第一章 總 則
第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法公示工作，提高人力資源社會保障行政執(zhí)法的透明度，切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《云南省行政執(zhí)法公示辦法》，結(jié)合本部門行政執(zhí)法工作實際，制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)各級人力資源和社會保障部門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法公示工作。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本實施辦法所稱行政執(zhí)法，是指各級人力資源和社會保障部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織（以下簡稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)），依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章實施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)、行政給付等行政行為。
本實施辦法所稱行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過一定的載體和方式，在行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，主動向當(dāng)事人或者社會公眾公開有關(guān)行政執(zhí)法信息，自覺接受監(jiān)督的活動。
第三條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅持主動、全面、合法、準(zhǔn)確、及時、便民的原則。
各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下簡稱執(zhí)法機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法 誰公示”的要求開展行政執(zhí)法公示，及時、主動公開執(zhí)法信息。
第四條 省人民政府建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息公示平臺后，各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過行政執(zhí)法信息公示平臺歸集本執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法信息，實現(xiàn)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通。
第二章 公示內(nèi)容
第五條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)在事前環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)主動公開以下內(nèi)容：
（一）行政執(zhí)法主體：主要公示執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱、負(fù)責(zé)人、辦公地址、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等；
（二）行政執(zhí)法人員：主要公開姓名、照片、所在執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱、職務(wù)、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等；
（三）執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)：包括依法行使行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)、行政給付等行政執(zhí)法職權(quán)事項和依據(jù)；
（四）執(zhí)法程序：主動公示人力資源社會保障行政執(zhí)法的具體程序，逐項制定行政執(zhí)法流程圖；
（五）“雙隨機(jī)、一公開”制度及隨機(jī)抽查事項清單：公示人力資源社會保障隨機(jī)抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容；
（六）有關(guān)便民服務(wù)信息：辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政登記等依申請行政行為需提交的材料清單（含示范文本）或者服務(wù)指南等；
（七）救濟(jì)方式：公示行政相對人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑；
（八）法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定在事前應(yīng)當(dāng)公開的其他行政執(zhí)法信息。
第六條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)在事中事后環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)主動公開以下內(nèi)容：
（一）行政執(zhí)法人員信息：人力資源社會保障行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動時，必須主動出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和有關(guān)人員表明身份，鼓勵采取佩戴執(zhí)法證件等方式，執(zhí)法全過程公示執(zhí)法身份。根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一著執(zhí)法服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)識的，執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩戴執(zhí)法標(biāo)識;
（二）執(zhí)法窗口崗位信息：執(zhí)法窗口崗位醒目位置應(yīng)當(dāng)公示當(dāng)班工作人員的姓名、單位、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系電話等信息；擺放申請材料有關(guān)示范文本；提供辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報方式等信息;
（三）當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)：出具行政執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)，以及當(dāng)事人享有陳述、申辯、申請聽證、申請回避、救濟(jì)途徑等法定權(quán)利和依法配合執(zhí)法等法定義務(wù);
（四）行政執(zhí)法結(jié)果：包括行政執(zhí)法決定及履行情況，“雙隨機(jī)”抽查情況和檢驗檢測結(jié)果等信息；
（五）上年度各類行政執(zhí)法行為的數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息；
（六）行政復(fù)議、行政訴訟案件的有關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)果信息；
（七）法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定事中事后應(yīng)當(dāng)公開的其他行政執(zhí)法信息。
第七條 行政執(zhí)法結(jié)果公開包括執(zhí)法對象、執(zhí)法方式、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法決定（結(jié)果）、執(zhí)法機(jī)關(guān)等內(nèi)容。以下行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息應(yīng)當(dāng)予以公開公示，接受社會監(jiān)督：
（一）行政許可。行政許可單位名稱、許可類別、許可項目、許可時間、有效期限等；
（二）行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等；
（三）行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制的措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結(jié)果、查封扣押清單等；
（四）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內(nèi)容、存在問題以及整改情況；
（五）法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定事后應(yīng)當(dāng)公開的其他行政執(zhí)法信息。
第八條 行政執(zhí)法結(jié)果公開可以采取公開行政執(zhí)法信息摘要或者行政處罰決定書、行政許可決定書、行政強(qiáng)制決定書、行政檢查登記表等行政執(zhí)法文書全文的方式。
公開行政執(zhí)法信息摘要的，應(yīng)當(dāng)公開行政執(zhí)法決定書的文號、案件名稱、當(dāng)事人姓氏或者名稱、違法事實、法律依據(jù)、執(zhí)法決定、執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱、日期等。
第九條 行政執(zhí)法決定書全文公開時，應(yīng)當(dāng)隱去下列信息：
（一）法定代表人以外的自然人姓名；
（二）自然人的家庭住址、身份證號碼、通信方式、銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（三）法人或者其他組織的銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（四）法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)隱去的其他信息。
第十條 有下列情形之一的行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息，不予公開：
（一）行政相對人是未成年人的；
（二）案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；
（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的；
（四）公開后可能對系列案件調(diào)查處理產(chǎn)生不利影響，或者可能妨害正常執(zhí)法活動的；
（五）法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定不得公開的其他情形。
涉及商業(yè)秘密、個人隱私的行政執(zhí)法案件信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以公開。
第三章 公示方式和管理
第十一條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全行政執(zhí)法信息公開的內(nèi)部審核和管理制度，及時準(zhǔn)確完整地記錄并公開行政執(zhí)法信息。
涉及政府信息與政務(wù)公開、權(quán)力和責(zé)任清單公開的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 行政執(zhí)法信息除在全省行政執(zhí)法信息公示平臺公開外，還可以采用下列方式公開：
（一）發(fā)布公告；
（二）本級政府或者本單位網(wǎng)站公開；
（三）辦公場所設(shè)置的公示欄或者電子顯示屏公開；
（四）辦公場所放置的宣傳冊、公示卡公開；
（五）國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公開；
（六）其他方便當(dāng)事人和社會公眾知曉和監(jiān)督的方式公開。
第十三條 行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的時限，自信息形成或變更之日起20個工作日予以公開，行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定做出之日起7個工作日內(nèi)公開，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條 行政執(zhí)法決定因行政復(fù)議、行政訴訟等被變更、撤銷或被確認(rèn)違法的，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將變更、撤銷或者確認(rèn)違法決定的做出機(jī)關(guān)、文號、日期、內(nèi)容等有關(guān)信息進(jìn)行公開。
第十五條 建立人力資源社會保障行政執(zhí)法公開信息反饋機(jī)制，執(zhí)法機(jī)構(gòu)對公民、法人和其他社會組織反映的有關(guān)行政執(zhí)法公示信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實，及時更正并告知當(dāng)事人；不予更正的，應(yīng)及時告知當(dāng)事人，并說明理由及救濟(jì)途徑。
第十六條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息公開后的輿情預(yù)判跟蹤，主動引導(dǎo)，及時答疑解惑，加強(qiáng)法律宣傳教育，提高行政執(zhí)法公信力。
第十七條 公示信息的收集、整理由各執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法公示信息的收集、整理。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對公示信息的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十八條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為行政執(zhí)法事前公開公示的內(nèi)容需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提出書面調(diào)整意見。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)信息公開職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)布、更新工作。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 建立健全考核制度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況作為依法行政考核的重要內(nèi)容。
第二十條 建立健全責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違反本實施辦法，在行政執(zhí)法公示工作中存在不按要求公示、信息公開弄虛作假等情形的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)令書面檢查、批評教育、通報批評；涉嫌違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法追責(zé)。
第五章 附則
第二十一條 受委托實施行政執(zhí)法的組織的行政執(zhí)法公示工作，適用本辦法。
第二十二條 公民、法人或者其他組織申請公開行政執(zhí)法有關(guān)信息的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定辦理。
第二十三條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。
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