一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)與省級(jí)部門(mén)匯報(bào)對(duì)接。7月20日與省發(fā)展改革委對(duì)接“云南省壯大資源經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)”編制情況,目前省級(jí)三年行動(dòng)初稿已編制完成,正在準(zhǔn)備梳理資源經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)項(xiàng)目。與省級(jí)對(duì)接后,我委立即組織各縣(區(qū))、市直部門(mén)結(jié)合臨滄的實(shí)際,著手梳理項(xiàng)目,做好充分準(zhǔn)備,待省級(jí)下發(fā)梳理項(xiàng)目通知時(shí),有更充裕的時(shí)間謀劃項(xiàng)目。
(二)積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。自2023年7月5日臨滄市壯大資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃印發(fā)后,市直各相關(guān)部門(mén)立即組織干部職工從理念、思想、格局等方面深化學(xué)習(xí),提高干部抓“資源經(jīng)濟(jì)”的本領(lǐng)和能力,促進(jìn)3815戰(zhàn)略實(shí)施,不斷壯大“資源經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,促進(jìn)臨滄經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
(三)梳理億元項(xiàng)目及規(guī)上企業(yè)清單。為將資源經(jīng)濟(jì)規(guī)劃切實(shí)落到實(shí)處,市發(fā)展改革委組織各縣(區(qū))、市直各部門(mén)梳理各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域2023—2025年期間總投資1億元以上重大項(xiàng)目清單。共梳理資源領(lǐng)域項(xiàng)目144項(xiàng),總投資956.15億元。2023年1—6月累計(jì)完成投資52.12億元。其中:高原特色農(nóng)業(yè)20項(xiàng),總投資77.98億元;礦產(chǎn)2項(xiàng),總投資4.2億元;綠色能源105項(xiàng),總投資810.86億元;生物醫(yī)藥3項(xiàng),總投資14.7億元;文化旅游14項(xiàng),總投資48.41億元。共梳理規(guī)上企業(yè)117戶,2023年1—6月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況營(yíng)業(yè)收入66.795億元。項(xiàng)目清單將作為下一步發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)的重要抓手和審核推送省級(jí)重大項(xiàng)目、季度開(kāi)工項(xiàng)目、擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等重要依據(jù)。
(四)組織編制“資源經(jīng)濟(jì)”開(kāi)發(fā)概況和典型案例。7月19日組織市直相關(guān)部門(mén)圍繞支撐臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源等7項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源和臨滄堅(jiān)果、高中教育等13項(xiàng)特色資源,編制5個(gè)資源概況及5個(gè)典型案例提供市委組織部門(mén),作為編寫(xiě)云南干部學(xué)習(xí)讀本 《壯大“三大經(jīng)濟(jì)”案例選編》稿件。
二、存在困難問(wèn)題
(一)對(duì)標(biāo)新要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力大。按照王寧書(shū)記提出的“到2035年人均GDP達(dá)到或接近3萬(wàn)美元”的新要求,我們經(jīng)過(guò)測(cè)算,以2022年,全市人均GDP6700美元為基數(shù)反推,臨滄未來(lái)13年GDP年均增速要達(dá)12.5%,須高于全省5.3和全國(guó)7.3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)“十四五”確定的2萬(wàn)美元為底線,爭(zhēng)取達(dá)3萬(wàn)美元,到2035年,全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3500億元以上、力爭(zhēng)達(dá)5000億元,人均GDP達(dá)2萬(wàn)美元、力爭(zhēng)達(dá)3萬(wàn)美元的目標(biāo),工作壓力不斷增大。
(二)資源優(yōu)勢(shì)尚未整合轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我市雖然有高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、口岸、文化旅游、礦產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、中緬印度洋新通道建成后帶來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源等七種共性資源和佤文化、滇紅茶臨滄茶、美麗鄉(xiāng)村、臨滄堅(jiān)果、生物醫(yī)藥、鍺高嶺土、邊境、瀾滄江306公里優(yōu)質(zhì)航道、氣候、邊境孟定壩熱區(qū)、北回歸線穿過(guò)雙江形成的熱能區(qū)、微電影文化、高中教育等十三種特色資源。但資源系統(tǒng)性謀劃不夠,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展鏈條短,大部分資源開(kāi)發(fā)精深加工不夠,附加值低,對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)能力較弱。高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,量少質(zhì)弱,缺乏高科技人才,大企業(yè)、大項(xiàng)目少,研發(fā)投入不足、產(chǎn)品科技含量不高。
三、下步工作計(jì)劃
(一)不斷壯大“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委省政府3815戰(zhàn)略和壯大“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的重大舉措,按照全市“11311”頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),圍繞2035年GDP實(shí)現(xiàn)5000億元,人均GDP達(dá)3萬(wàn)美元的目標(biāo),不斷壯大發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
(二)抓實(shí)項(xiàng)目前期。依據(jù)國(guó)家、省政策投資導(dǎo)向,扣準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需求、市場(chǎng)需求、臨滄發(fā)展需求,在目前已梳理出資源重大領(lǐng)域項(xiàng)目144項(xiàng)及117戶規(guī)上企業(yè),著力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),抓實(shí)項(xiàng)目前期,并每月對(duì)億元以上的項(xiàng)目及規(guī)上企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目及企業(yè)的具體情況,打造一批對(duì)壯大“資源經(jīng)濟(jì)”具有示范帶動(dòng)作用的龍頭性、標(biāo)桿性項(xiàng)目。同時(shí),跟進(jìn)落實(shí)好國(guó)家、省支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施,以鏈?zhǔn)剿季S抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施,提高產(chǎn)業(yè)投資占比。
(三)積極爭(zhēng)取資金支持。針對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)域,圍繞國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向,指導(dǎo)市縣各部門(mén)從延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展謀劃包裝項(xiàng)目,并積極向上級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取更多的資源項(xiàng)目獲得國(guó)家、省資金支持。