2月24日上午,臨滄市第五屆人民代表大會第四次會議在市會議中心開幕。
第一次全體會議應出席代表328人,實際出席代表312人,符合法定人數(shù)。
大會主席團常務主席、第一次全體會議執(zhí)行主席湯培遠主持開幕大會。
擔任第一次全體會議執(zhí)行主席并在主席臺前排就座的有:張之政、杜建輝、楊宇、李銀峰、蔣世良、陳杰、石慶賀、楊文章、趙貴祥、李明昌、唐永春、吳罕節(jié)、龔文軍、周良。
在主席臺就座的有:陳昌硯、徐以民、芶開波、和云彬等主席團成員。
在主席臺就座的還有:朱發(fā)江、楊志廳、馮衛(wèi)慶、王萍、張慶星、李丕明、康飛、唐文慶、張永明、袁清祥、李彪、李祥生、楊利民、趙雪。
上午9時,湯培遠宣布大會開幕。全體人員起立,唱中華人民共和國國歌。
市長杜建輝代表市人民政府向大會作政府工作報告。
報告指出,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,堅定不移推進“五化”進程,深入實施系列三年行動,“三年上臺階”扎實邁出了第一步。
報告指出,這一年,我們深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得了扎實成效。牢牢把握學思想、強黨性、重實踐、建新功的總要求,不斷增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實強化抓落實的立場、品質(zhì)、能力和意志,解決制約高質(zhì)量發(fā)展問題178個,清單化、項目化推進281個民生項目、438項民生實事辦理,讓群眾看到了主題教育帶來的新變化新氣象。
報告指出,這一年,我們扛牢扛實強邊固防的政治責任,有力維護了邊疆安寧、邊防鞏固、國家安全。堅決貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,鞏固拓展黨政軍警民合力強邊固防工作機制,有力有效應對緬北武裝沖突,全力以赴做好邊境維穩(wěn)管控、人道主義救助、打擊電詐等工作,確保了邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。
報告指出,這一年,我們牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務,推動經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,難中求進、干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進,經(jīng)濟持續(xù)恢復向好,地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.8%,排名全省第8位;產(chǎn)業(yè)投資增長21.8%,占比達50%;社會消費品零售總額增長7.5%,排名全省第9位;一般公共預算收入增長20.3%,排名全省第8位;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長4%,排名全省第3位;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.3%,排名全省第8位;糧食總產(chǎn)量達109.48萬噸。
報告指出,回顧過去一年的工作,我們在推動高質(zhì)量發(fā)展中解決矛盾問題、應對風險挑戰(zhàn),各方面工作取得了新進展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快、對外開放水平不斷提升、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、基礎設施明顯改善、發(fā)展活力持續(xù)增強、科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破、生態(tài)文明建設深入推進、民生保障有力有效、邊疆治理體系更加完善。
報告提出,今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神,按照省委十一屆五次全會和市委五屆五次全會的安排部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,更好服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,推進科技賦能,全面深化改革,不斷擴大開放,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,縱深推進系列三年行動,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,堅定不移加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標奠定更加堅實的基礎。
報告建議,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%,產(chǎn)業(yè)投資增長12%,社會消費品零售總額增長11%,外貿(mào)進出口總額增長15%,一般公共預算收入增長1%,一般公共預算支出增長3%,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步,糧食總產(chǎn)量達110萬噸以上,居民消費價格漲幅控制在3%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低1%。
報告提出,實現(xiàn)上述目標,必須準確把握“五個必須”的重要要求,堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力,堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,堅持把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,提速“五化”進程,重點抓好10個方面的工作:加快推進產(chǎn)業(yè)強市建設,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效;全力推進鄉(xiāng)村全面振興,在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得新成效;充分挖掘市場潛力,在擴大內(nèi)需上取得新成效;持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,在激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力上取得新成效;更加主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,在實現(xiàn)更高水平對外開放上取得新成效;著力加強科技創(chuàng)新,在國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設上取得新成效;加強生態(tài)文明建設,在推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型上取得新成效;切實保障和改善民生,在增進人民福祉上取得新成效;有效防風險保穩(wěn)定,在提升高水平安全上取得新成效;突出“快”字轉(zhuǎn)作風抓落實,在加強政府自身建設上取得新成效。
根據(jù)會議議程,大會提請代表審查臨滄市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、臨滄市2023年地方財政預算執(zhí)行情況和2024年地方財政預算草案的報告,審議《臨滄市人民代表大會議事規(guī)則(修訂草案)》。
大會表決通過了臨滄市第五屆人民代表大會第四次會議選舉辦法。
部分住臨的第十四屆全國人大代表、省第十四屆人大代表,出席政協(xié)臨滄市五屆三次會議的委員,市委和市級國家機關(guān)有關(guān)部門負責人,市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院有關(guān)負責人,市人民團體和市中專院校及市屬中學負責人,中央和省屬駐臨單位及企事業(yè)單位負責人等列席會議。