2024年9月，中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室印發(fā)了《臨滄市服務(wù)企業(yè)需求“部門主要領(lǐng)導(dǎo)坐診接訴”工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的通知。為方便各級(jí)各部門更好理解和貫徹執(zhí)行，現(xiàn)就《方案》作如下解讀：
一、出臺(tái)背景與制定依據(jù)
為貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，深入推進(jìn)打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省服務(wù)企業(yè)需求“廳局長(zhǎng)坐診接訴”工作方案（試行）〉的通知》（云辦通〔2024〕36號(hào)）要求，結(jié)合臨滄實(shí)際，市發(fā)展改革委起草了《方案》。
二、目的意義
臨滄市委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，采取“部門主要領(lǐng)導(dǎo)坐診接訴”的辦法，推動(dòng)市級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)常態(tài)化溝通交流、聯(lián)合“坐診”，像醫(yī)生接診一樣接待企業(yè)，通過(guò)回應(yīng)一個(gè)訴求，推動(dòng)解決一類問(wèn)題、一批問(wèn)題，提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，切實(shí)推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。
三、主要內(nèi)容
《方案》主要從工作任務(wù)、工作機(jī)制、受理范圍、工作流程和工作要求5個(gè)方面對(duì)全市“部門主要領(lǐng)導(dǎo)坐診接訴”工作作出安排。
（一）工作任務(wù)部分。設(shè)立線上線下“部門主要領(lǐng)導(dǎo)坐診接訴服務(wù)專窗”（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)專窗”），建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動(dòng)服務(wù)企業(yè)需求“直通車”工作模式，面對(duì)面聽(tīng)取和回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題。
（二）工作機(jī)制部分。明確“部門主要領(lǐng)導(dǎo)坐診接訴”工作由市發(fā)展改革委牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)管理局、市工商聯(lián)等部門密切配合，市級(jí)有關(guān)部門共同組織實(shí)施，統(tǒng)籌做好企業(yè)訴求“接診”、分辦、督辦等全鏈條服務(wù)工作。
（三）受理范圍部分。“部門主要領(lǐng)導(dǎo)坐診接訴”服務(wù)，針對(duì)在臨滄市開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)，以及擬在臨滄市投資興業(yè)的企業(yè)。《方案》對(duì)不予受理的范圍進(jìn)行了明確，力求精準(zhǔn)接訴、高效辦理。
（四）工作流程部分。“部門主要領(lǐng)導(dǎo)坐診接訴”共10個(gè)流程：
1.設(shè)立專窗。在臨滄市人民政府門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)設(shè)立線上“服務(wù)專窗”；在市（區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳69號(hào)窗口設(shè)置線下“服務(wù)專窗”，統(tǒng)一受理政策咨詢、服務(wù)需求、意見(jiàn)建議等事項(xiàng)。
2.發(fā)布公告。市發(fā)展改革委統(tǒng)籌，于每月底在線上線下“服務(wù)專窗”同步發(fā)布次月“部門主要領(lǐng)導(dǎo)坐診接訴”公告。
3.“掛號(hào)”預(yù)約。每月初前5個(gè)工作日，企業(yè)對(duì)照公告“接診”主題，通過(guò)線上線下“服務(wù)專窗”進(jìn)行“掛號(hào)”預(yù)約。第6個(gè)工作日及以后提交的訴求，順延到下一期。
4.“接診”分辦。按照“訴求受理—分類梳理—科學(xué)分辦—部門響應(yīng)”工作流程，市發(fā)展改革委對(duì)企業(yè)訴求進(jìn)行分類處理，并明確牽頭“坐診”部門、會(huì)辦部門。
5.“叫號(hào)”提醒。牽頭“坐診”部門確定采取請(qǐng)上來(lái)“坐診”或走下去上門“出診”的方式，并與“掛號(hào)”企業(yè)商定具體時(shí)間、地點(diǎn)及場(chǎng)次。
6.“坐診”“出診”服務(wù)。“坐診”牽頭部門組織會(huì)辦單位按照商定的時(shí)間和地點(diǎn)“坐診”“出診”，現(xiàn)場(chǎng)能答復(fù)解決的，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解決；現(xiàn)場(chǎng)不能答復(fù)解決的，明確辦理時(shí)限。
7.交辦回復(fù)。實(shí)行交辦、承辦、督辦、銷號(hào)“三辦一銷號(hào)”制度。按照企業(yè)訴求清單，“坐診”牽頭部門向企業(yè)逐條逐項(xiàng)明確辦理時(shí)限和措施，并于次月前3個(gè)工作日內(nèi)將上月“坐診接訴”辦理落實(shí)情況反饋市發(fā)展改革委，同時(shí)，抄報(bào)市委督查室、市政府督查室。
8.診后評(píng)價(jià)。辦結(jié)后，“掛號(hào)”企業(yè)通過(guò)“服務(wù)專窗”對(duì)“坐診”服務(wù)情況和辦理情況進(jìn)行客觀公正的滿意度評(píng)價(jià)。
9.督辦回訪。市委督查室、市政府督查室根據(jù)企業(yè)反映、診后評(píng)價(jià)等情況，適時(shí)開(kāi)展回訪核實(shí)、督查問(wèn)效。
10.通報(bào)報(bào)告。市發(fā)展改革委按季度調(diào)度、評(píng)價(jià)、通報(bào)“坐診接訴”工作開(kāi)展情況。
（五）工作要求部分。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化法治保障、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化總結(jié)提升等4個(gè)方面作出具體要求。
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