定法定審批時限依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》第四十二條除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長十日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
(四)承諾審批時限:1個工作日
九、收費
(一)辦理行政許可是否收費:否
(二)收費項目的名稱、收費項目的標準、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù)
無
十、行政許可證件
(一)審批結(jié)果類型:其他
(二)審批結(jié)果名稱:科研和教學(xué)所需毒性藥品購買申請
(三)審批結(jié)果的有效期限:法規(guī)沒有明確規(guī)定有效期限,根據(jù)企業(yè)申請時限,一次一批。
(四)規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù):無
(五)是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):否
(六)辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求:無
(七)是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):否
(八)辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求:無
(九)審批結(jié)果的有效地域范圍:全國
(十)規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。
十一、行政許可數(shù)量限制
(一)有無行政許可數(shù)量限制:無
(二)公布數(shù)量限制的方式:無
(三)公布數(shù)量限制的周期:無
(四)在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式:無
(五)規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù):無
十二、行政許可后年檢
(一)有無年檢要求:無
(二)設(shè)定年檢要求的依據(jù):無
(三)年檢周期:無
(四)年檢是否要求報送材料:無
(五)年檢報送材料名稱:無
(六)年檢是否收費:無
(七)年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù):無
(八)通過年檢的證明或者標志:無
十三、行政許可后年報
(一)有無年報要求:無
(二)年報報送材料名稱:無
(三)設(shè)定年報要求的依據(jù):無
(四)年報周期:無
十四、監(jiān)管主體
市市場監(jiān)管局
十五、備注
科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(縣級)
【000172132003】
一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批【00017213200Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(縣級)【000172132003】
3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼
1.科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批(縣級)(00017213200301)
4.設(shè)定依據(jù)
(1)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條
(2)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)
5.實施依據(jù)
(1)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條
(2)《關(guān)于切實加強醫(yī)療用毒性藥品監(jiān)管的通知》(國藥監(jiān)安2002 368號)第二條
(3)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條
(4)《中華人民共和國行政許可法》第三十四條
(5)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條
(6)《中華人民共和國行政許可法》第三十九條
(7)《中華人民共和國行政許可法》第四十二條
(8)《中華人民共和國行政許可法》第四十一條
6.監(jiān)管依據(jù)
(1)《中華人民共和國行政許可法》第七十八條
(2)《中華人民共和國行政許可法》第七十九條
7.實施機關(guān):縣級市場監(jiān)管部門
8.審批層級:縣級
9.行使層級:縣級
10.是否由審批機關(guān)受理:是
11.受理層級:縣級
12.是否存在初審環(huán)節(jié):否
13.初審層級:無
14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱:科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批
15.要素統(tǒng)一情況:全省要素統(tǒng)一
二、行政許可事項類型
條件型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持有本單位的證明信。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持本單位的證明信,經(jīng)單位所在地縣以上衛(wèi)生行政部門批準后,供應(yīng)部門方能發(fā)售。……
《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》(云政發(fā)〔2020〕16號)附件3第76項 科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批,省藥監(jiān)部門不再實施,保留州、縣級藥監(jiān)部門審批權(quán)限。
四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措
1.服務(wù)對象類型:企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,非法人企業(yè)
2.是否為涉企許可事項:否
3.涉企經(jīng)營許可事項名稱:無
4.許可證件名稱:科研和教學(xué)所需毒性藥品購買申請
5.改革方式:壓縮時限
6.具體改革舉措
將承諾審批時限由20個工作日壓減至8個工作日
7.加強事中事后監(jiān)管措施
(1)嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,對醫(yī)療用毒性藥品購銷加強監(jiān)管。(2)實施重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處。(3)及時向社會公開許可信息,加強社會監(jiān)督。
五、申請材料
1.申請材料名稱
(1)科研和教學(xué)用毒性藥品購買申請表
(2)單位法定代表人委托他人代理的,委托代理人應(yīng)當提交《授權(quán)委托書》和身份證復(fù)印件
(3)購買方合法用途證明性文件
(4)購買數(shù)量的依據(jù)及相應(yīng)計算或產(chǎn)生過程
(5)購買方倉儲設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施及其布局圖,相應(yīng)購進、保管、發(fā)放、使用、銷售、安全保衛(wèi)管理制度,購買方安全保衛(wèi)部門意見(原件)。
(6)申請材料真實性保證聲明
(7)法定代表人授權(quán)委托書
2.規(guī)定申請材料的依據(jù)
無
六、中介服務(wù)
1.有無法定中介服務(wù)事項:無
2.中介服務(wù)事項名稱:無
3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù):無
4.提供中介服務(wù)的機構(gòu):無
5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì):無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
(1)受理
(2)審核
(3)決定
(4)送達
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
(1)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》第十條科研和教學(xué)單位所需的毒性藥品,必須持本單位的證明信,經(jīng)單位所在地縣以上衛(wèi)生行政部門批準后,供應(yīng)部門方能發(fā)售。……
(2)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條、第三十四條、第三十八條、第三十九條第三十二條 行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理行政許可申請。
行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第三十四條 行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關(guān)能夠當場作出決定的,應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。
第三十八條申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十九條行政機關(guān)作出準予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列行政許可證件:
(一)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;
(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;
(三)行政機關(guān)的批準文件或者證明文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。
行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫的,可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗:否
4.是否需要組織聽證:部分情況下開展
5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易:否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫:否
7.是否需要鑒定:否
8.是否需要專家評審:否
9.是否需要向社會公示:是
10.是否實行告知承諾辦理:否
11.審批機關(guān)是否委托服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù):否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限:5個工作日
2.法定審批時限:20個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》第四十二條除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長十日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
4.承諾審批時限:8個工作日
九、收費
1.辦理行政許可是否收費:否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù):無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型:其他
2.審批結(jié)果名稱:除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長十日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
3.審批結(jié)果的有效期限:法規(guī)沒有明確規(guī)定有效期限,根據(jù)企業(yè)申請時限,一次一批。
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù):無
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):否
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求:無
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):否
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求:無
9.審批結(jié)果的有效地域范圍:全國
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制:無
2.公布數(shù)量限制的方式:無
3.公布數(shù)量限制的周期:無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式:無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù):無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求:無
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù):無
3.年檢周期:無
4.年檢是否要求報送材料:無
5.年檢報送材料名稱:無
6.年檢是否收費:無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù):無
8.通過年檢的證明或者標志:無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求:無
2.年報報送材料名稱:無
3.設(shè)定年報要求的依據(jù):無
4.年報周期:無
十四、監(jiān)管主體
縣級市場監(jiān)管部門
十五、備注