為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、及《云南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》（云政辦規(guī)〔2019〕5號）等文件精神，按照《臨滄市統(tǒng)計(jì)局2020年雙隨機(jī)抽查工作方案》要求，經(jīng)研究確定臨翔區(qū)、鳳慶縣為今年的抽查縣區(qū)。按要求成立了由臨滄市統(tǒng)計(jì)局黨組書記局長任組長, 有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格人員組成的“雙隨機(jī)”檢查小組，于9月份完成對此次確定的20家企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。現(xiàn)將本次檢查情況報(bào)告如下：
一、準(zhǔn)備階段的主要工作
（一）確定本次檢查主要內(nèi)容：
1、企業(yè)2020年1-8月份月報(bào)（季報(bào)）的統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺賬及歷史臺賬。
2、企業(yè)2020年1-8月份資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表等會計(jì)資料。
3、其它與統(tǒng)計(jì)工作有聯(lián)系的相關(guān)資料。
（二）根據(jù)2020年臨滄市統(tǒng)計(jì)局部門雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃要求，我們通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺）隨機(jī)抽取企業(yè)名單、隨機(jī)確定檢查組成員。
1、臨翔區(qū)抽取10家企業(yè)，其中：工業(yè)企業(yè)2家：云南澳華食品有限公司、臨滄明達(dá)水泥制品有限公司；投資專業(yè)1家：臨滄瑞璽生物產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司；建筑業(yè)2家：臨滄宏福建筑有限責(zé)任公司、臨滄博超工程建設(shè)有限公司；房地產(chǎn)業(yè)1家：臨滄市華盛房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司；批零貿(mào)易業(yè)2家：臨滄亨鸝商貿(mào)有限責(zé)任公司、臨滄諾達(dá)科技有限公司；住宿業(yè)2家：臨滄雲(yún)晨酒店管理有限公司、臨滄市鼎鑫盛世酒店有限公司。
2、鳳慶縣抽取10家企業(yè)，其中：工業(yè)企業(yè)3家：臨滄工投順寧堅(jiān)果開發(fā)有限公司、鳳慶縣愛康電力有限公司、鳳慶縣吉通商混有限責(zé)任公司；投資專業(yè)3家：鳳慶縣城市發(fā)展投資開發(fā)有限公司、鳳慶縣宏達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、鳳慶縣鑫源林業(yè)開發(fā)有限公司；建筑業(yè)1家：鳳慶縣紅群建筑工程有限責(zé)任公司；房地產(chǎn)業(yè)2家：鳳慶叢博房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、云南中廷房地產(chǎn)開發(fā)(鳳慶)有限責(zé)任公司；批零貿(mào)易業(yè)1家：云南國滇茶業(yè)股份有限公司
二、檢查情況及存在問題
（一）檢查情況
1、檢查組到抽查縣（區(qū)）后，向統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志、相關(guān)人員說明本次檢查的流程、內(nèi)容、目的，提出做好配合工作的要求后，立即進(jìn)行檢查。
2、檢查方式是實(shí)地檢查。
3、檢查組業(yè)務(wù)人員對每家企業(yè)的2020年1-8月份相關(guān)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真查看，把企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)局平臺數(shù)據(jù)與企業(yè)的臺賬，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行了三對照檢查，并就有疑問的地方現(xiàn)場查詢。
4、檢查結(jié)果：
（1）臨翔區(qū)：因臨滄市華盛房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法人在庫，項(xiàng)目于2011年完工，無上報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)際檢查企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)9家。按相關(guān)指標(biāo)檢查后，受檢查企業(yè)正常經(jīng)營，未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為。
（2）鳳慶縣：鳳慶叢博房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2019年12月停產(chǎn)，無上報(bào)數(shù)據(jù)；鳳慶縣城市發(fā)展投資開發(fā)有限公司2020年 3月項(xiàng)目完工，已申請退庫。實(shí)際檢查企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)8家，按相關(guān)指標(biāo)核對，受檢查企業(yè)正常經(jīng)營，上報(bào)數(shù)與檢查數(shù)一致，未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為。
5、對有關(guān)證照、資料進(jìn)行復(fù)印帶回。
（二）存在問題
一是個(gè)別企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁，統(tǒng)計(jì)人員未能正確理解指標(biāo)涵義，影響數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。檢查組要求企業(yè)按平常要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
二是個(gè)別企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)人員為兼職人員，個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員沒有接受統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度和統(tǒng)計(jì)臺賬還不夠健全和完善。針對這些問題檢查組要求被檢查單位按照統(tǒng)計(jì)規(guī)范化要求規(guī)范本單位統(tǒng)計(jì)工作，并由所在縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)驗(yàn)收。
三是基層調(diào)查單位對統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)識不高，對統(tǒng)計(jì)違法后果認(rèn)識不到位。檢查組要求檢查縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局在今后的工作中，廣泛宣釋統(tǒng)計(jì)法，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力，提升執(zhí)法水平，探索新形勢下開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法思路，開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)檢查相結(jié)合路子。
三、措施及建議
針對此次檢查的情況提出以下建議：
一是加大對企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解有偏差，統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識欠缺，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)等問題。
二是加大企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化推進(jìn)力度。進(jìn)一步完善基層基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)規(guī)范和細(xì)則，組織對企業(yè)基礎(chǔ)規(guī)范化進(jìn)行考核驗(yàn)收，全面了解基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀，制定改進(jìn)措施，推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)高質(zhì)量落實(shí)。
三是加大培育統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人才庫建設(shè)力度。臨翔區(qū)和鳳慶縣統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法人員力量薄弱，特別是鳳慶縣統(tǒng)計(jì)局僅有1人考取了國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證，需有云南省行政執(zhí)法證人員參與才能正常開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。
臨滄市統(tǒng)計(jì)局
2020年10月27日
滇公網(wǎng)安備53090202000021