根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于開展加強(qiáng)婚姻管理引領(lǐng)婚育新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（云辦通〔2020〕29號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻管理引領(lǐng)婚育新風(fēng)工作。結(jié)合我市實(shí)際，中共臨滄市委辦公室、臨滄市人民政府辦公室于2020年7月14日印發(fā)了《臨滄市加強(qiáng)婚姻管理引領(lǐng)婚育新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》（臨辦通〔2020〕51號(hào)），為進(jìn)一步深化政府信息公開，做好政府重要政策解讀工作，使社會(huì)公眾更好地理解《行動(dòng)方案》內(nèi)容，現(xiàn)就《行動(dòng)方案》主要內(nèi)容解讀如下。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視精神文明建設(shè)和農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，把加強(qiáng)婚姻管理引領(lǐng)婚育新風(fēng)與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)、與打贏脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)、與創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。力爭(zhēng)到2022年，全面轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)群眾婚嫁觀念，形成依法婚育、文明婚育的良好風(fēng)氣，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)婚嫁新風(fēng)、文明新風(fēng)建設(shè)。
二、主要內(nèi)容和特點(diǎn)
《方案》以加強(qiáng)婚姻管理，引領(lǐng)婚育新風(fēng)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)從六個(gè)方面開展專項(xiàng)行動(dòng)：一是開展完善村規(guī)民約專項(xiàng)行動(dòng)。大力倡導(dǎo)依法婚育，婚事新辦，積極引導(dǎo)各級(jí)把治理早婚早育作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，在“文明村鎮(zhèn)”、新時(shí)代“十星級(jí)文明戶”、“文明家庭”、“最美家庭”等創(chuàng)建、評(píng)選內(nèi)容，營(yíng)造良好的氛圍，不斷增強(qiáng)群眾自我教育、自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的能力和水平，使遵法守法、崇尚文明成為群眾日常規(guī)范。二是開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“雙線四級(jí)”責(zé)任體系，完善適齡兒童少年輟學(xué)制度，扎實(shí)推進(jìn)控輟保學(xué)“四步法”，同時(shí)實(shí)施有效輿論監(jiān)督，通過(guò)曝光、監(jiān)督等方式，為專項(xiàng)行動(dòng)開展?fàn)I造良好氛圍。三是開展集中整治未成年非法務(wù)工專項(xiàng)行動(dòng)。積極引導(dǎo)已完成九年義務(wù)教育但未進(jìn)入高中的未成年人接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，加大對(duì)處于義務(wù)教育階段的未成年人外出務(wù)工勸返。實(shí)施有效輿論監(jiān)督，形成良好輿論氛圍。四是開展依法打擊與預(yù)防違法婚育行為專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)刑法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、義務(wù)教育法、婚姻登記條例等有關(guān)法律法規(guī)宣傳解讀，通過(guò)典型案例教育群眾，震懾不法分子，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。五是開展優(yōu)化婚姻登記管理專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)婚姻登記信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，采取網(wǎng)絡(luò)預(yù)約登記等措施，為群眾婚姻登記提供便利。六是開展培育健康婚育觀專項(xiàng)行動(dòng)。采取以案說(shuō)法、制作宣傳視頻等形式，做好婦女兒童權(quán)益保障有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，教育引導(dǎo)群眾尤其是未成年人提高自我保護(hù)意識(shí)，認(rèn)清早婚早育危害，形成自覺(jué)抵制早婚早育、自覺(jué)遵守法律法規(guī)的良好氛圍。
三、組織保障和工作機(jī)制
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府建立以市委副書記任組長(zhǎng)、市政府分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市委宣傳部（文明辦）、市民政局等11個(gè)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是發(fā)揮基層組織作用。各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)婚育有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行婚姻法，引導(dǎo)和幫助群眾樹立婚育新風(fēng)。三是建立健全工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，將治理早婚早育納入重要工作日程，按時(shí)向?qū)诓块T上報(bào)開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作信息，建立健全治理早婚早育的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
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