鳳慶縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
鳳市監(jiān)處罰〔2021〕308號
當事人：鳳慶縣永麗百貨店
主體資格證照名稱：個體工商戶營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：****0921MA6NBW4T98
住所（住址）：鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)龍泉社區(qū)鳳梧路順寧華庭2期1幢1-107號
法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：周永明
身份證件號碼：****25198****93610
2021年10月28日，四川水井坊股份有限公司委托授權(quán)人向本局舉報當事人銷售其公司仿冒水井坊白酒，要求依法查處。本局依法檢查中發(fā)現(xiàn)當事人店內(nèi)存放銷售的1瓶水井坊白酒涉嫌仿冒，4瓶起泡酒超過保質(zhì)期，依法對涉案商品采取了行政強制扣押措施，通過委托鑒定、詢問當事人等方式對當事人的行為開展調(diào)查。
經(jīng)查，當事人于2021年進購了2瓶水井坊白酒在店內(nèi)進行銷售。在進購過程中當事人未索取相關(guān)的進貨憑證、每瓶進價200.00元（批次：****0312A5），當事人未能說明其銷售的水井坊白酒的合法來源渠道。本局委托四川水井坊股份有限公司對涉案白酒(1瓶）進行鑒定，受委托方于2021年10月29日向本局出具了《四川水井坊股份有限公司鑒定報告》（水鑒字【2021】NO.0009084），鑒定結(jié)論為：“經(jīng)對此送檢樣品1盒52度500ml井臺水井坊進行外觀鑒定，此抽樣產(chǎn)品包裝材料瓶蓋、防偽環(huán)系假冒，系假冒我公司水井坊產(chǎn)品。”當事人未銷售，無違法經(jīng)營額。另當事人于2018年10月25日從昆明中天酒業(yè)進購1件6瓶藍莓味起泡酒，進購價每件100.00元，銷售價每瓶50.00元，現(xiàn)場查獲的4瓶起泡酒，生產(chǎn)日期：2018年7月6日，保質(zhì)期36個月，超過保質(zhì)期3個月，無違法所得。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1、《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份，證明當事人經(jīng)營主體資格；
2、周永明身份證復印件各1份，證明經(jīng)營者身份；
3、2021年10月28日現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明在當事人店內(nèi)查獲涉嫌仿冒水井坊白酒、超過保質(zhì)期起泡酒的事實；
4、2021年10月29日四川水井坊股份有限公司出具的鑒定報告1份，證明涉案的水井坊白酒為仿冒水井坊公司產(chǎn)品的事實；
5、當事人詢問調(diào)查筆錄1份，證明當事人進購涉案白酒的來源、數(shù)量、價格，以及未能提供相關(guān)憑證，未能證明其合法來源的事實；證明其銷售的起泡酒進貨渠道，數(shù)量，價格以及超過保質(zhì)期等事實；
6、圖片2張，證明在當事人店內(nèi)查獲涉案白酒、起泡酒及相關(guān)信息的事實。
7、進貨單據(jù)1份，證明涉案起泡酒進購相關(guān)信息。
根據(jù)上述事實和證據(jù)，本局于2021年12月24日向當事人送達了《鳳慶縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（鳳市監(jiān)告【2021】308號），當事人在法定時限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯要求。
本案中，當事人未按規(guī)范的進貨渠道進購名優(yōu)水井坊白酒，未能提供相關(guān)的進貨單據(jù)及供貨商的相關(guān)信息。在經(jīng)營中未及時對超過保質(zhì)期起泡酒進行清理，銷售超過保質(zhì)期食品。其行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第一款（一）項，《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款（十）項的規(guī)定，屬經(jīng)營與他人有一定影響的食品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識商品、銷售超過保質(zhì)期食品違法行為。
本案中，當事人在明知進購的白酒明顯低于市場價格的情況下，仍進購水井坊白酒，且未能說明其銷售水井坊白酒的進貨渠道及相關(guān)信息。鑒于當事人態(tài)度較好，案發(fā)后配合調(diào)查，認真整改。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款：“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰”（四）項：“其他依法從輕或者減輕行政處罰的”規(guī)定和《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號）關(guān)于可以依法從輕或者減輕行政處罰的具體規(guī)定，本局決定對當事人的行為酌情處罰。
根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第一款：“經(jīng)營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系”（一）項：“擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條：“經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定，本局決定對當事人作如下處罰：1、沒收仿冒水井坊白酒1瓶；2、罰款人民幣5000.00元。
當事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”第一款（十）項：“標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑” 的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期食品違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證”（五）項：“生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定。本局決定對當事人作如下處罰：1、沒收起泡酒4瓶；2、罰款人民幣5000.00元。
綜上，當事人在本案中違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條；《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條，《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并決定對當事人作如下處罰：
沒收依法扣押1瓶水井坊白酒,4瓶起泡酒；
罰款人民幣10000.00元（壹萬元）依法上繳國庫。
當事人應當自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至鳳慶農(nóng)村商業(yè)銀行營業(yè)部（賬號：****0061****8012，戶名：鳳慶縣市場監(jiān)督管理局，地址：鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)鳳平路中段）。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向鳳慶縣人民政府申請行政復議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向鳳慶縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
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