今年以來,永德縣圍繞全省基層黨建“一帶四區(qū)”布局,主動在全市基層黨建“四個一”建設(shè)中找方向、找路徑、找抓手,將其轉(zhuǎn)化為工作理念,以提升基層黨組織“兩個功能”為總方向“領(lǐng)題”,以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為總?cè)蝿?wù)“破題”,以發(fā)揮基層黨組織“兩個作用”為總目標(biāo)“答題”,將黨建工作鏈條有效嵌入甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展全流程,創(chuàng)新走出一條黨建引領(lǐng)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“好路子”。
圍繞“中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”工作思路,成立永德縣甘蔗產(chǎn)業(yè)大黨委拴緊“工作鏈條”一盤棋推動。將相關(guān)行業(yè)部門、企業(yè)、9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、90個村(社區(qū))黨組織集聚成一個黨委,明確1名處級領(lǐng)導(dǎo)為黨委書記,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度各方資源力量,全面統(tǒng)籌甘蔗種植、技術(shù)、坡改梯、砍運(yùn)、加工等各環(huán)節(jié)工作。云南農(nóng)墾永德糖業(yè)有限公司扎實(shí)開展甘蔗基地建設(shè)、糖廠托管經(jīng)營、資產(chǎn)破產(chǎn)重整等工作;縣級有關(guān)部門扎實(shí)做好政策資金爭取、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、病蟲害防治等工作;鄉(xiāng)村黨組織扎實(shí)做好政策宣傳、組織發(fā)動、對標(biāo)落實(shí)等工作。通過甘蔗產(chǎn)業(yè)大黨委一盤棋部署推動,將原先毫無隸屬關(guān)系的各方面黨組織有效串聯(lián)到甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展全流程,推動甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展加擋提速、換檔提效。
全縣各基層黨組織壓緊“責(zé)任鏈條”一竿子到底,構(gòu)建縣委牽頭抓總、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委分片推進(jìn)、村(社區(qū))黨組織照單落實(shí)的甘蔗種植“責(zé)任鏈條”。縣、鄉(xiāng)、村三級分年度制定甘蔗種植計劃,大力推行訂單農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮村黨組織的政治功能和組織功能,服務(wù)保障企業(yè)與合作社、蔗農(nóng)全面簽訂三方協(xié)議,讓蔗農(nóng)吃下“定心丸”,增添種蔗“動力源”。通過各級黨組織層層包干、層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí),有效解決甘蔗種植原料基地“最初一公里”問題,甘蔗種植面積由2021年的不足2萬畝,迅速恢復(fù)到目前的16.68萬畝,甘蔗種植覆蓋90個村(社區(qū))、3804戶農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)甘蔗種植面積恢復(fù)性發(fā)展。
同時,該縣將甘蔗種植任務(wù)作為“書記工程”部署,推動形成縣處級干部“包鄉(xiāng)帶村”、鄉(xiāng)科級干部“包村帶組”、村組一線干部“包組帶戶”的組織發(fā)動體系。去年以來,1700余名縣、鄉(xiāng)、村、組黨員干部齊上陣,采取黨員會、群眾會、火塘?xí)⑻镩g地頭等方式進(jìn)村入戶講政策、鼓干勁。永康鎮(zhèn)鴨塘村黨員呂國順作為帶領(lǐng)群眾發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)“急先鋒”,2023/2024年度帶頭種植甘蔗222.23畝、增收30萬余元,帶動全村種植面積突破4455.46畝。
建立“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把黨組織的組織優(yōu)勢、企業(yè)的市場優(yōu)勢、合作社的政策優(yōu)勢、農(nóng)戶的主體優(yōu)勢有機(jī)融合,以“協(xié)議”的法定形式把多方共贏“利益鏈條”固定下來,嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。2023/2024榨季累計入榨甘蔗65萬噸,產(chǎn)糖6.6萬噸,直接兌付群眾蔗款3.09億元,帶動90個種蔗村村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收263萬元,最多的忙況村村級集體經(jīng)濟(jì)增收達(dá)19.8萬元,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、群眾增收、企業(yè)增效、財稅增長、集體經(jīng)濟(jì)增收的共贏良好態(tài)勢。