臨滄市著力提升口岸功能，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，加強(qiáng)空間、功能和產(chǎn)業(yè)研究，推動(dòng)口岸擴(kuò)大開放，讓“通道變基地”“通道變貿(mào)易”“通道變加工”，建立適應(yīng)面向緬甸、印度洋周邊乃至全球開放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，持續(xù)壯大口岸經(jīng)濟(jì)。
近日，記者來到臨滄市南傘口岸，看到兩種繁忙的景象，口岸通道是出入境車輛進(jìn)出繁忙；通道右邊的口岸聯(lián)檢樓建設(shè)工程繁忙施工，查驗(yàn)貨場(chǎng)工程開足馬力推進(jìn)。這是南傘口岸啟動(dòng)的綜合功能提升建設(shè)項(xiàng)目。
南傘口岸為1991年省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)口岸，2019年，口岸出入境人數(shù)曾位列全省陸路口岸第2位；2022年，口岸進(jìn)出口貿(mào)易額16.81億元，增長43.4%，創(chuàng)歷史新高。雖然南傘口岸進(jìn)出口貿(mào)易額在全省占比不大，但卻是全省近年貿(mào)易量增長最快的口岸之一，而以現(xiàn)有南傘口岸的功能設(shè)施，已不能滿足口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)大開放。針對(duì)這樣的情況，鎮(zhèn)康縣完善口岸功能設(shè)施、配套設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧口岸。
鎮(zhèn)康縣商務(wù)局副局長羅杰說：“實(shí)施了綜合功能提升的這一個(gè)項(xiàng)目總投資是4.3億元，其中南傘口岸的聯(lián)檢樓及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資達(dá)到1.2億元，聯(lián)檢樓建設(shè)好了之后，能夠達(dá)到國家開放口岸的標(biāo)準(zhǔn)，到時(shí)我們的國門通道將會(huì)達(dá)到三進(jìn)三出六個(gè)車道的標(biāo)準(zhǔn)。”
立足口岸就是縣城的優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)康縣以“抓緊口岸升格、補(bǔ)齊設(shè)施短板、全市一盤棋、岸城園一體化”發(fā)展思路，建設(shè)以外向型消費(fèi)品加工制造為主的國際產(chǎn)能合作區(qū)。力爭2024年完成聯(lián)檢樓建設(shè)，實(shí)現(xiàn)口岸升格開放，2025年口岸進(jìn)出口總額達(dá)60億元以上。
把提升口岸功能設(shè)施作為壯大口岸經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)，作為全國17個(gè)國家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)之一的臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，正以“一區(qū)三園”規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)全市3個(gè)口岸和沿邊城鎮(zhèn)發(fā)展。當(dāng)前，臨滄國家級(jí)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)以推進(jìn)印度洋國際陸海大通道為契機(jī)，有序推進(jìn)國家海關(guān)批復(fù)的進(jìn)境糧食、冰鮮水產(chǎn)品、水生活物、水果四類綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地，積極申報(bào)孟定清水河藥材指定口岸，加快建設(shè)智慧口岸、園區(qū)供水工程、污水處理廠等配套項(xiàng)目，整合保稅倉庫、廠房等設(shè)施，不斷提高開放承載能力。發(fā)揮臨清高速帶動(dòng)效應(yīng)，啟動(dòng)臨清鐵路口岸站規(guī)劃布局，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施和城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，以“岸城園站一體化”思路，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)面向印度洋國際陸海大通道重要節(jié)點(diǎn)城市和國際新興口岸城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著口岸功能的不斷完善，臨滄“通道經(jīng)濟(jì)”正向著“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合力搭建二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)，累計(jì)備案收購企業(yè)73戶，備案落地加工企業(yè)3戶。
去年在臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)落地的臨滄良田公司是清水河口岸邊民互市進(jìn)口商品落地加工企業(yè)，現(xiàn)已引入農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線5條，對(duì)進(jìn)口的芝麻、綠豆、花生、玉米等進(jìn)行加工銷售。承擔(dān)各類貨物出口、報(bào)關(guān)以及物流運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，已形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
臨滄良田進(jìn)出口有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人陶金明說：“我們現(xiàn)在進(jìn)口每天不會(huì)低于300—500噸，現(xiàn)在加工生產(chǎn)能力每天不低于300噸，去年一年創(chuàng)稅100多萬元。我們結(jié)合自身產(chǎn)品和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，用足用好政策紅利，更好地把商品從落地加工向精細(xì)化、高附加值方向發(fā)展。”
2023年1至8月，孟定清水河口岸貨運(yùn)量超133萬噸，貨值突破50億元人民幣，創(chuàng)歷史新高；據(jù)統(tǒng)計(jì)，孟定清水河口岸糧食類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量、值居全省口岸第一。
經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，臨滄市口岸基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，臨清高速公路孟定國門段40公里建成通車，孟定清水河口岸貨運(yùn)專用通道聯(lián)檢樓、公用型保稅倉庫等項(xiàng)目建成投入使用；南傘口岸國門、南傘口岸查驗(yàn)貨場(chǎng)改造項(xiàng)目等建成并投入使用；滄源永和口岸服務(wù)中心等項(xiàng)目建成并投入使用。全市口岸基礎(chǔ)設(shè)施和查驗(yàn)設(shè)施的逐漸完善，有效改善了口岸的整體功能，通關(guān)能力顯著提高。今年1至7月，全市各口岸貨運(yùn)量共194.2萬噸，同比增長154%；出入境商品總額11.42億美元，同比增長155%。
臨滄將統(tǒng)籌口岸、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，謀劃好口岸帶通道、通道帶物流、物流帶商貿(mào)、商貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)、產(chǎn)城一體化六篇文章，聚焦口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)，做強(qiáng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大口岸經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)高水平對(duì)外開放。
臨滄市商務(wù)局局長周永智說：“規(guī)劃了577個(gè)口岸經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，總投資達(dá)到了5400多億元，一些項(xiàng)目正在按照它的成熟度正在逐步推動(dòng)。我們口岸進(jìn)出口的貨運(yùn)量、口岸進(jìn)出口的人流量、口岸進(jìn)出口的車輛，這三大核心口岸流量指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)躍增；口岸貨值要提升、貿(mào)易額要提升、邊民互市貿(mào)易要提升；我們的進(jìn)出口落地加工的產(chǎn)值要有突破，人均貨物和服務(wù)貿(mào)易額要有突破，新通道集裝箱運(yùn)輸運(yùn)量要有突破。”
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